解慶東,姚紅衛
(南方醫科大學南方醫院,廣東 廣州 510515)
2009年6月,我國先后發生了5起“雪濺白衣”的事件[1]。近年來,全國平均每家醫院發生醫療糾紛66起[2]。日趨緊張的醫患關系已成為影響社會和諧的因素,醫患糾紛增多有著深刻復雜的現實和歷史原因。國家的新醫藥衛生體制改革、公立醫院的改革、農村新型合作醫療的建立、社會保險制度的完善等一系列政策的實施,無疑會對減少醫患糾紛起到重要的作用,但媒體對醫療糾紛的不同觀點以及個人的習慣思維,導致了對醫患糾紛的不同看法。消除人們對醫療行業不準確甚至不正確的看法,有利于消除誤解,從而減少醫患糾紛。
廣大患者甚至醫務人員,對這種觀點表示認同,專業雜志也將其列為“醫鬧”產生的主要原因[2]。但是,不只是醫療行業中存在這種行業“優勢”,對于提供服務的所有行業內部的運作,消費者都不可能全面了解,也不可能完全透明。例如,與人們生活關系密切的房地產行業、電信行業、銀行業等,消費者在這些行業接受服務時同樣存在著“信息”不對稱的問題。也就是說,服務提供者的優勢不是醫療行業的“特產”,因此不能只對醫療行業的“信息”優勢不理解?;颊呔歪t時帶著平常心而不是可能被騙的心態,就會給醫務人員較多的諒解與信任,對治療有較好的依從性。產生醫療糾紛時,患者及其家屬也許不會馬上往最壞的地方“假設”[2]。作為消費者,首先要相信各類服務行業都有其內部監督機制,監督的目的是保護消費者的合法權益,服務和被服務者信息不可能完全對稱,但不管是否對稱,多數服務者是為消費者著想的。不合理的服務現象,在各行業都存在,并不是醫療行業獨有。但在其他行業,很少看到消費者對服務不滿意就打砸服務場所的現象。
藥品是特殊的商品,使用藥品首先考慮的是安全性,其次是有效性,再其次才是價格。藥品生產企業、經營企業也是市場經濟的組成部分,企業一樣要追求合理的利潤。只有國內制藥企業的健康成長,才能減少行業對國際制藥巨頭的依賴,藥價才能最終降低。藥品的集中招標采購,將滅菌葡萄糖、生理鹽水甚至頭孢類抗生素注射劑(液)的價格定成每瓶(支)1~2元,比不上1瓶礦泉水,這樣的藥品哪家企業有能力生產,生產了誰敢用。湖南某醫院天價蘆筍片的問題,是屬于對流通領域監管的問題,與藥品價格本身無關,醫院銷售符合國家規定,天價利潤產生在流通環節,但全社會的矛頭多對準醫院,顯然有失公允。嚴格意義上講,藥品沒有好壞之分,只有合格與不合格之分,對癥的才是患者需要的,才是好藥。這也正是藥品的特殊性所在,不能完全用對待其他商品價格的思維方式看待藥品價格。醫院的藥品價格也不能同社會藥店的價格相比較,正像同一件時裝在不同商場的價格不同一樣,有時差別還特別大。其他商品存在的價格現象,在藥品中存在也是正常的。
早在2005年,衛生部官員即表示,禁止醫療機構藥品加價銷售,理由之一就是解決老百姓反映強烈的看病貴問題[3]。國務院公布的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》中,也提出要逐步改革或取消藥品加成政策。同時,這也被列為公立醫院改革的重要內容之一[4]。在這樣的宣傳背景下,老百姓很容易認為,只要取消藥品加成就能有效解決看病貴問題。其實,“看病貴”的成因十分復雜,不能僅僅歸因于醫院,還包括公立醫院補償機制不健全,醫療保障制度不完善,藥品生產企業低水平重復、流通環節多、價格虛高,醫療費用個人自付比例過高等諸多因素[5]。況且,取消藥品加成是有條件的,涉及調整醫療服務價格、增加政府投入、改革支付方式等一系列問題。國家的新醫改和公立醫院的改革政策是一套組合拳,單一政策不可能明顯奏效[6]。目前藥品銷售實行“零差價”的試點多在社區衛生服務機構,采取全部由財政補償的方式,很明顯這種方式不能大面積鋪開,用于對大中型公立醫院也不現實。因此,對國家政策的推行要有充分的耐心。再者,藥品加成政策是從20世紀50年代實行的國家政策,是一個以藥品為載體的打包收費政策,包含了公立醫院該收費而未收費的項目,自有合理的一面[7]。即使不考慮醫療機構的運行成本,取消加成對降低藥品價格的作用也非常有限[3]。
隨著市場經濟的發展與完善,人們消費時越來越有“上帝”的感覺,尤其是購物、飲食等消費。大多數人認為:“我來看病,醫生就應該把我的病徹底治好,否則就是失職、誤診、工作不認真、服務不到位?!笔聦嵣?,當前的醫療水平不僅無法治愈所有疾病,就連多數疾病的發病原因也遠沒有徹底搞清楚。國內外醫療界一致承認,醫療確診率只在70% ~80%之間[8]。因此,患者到醫院就醫,首先要相信醫生會盡力而為,相信醫務人員會將患者當作“上帝”,只是做“上帝”的形式不同?;颊卟∏楦鞑幌嗤?,即使診斷為相同疾病,治療結果也不同,不能以花錢多少與其他患者“類比”治療結果。另一方面,患者到醫院就診是“被痛苦地消費”,與購物、飲食、旅游等各種愉快、自愿消費心態完全不同。
創建和諧的醫患關系,需要醫患雙方及全社會的共同努力。應本著相互尊重、信任、合作的原則,多一份理解、寬容,少一點指責、埋怨,在醫療意外中轉換角色,從對方角度思考問題。特別是患者及其家屬,在出現糾紛時應理智,擺正心態,走正常渠道解決問題,不能相信少數專業“醫鬧”的挑唆,為多得賠償,為出氣而擾亂正常的醫療秩序。全社會的每個人都應該為創建和諧社會作出自己的努力。
[1]白劍峰.醫生的黑色六月5起血腥醫鬧事件[EB/OL].人民網,2009-06 -26,http://medicine.people.com.cn/GB/9546463.html.
[2]陸賦生.從“醫鬧”現象談和諧醫患關系的構建[J].醫院與法制,2007,11(2):53-54.
[3]周婷玉,丁可寧.衛生部強烈要求在公立醫院改革中取消藥品加成[EB/OL].新 華 網 ,2009-01-12,http://finance.people.com.cn/BIG5/1037/8664381.html.
[4]佚 名.16市試點公立醫院改革五部委發布《指導意見》:逐步取消藥品加成[EB/OL].2010 -02 -04,http://mews.sina.com.cn/0/2010 -02-24/151617122405s.shtml.
[5]吳凌放.取消醫療機構藥品收入加成政策分析[J].中國衛生資源,2007,10(3):156-158.
[6]解慶東,姚紅衛.取消藥品加成的影響分析[J].中國藥房,2010,21(36):3371-3372.
[7]范治國.淺析“改革或取消(公立醫院)藥品加成政策”[J].中國藥房,2009,20(10):721-722.
[8]楊小勇,王 乾,陳 琪.試析“醫鬧”的危害、成因及對策[J].中國衛生質量管理,2008,15(1):52-54.
[9]佚 名.番禺首次刑罰處理“醫鬧”相關立法仍存空白[N].羊城晚報,2010-06-15.
[10]謝君輝,郭 蓮.醫鬧問題產生的原因及對策[J].中國醫院,2007,11(7):50-51.
[11]廖新波.醫鬧、社會的悲哀 [EB/OL].2007-07-18,http://blog.sina.com.cn/s/blog_4940b3f601000aji.html.