文/霍萍
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱。實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展,企業(yè)黨組織就必須落實科學(xué)發(fā)展觀,提升黨建水平,使黨建工作突出時代性、把握規(guī)律性、具有創(chuàng)新性、彰顯新優(yōu)勢。
國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,必須履行好舉旗、引路、把舵的政治責(zé)任,保證監(jiān)督黨和國家等上級決策部署貫徹執(zhí)行不走樣。舉旗,就是高舉中國特色社會主義的大旗;引路,就是引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展之路、改革創(chuàng)新之路;把舵,就是把好改革發(fā)展之舵,把好國有資產(chǎn)保值增值之舵。
一是積極參與重大問題決策。企業(yè)黨組織要堅持民主集中制,明確決策程序,完善議事規(guī)則,促進決策科學(xué)化、民主化、制度化。
二是大力強化紀律監(jiān)督和民主監(jiān)督。企業(yè)黨組織要強化對薪酬管理、公務(wù)接待、工程招投標、企業(yè)改制等監(jiān)督檢查,及時堵塞管理漏洞。積極開展糾風(fēng)專項治理,嚴格落實有關(guān)事項報告、收入申報、述職述廉、誡勉談話等制度規(guī)定。圍繞重大問題決策、重大項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等制度落實情況,開展效能監(jiān)察,促進各項決策部署有效落實。強化民主監(jiān)督,定期組織職工代表巡視,對職工群眾關(guān)心的工資獎金分配、外出療休養(yǎng)、職稱評審等熱點問題及時公開,讓職工群眾監(jiān)督約束管理干部從業(yè)行為。
三是嚴肅責(zé)任追究。針對重要問題決策、人事、資金、物資、合同、工程等管理活動,企業(yè)黨組織要制定具體規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象和行為,嚴肅查處,追究責(zé)任。加大信訪處理和執(zhí)紀辦案工作力度,對違反紀律法規(guī)人員要及時給予誡勉談話、黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)等處分。
企業(yè)黨組織要堅持把黨委工作運行機制納入企業(yè)整體管理體系之中,使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié),重點要抓好以下六類機制落實:
一是抓思想引領(lǐng)。突出抓好中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、市場經(jīng)濟等知識的學(xué)習(xí),切實用先進科學(xué)理論武裝干部職工思想。針對實際,大力加強形勢任務(wù)教育,唱響主旋律,打好主動仗,鼓舞士氣,凝聚力量,引導(dǎo)干部職工堅定信心,團結(jié)奮進、共渡難關(guān)。
二是抓組織保證。充分發(fā)揮黨組織和黨員紀律嚴明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的組織優(yōu)勢,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在黨支部之間爭奪“堡壘杯”,在黨員之間爭奪“先鋒杯”,建立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗,有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
三是抓素質(zhì)提升。把建立高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子、高素質(zhì)黨員隊伍和干部職工隊伍作為黨組織的重要責(zé)任,大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),錘煉隊伍、激發(fā)活力。
四是抓典型示范。把握正確輿論導(dǎo)向,大力弘揚新風(fēng)正氣,積極開展“尋找身邊的榜樣”活動,緊緊圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、和諧穩(wěn)定等重點工作,選樹推廣各類先進典型,通過廣播、電視、信息網(wǎng)大力宣傳先進典型的突出事跡和優(yōu)秀品質(zhì),引導(dǎo)干部職工見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu),營造團結(jié)奮進、健康向上的良好氛圍。
五是抓團隊和諧。注重人的內(nèi)心和諧,大力弘揚團隊精神,引導(dǎo)干部職工胸懷“成就別人就是成就自己”的美德,樹立正確的競爭觀,做到“不與人爭,不與事爭,只與己爭”,樹立“與礦井一同成長”理念,共生共融、共建共享,培育和諧文化,凝聚和諧力量,構(gòu)建礦井和諧的思想道德基礎(chǔ)。
六是抓考核評價。要發(fā)揮黨委總攬全局、把關(guān)導(dǎo)向的作用,強化考核評價,提升工作績效。把經(jīng)營成效作為評價黨組織工作績效的重要指標,制定“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員工作實績考評辦法,實行季度考核、年度表彰獎勵,激發(fā)各級班子和管理干部工作積極性。
一是加強“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持黨政工作“零角度”,踐行“同一個舞臺、同一個追求”的班子文化建設(shè)理念,形成“相互補臺、好戲連臺,相互拆臺、一起垮臺”的共識,著力打造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。定期召開班子民主生活會,查找問題、改進不足,增強班子戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。
二是加強基層黨組織建設(shè)。扎實開展創(chuàng)建“五個好”黨支部、爭做“五帶頭”黨員活動,堅持“三會一課”制度,落實保持黨員先進性長效機制,加強黨員教育和管理,建立黨員黨性定期分析制度,引導(dǎo)廣大黨員提素質(zhì)、提能力、提形象、促發(fā)展,充分發(fā)揮先鋒模范作用。加強黨內(nèi)民主建設(shè),定期組織基層黨支部換屆選舉,使班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、組織活力有效增強。
三是加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)乎黨的生死存亡,是國有企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下必須要解決好的問題。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,關(guān)鍵是要牢固樹立正確的人生觀、價值觀,嚴格自律,率先垂范,自覺做廉潔自律的模范。
四是加強對群眾組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持以黨建帶工建、以黨建帶團建、以黨建帶婦建,推動群眾組織活動積極開展。
黨的十七大指出,要“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。要積極借鑒運用現(xiàn)代科學(xué)管理原理,不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平。
一要以結(jié)果為導(dǎo)向,實施黨建工作目標管理。要以經(jīng)濟目標為直接指標,把黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織和黨員隊伍自身建設(shè)等方面的目標作為保證指標,把安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、計劃生育、環(huán)保等目標作為關(guān)鍵績效指標,實行“一票否決”制度。
二要實施黨建工作流程管理。加強黨建工作程序性制度建設(shè),應(yīng)用PDCA循環(huán),健全完善黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政、三會一課、評先樹優(yōu)等各項工作流程,有效解決黨建工作不敢用力、不知如何用力、目標性不明確等問題,進一步提高工作程序性、規(guī)范性。
三要持續(xù)追求卓越,實施黨建工作標桿管理。把最好的或者應(yīng)該是怎么樣的作為目標,通過標桿對比,實施標桿超越,推進黨建工作螺旋式上升。實施目標激勵,精心設(shè)計載體,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平。