文/呂德濤
一個工程項目,無論大小,必須有科學的管理方法、嚴格的規章制度、良好的組織協調力,才能保證優質的工程質量。甲方作為建設工程的主體,擁有建筑產品的使用權和經營權,并且參與到建設項目管理的全過程,起著領頭羊的作用,所以甲方對工程項目管理更為重要。
1.選擇優秀的勘探和設計單位。這些單位是工程建設的先頭兵,好的勘探隊伍能準確的對土質情況進行定位,提供合理的基礎設計依據,從而節約工程造價。優秀的設計單位能精確的對房屋進行設計,優化工程結構,減少和避免不必要的浪費,節約工程造價和加快工程進度。
2.選擇素質高的施工企業和項目經理。施工企業和項目經理的素質好壞,直接關系著工程進度和工程質量。選擇方式上,應當有一整套的組織架構,如施工企業資質、施工企業技術力量、施工企業機械設備、近三年的工作業績、企業可靠度和誠信度、項目經理資質、項目經理素質及能力、員工素質及能力等,只有多方面了解和掌握這些信息,加大篩選的力度,才能為我們選擇優秀的項目班子提供合理的依據,最好是經過招投標的形式確定。
3.簽訂好合同。合同是甲乙雙方工程管理的基石,加強合同管理必須與加強法制教育相結合,牢固樹立法制觀念,設立必要的合同管理系統,努力提高合同管理人員的業務素質,提高合同管理水平,不偏不倚地執行合同,賞罰分明。
甲方的合同管理主體除了甲方合同管理部門外,還包括甲方所委托的工程招標代理機構、工程造價咨詢機構以及參與工程項目管理的工程建設監理機構。甲方在有效發揮自身合同管理作用之外,有效地發揮招標代理機構、造價咨詢機構以及監理機構的合同管理作用,有益于實現甲方工程管理的目標。招標代理機構和造價咨詢機構應該從專業的角度,為甲方在簽訂合同時提供高水平的咨詢服務,以確保甲方與相關單位所訂立的合同是在符合相關法律、法規的前提下,最大限度地有利于甲方。
現場管理主要包括質量管理、進度管理、投資管理和材料管理,以及資料記錄和文明工地建設等方面。
質量是現場管理工作的重點。甲方要派專人經常深入現場,全程跟蹤檢查,經常和設計部門、質檢部門及有關部門溝通聯系,領悟設計意圖,把設計圖紙與實際現場施工結合起來,實現設計人員的思想到產品的轉變過程。同時,要合理、有效地控制進度,結合工程的特點和現場環境,制定切實可行的施工組織設計及進度計劃,確保工程按合同要求竣工交付使用。而科學、合理、有效的投資控制,可以發揮建設資金的最大經濟效益,杜絕浪費,保證工程的順利進行。
甲方必須認識到,材料的質量直接影響工程的質量,是工程施工的物質條件,必須把好材料質量關,做到準確掌握材料信息,對比擇優選擇信譽好、供貨能力有保障的商家。工程技術資料,是施工情況的真實反映,是評定工程質量的主要依據和工程技術檔案的主要內容。同時,也是維修、擴建、改建的主要技術依據。文明施工,安全施工體現了甲方管理水平的高低,給每一個建設者、管理者一個良好的工作環境,使他們精力充沛,全身心投入到工作中去。
在施工現場,有施工方、監理方、甲方,有時還要有設計、勘察等參與,有時質監、安監、環保、消防等職能部門要來參與,有時甚至鄰居單位與居民也要來參與,這些都需要甲方來組織協調。
1.甲方代表要認清自己的職責。首先是要給現場施工管理的各方提供依據,如設計圖紙、合同以及適當的授權。圖紙要齊全、少出錯和少紕漏、專業與專業之間和專業與綜合圖紙之間少沖突。合同條款要全面、條文清楚明白不能有不同的解釋,而且合同條文的制定要尊重行業慣例。除此之外,甲方還要負責建設單位內部的協調和信息傳遞工作,安排好按合同約定支付工程進度款和組織甲供材料的進場。
2.甲方內部要進行分工。甲方做好內部分工,有利于事半功倍。最好是一人管資料,一人管成本,一人管現場,一人管協調。
3.要發揮監理的作用。監理按規范是有協調責任的,加上監理由于要對工程進行檢查和驗收,一般來說對工地現場比較了解,常規來說監理容易作出合理的協調處理。
4.要使總承包單位的管理人員負責協調工作或者積極參與協調工作。如何使總包發揮其應有的作用,這就需要在總承包合同中詳細的總承包配合條款和發揮總承包管理功能的條款。使總包協調時有所依據也有責任和義務。
5.擬定好配合協議。擬定好配合協議,可以將總包分包的配合責任和交接條件明確下來。在起草配合協議時,一個關鍵而且容易出錯的條款是配合費用的問題。要做到一部分由分包單位支付給總包單位,一部分由甲方作為配合的獎金形式來按配合的實際發生情況來支付給總包單位。
6.要適當運用獎懲手段。對于配合,無論是總包還是分包,都有一種將責任推給他方的傾向,常常是沒有主動性。因此有所獎有所罰,可以獎罰到個人,也可獎罰到各施工單位。
7.加強文件傳遞與會議記錄。文件的有效和清楚的傳遞可以便于明確責任,記錄也一樣,能更令人引起重視。