馬曉偉副部長調研長春市“醫保”支付方式改革工作

本刊訊 2011年9月1日，衛生部副部長、國務院醫改辦公室副主任馬曉偉率隊前往吉林省長春市對“醫保”支付方式改革工作進行調研。調研期間，馬曉偉聽取了長春市人民政府、長春市人力資源社會保障部門和衛生行政部門關于長春市深化醫藥衛生體制改革工作和“醫保”支付方式改革工作的匯報，與有關政府部門負責同志和部分醫院院長代表進行了座談。國務院參事秦小明參加調研。長春市市委常委、副市長吳蘭出席座談會，吉林省衛生廳廳長隋殿軍主持座談會。

馬曉偉充分肯定了長春市在“醫保”支付方式改革中不等不靠、率先探索、主動出擊、敢為天下先的改革精神。長春市的支付方式改革方法簡明、操作方便、成效明顯，與我國當前的經濟社會發展水平和技術管理能力相適應，實現了“兩個轉變”，具有“三項創新”，產生了4個方面的效果。兩個轉變，一是在管理模式上從傳統以基金安全為主要目標轉變到以切實減輕患者負擔為主要目標；二是角色定位上從被動支付“賬單”到主動實行監管。三項創新，一是實行“雙向定額”管理，不僅對基金支付實行定額管理，也對患者個人負擔進行定額管理；二是引入公立醫院與私立醫院競爭機制，使得醫療服務成本信息更加透明，促進醫藥費用下降；三是對公立醫院部分藥品和耗材進行直接批量議價采購，進一步降低采購價格。從實踐情況看，這些改革措施已經在4個方面產生了明顯的效果。一是促進了患者向市、區級醫院流動，優化了就醫格局；二是明顯降低醫藥費用，減輕了群眾負擔，提高了“醫保”基金使用效率；三是促進醫療機構規范醫療行為，控制醫療成本；四是增強了基本醫療保障的吸引力，推動“醫保”事業的發展。