吳 畏 陳 濘
(四川師范大學商學院,四川省成都市,610071)
基于非正式組織的煤炭企業安全文化建設探討
吳 畏 陳 濘
(四川師范大學商學院,四川省成都市,610071)
認為非正式組織是建立在共同社會情感基礎上自發形成的組織形式,作為正式組織的補充,在煤炭企業消除員工精神壓力、安全生產技術交流、安全理念的滲透、安全管理制度建設等方面具有十分重要的意義。提出企業在安全文化建設工作中,應注意引導,發揮非正式組織的積極作用,消除負面影響。
非正式組織 安全文化建設 安全理念 煤炭企業
煤炭企業具有行業的特殊性,大多數都是井下作業,環境惡劣、條件差,水、火、煤塵、瓦斯、頂板五大自然災害俱全,生產過程協作程度高,客觀上要求從業人員不僅要保證自己行為的安全性以及協作的安全性,還必須高度重視工作環境的安全性。因此,安全文化建設具有更特殊的意義。非正式組織作為企業員工自發形成的組織形式,對人的思想、行為有著重要的影響,是煤炭企業安全文化建設不可忽視的重要力量。
非正式組織這個概念是由美國行為學家梅奧于20世紀30年代在其所著的《工業文明中人的問題》一書中率先提出的,它是指組織成員在共同工作過程中,由于抱有共同的社會情感自發形成的非正式團體。非正式組織一般具有4方面的特征。第一,心理凝聚力強。在非正式組織里,共同的社會情感是維系群體的紐帶,成員之間的情感聯系比較密切,互相依賴,互相信任,歸屬感強,其心理凝聚力往往勝過正式組織,這種凝聚力是內生的和自然的。第二,具有較好的溝通性。非正式組織成員之間交往比較頻繁,可以自由表達自己的思想,由于具有相似的經歷、技術背景或語言習慣等,因此交流起來比較容易,更容易達成共識。第三,自然形成核心人物。每個非正式組織中總會有這樣或那樣的“突出人物”,他們具有較強的影響力和感召力,其意志和行為對所在的非正式組織的目標與規范具有明顯的、甚至是決定性影響。非正式組織內核心人物的形成,是在發展過程中自然涌現出來的,成員的擁戴程度比正式組織高,號召力強。第四,具有松散性。相對于正式組織而言,非正式組織的形式是松散的,只是松散的程度各不相同。成員的加入與退出非常靈活,幾乎不會受到制約。
非正式組織按照產生的原因不同大致可分為5種不同的類型。一是閱歷、經歷相同型。就是我們平時所說的“同過窗的、下過鄉的、扛過槍的”,這一類人由于具有相同的社會閱歷,共同的談資,交往中談到過去在一起或相似的經歷時,很容易產生共鳴,從而聯系在一起,結成一些小團體。二是地域相同型。這是煤炭企業中最常見的一類非正式組織。地域關系在中國人心目中,常常具有無形的親和力。來自相同地域的人,語言相同,習慣相近,溝通相宜,很容易聚集在一起,結成一些小團體。據對安徽淮北礦業集團公司許疃煤礦的調查,下井工人2289人,主要來自于河南、安徽淮北等地,基本是按不同的地域形成不同的小團體。三是興趣愛好相同型。由于業余有著共同的志趣和愛好,如旅游、打球、游泳、打牌等等,經常一起活動而結成的一些小團體。四是認知相同型。由于企業內部的變革、管理工作中的一些問題等,致使權益受損、待遇不公的職工聚在一起,相互傾訴、相互支持形成的利益小團體。五是籠絡親信型。管理人員為了強化自己的管理職能,提高管理成效,采用籠絡員工的方式來培育自己的親信,增強管理效力,形成小團體。
煤炭企業的安全生產受到多方面因素的制約和影響,如煤層賦存條件、生產設備、職工的安全意識、規章制度的健全與執行等等。在眾多的因素中,人的因素無疑是最關鍵的因素。目前,政府和企業在規章制度的建設與監管、安全培訓、安全設施設備等方面做了大量工作,取得了較好的成效,但形勢依然嚴峻,其中一個重要原因就是企業在安全文化建設中,剛性太強,人性化不足,非正式組織的作用沒有充分發揮。
煤炭行業屬于高危行業,尤其是在當前安全生產形勢嚴峻的情況下,政府和企業高度重視安全生產問題,對安全責任的處罰力度不斷提高,無論是企業管理人員還是一線生產工人,都承受著安全方面高度的精神壓力。長期處于這種高度的精神壓力下,人容易產生緊張、焦慮、煩躁、郁悶等負面情緒。如果這些情緒不能及時釋放,就容易帶來一系列心理和生理問題,進而影響企業的安全生產。非正式組織一方面可以為員工提供輕松自由的環境,無拘無束、友好融洽地與他人討論工作中和生活中的各種問題,分享工作、生活中的快樂,傾訴內心的苦悶,緩解內心的各種壓力,有利于員工的身心健康,減少安全問題發生的可能性。據對西南地區參加煤礦安全培訓的89名主管安全生產副礦長的調查顯示,62.92%的人認為在小團體中工人可以緩工作解壓力;另一方面,員工在宣泄情緒,舒緩壓力過程中,難免會對企業領導、安全管理制度、安全培訓工作以及安全宣傳活動等等進行批評,對“和朋友聚會時,大家對安全問題負面的談論”回答“每次都談論”的占55.68%,回答“不經常談論”占42.05%,回答“不談論”和沒有作答的占2.27%。這樣,對企業安全文化建設產生一些負面的影響,管理人員必須密切關注,采取積極措施糾正錯誤認識。
從思想看,非正式組織易于形成一種“集體思維”模式,成員對群體的規范準則持信任的態度,呈現出一種“心理相容”的趨勢,并盡力對這種趨勢做出一致的解釋;從行為上看,非正式組織普遍存在著“從眾行為”現象,每個非正式組織在其磨合的過程中都會形成一套不成文的規范,約束其成員的行為,呈現出一致向外的行為傾向。當這種思想趨勢和行為傾向與企業倡導的安全理念相一致時,就能起到強化、滲透的作用;相反,則會產生抵制情緒,影響企業安全理念的傳播。
安全管理制度的制定和執行是企業安全文化建設的重要內容,而制度的科學性、嚴密性以及被接受的程度,直接影響著企業安全文化建設的質量。這方面非正式組織具有不可替代的作用。首先,非正式組織的溝通方式靈活多樣,不受任何因素限制,可以自由表達自己的思想,暢所欲言,企業可以通過非正式組織獲得正規渠道無法獲得的一些信息,了解職工的真實想法,有利于企業安全管理制度的完善。其次,非正式組織是一張人際關系網,加之核心人物具有較強的號召力,組織的內聚力很強,成員對非正式組織具有高度的認同感和歸屬感,如果企業的安全管理制度能夠被非正式組織所認同,將有利于執行并取得良好效果;相反,則會影響安全管理制度執行,甚至造成抵制,無法實施。第三,非正式組織一般具有維持現狀、抵制變革的趨勢,新的安全管理制度出臺,打破原有的平衡,會在一定程度上引起非正式組織的抵制,化解得好將有利于執行,否則會造成抵制的升級。
安全培訓和宣傳是企業安全文化建設的基本手段,對強化安全意識、避免違規行為、提高安全素質具有十分重要的意義。但是,這些手段具有強制性、灌輸性,效果未必顯著。非正式組織是因為共同的興趣或者友誼而形成的團隊,內部感情融洽,交往頻繁,互相依賴,互相信任,成員之間的交流是主動和自覺的,這為安全技能的傳播創造了良好的氛圍,大家在平等、自由的氛圍中交流安全生產技能、經驗,能夠大大提升成員的接受性和信任度,作為安全培訓和宣傳的補充,往往能夠起到更好的效果。
企業的生產過程是員工相互協作的過程,因此,員工之間的和諧是安全生產的基本條件。在一個企業中,往往存在多個非正式組織,由于這些非正式組織是非理性的自發組合,一旦產生不可調和的矛盾,很可能出現對立、敵視的局面,影響不同非正式組織成員之間的工作合作關系,造成安全隱患。
企業的安全管理制度建設、安全設施建設、安全培訓以及安全宣傳等等,是安全文化建設的主渠道,具有不可替代的作用,但是,比較剛性,傳遞一種“要我安全”的意識。非正式組織是建立在共同社會情感基礎上的小團體,正確引導非正式組織,利用其成員情感聯系的柔性方式,將安全理念、安全技能以及安全管理制度等傳遞給每個成員,是安全文化建設主渠道不可缺少的補充,是培養職工“我要安全”的有效途徑。
非正式組織是人社會屬性所決定的,是客觀存在的社會現象,管理人員必須正視其存在。由于非正式組織在安全文化建設中的作用具有兩面性,影響大小也存在差異,這就要求管理人員必須做深入細致的工作,通過各種渠道全面掌握企業中非正式組織的現狀及動態,客觀評價各個非正式組織在安全文化建設中的作用,以及其積極影響和和消極影響,并在此基礎上進行分類指導。對安全文化建設負面影響大的非正式組織,應密切關注,強化指導,采取有效措施消除負面因素,充分發揮其積極作用,提高成員的安全意識和安全素質,促進安全文化建設向縱深發展;對安全文化建設負面影響不大的非正式組織,應積極引導,通過興趣轉移、聯絡感情、目標導向等方法,提高其成員的安全責任意識,強化其在安全文化建設中的作用;對安全文化建設產生抵觸作用的非正式組織,則應采取果斷措施分化、瓦解,對其成員進行耐心細致的教育,及時消除影響。
非正式組織中一般都有核心人物,該人物具有為組織其他成員所期望的特質,如技術權威、性格榜樣等,是共同愛好的極力推動者。在企業安全文化建設工作中,應高度重視這些核心人物的作用,通過正式渠道對他們施加影響,幫助他們樹立正確的安全觀念,必要時可以讓其在正式組織的安全管理工作中擔任一定的職務,強化安全責任意識。通過這些核心人物有效地影響非正式組織成員的安全觀念,在非正式組織中形成良好的安全亞文化。
松散的非正式組織對于企業各項工作的影響相對較弱,但是,當企業的政策與非正式組織的利益沖突時,會導致其成員團結起來共同抵抗,使得政策難以執行,這就是非正式組織的緊密化現象。企業安全管理制度的修訂、新制度的出臺以及各種安全管理措施的實施,應注意協調各方的利益關系,廣泛征求意見,做好宣傳解釋工作,有效消除各種理解偏差,避免非正式組織的緊密化,保證相關制度的順利實施并取得良好成效。
分工協作是組織設計的基本原則之一,并不意味著人先天能力的不平等。但由行政關系而形成的心理距離,使企業的管理人員為員工所敬畏。管理者只有通過各種方式和途徑主動與員工接觸,加強交流,才能使員工消除對領導的恐懼、顧慮和防備,以個人的品質和行為,對非正式組織施加影響,傳遞企業的安全理念。也只有這樣,才能使管理者容易加入到非正式組織中,對員工的種種情緒反應有真切的了解和把握,從而有針對性地采取措施,引導非正式組織為企業安全文化建設服務。
非正式組織之間的沖突不僅影響企業的穩定和正常的工作秩序,同時也是安全生產的重大隱患。無論從企業管理本身的要求出發,還是從安全文化建設出發,管理者都必須密切關注企業內部非正式組織之間的動態,一旦發現有不和諧的苗頭,應及時化解,避免沖突升級危及企業的穩定和安全生產。
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(責任編輯 張大鵬)
The discussion on coal enterprises safety culture based on the informal organization
Wu Wei,Chen Ning
(Business School,Sichuan Normal University,Chengdu,Sichuan 610071,China)
Informal organization is a form of organization that is spontaneously founded on common ground of social-psychological attached connections.As supplement of formal organization,it bears important significance in terms of easing employee pressure,sharing production safety technology,penetrating safetymindset,building safety management measures,etc.The firms in construction of safety culture should guild the informal organizations to impose positive effect andminimize the negative influences.
informal organization,construction of safety culture,penetrating safetymindset
TD-9
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吳畏(1963-),男,管理學副教授,現任四川師范大學商學院副院長,全國煤炭行業職業經理人資格認證考試命題專家,1985年畢業于中國礦業大學煤炭企業管理專業,長期從事煤炭企業文化及組織管理等研究。