葛小建 江蘇 南通 215300
建筑施工現場安全管理的重要性分析
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建筑施工的環境較差,施工人員復雜,建筑施工生產具有流動性,這幾方面的影響使得工程施工的整體過程中潛在的危險因素很多。因此,對施工現場進行系統化的管理勢在必行,施工企業作為直接的操作者,應保證施工現場的安全。本文對建筑施工現場安全監理工作中存在的問題進行分析,并積極的提出一些經驗和看法。
建筑施工;現場;安全管理;管理制度
建筑業是一個高危險、事故多發的行業,建筑施工中人員流動大、露天和高處作業多,工程施工過程的復雜性及多變的工作環境都決定施工現場容易發生安全事故。因此,對施工現場進行系統化的管理勢在必行。在工程現場施工的過程中,應該對可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從管理和技術上采取有效措施,控制好人的不安全行為和物的不安全狀態,這也是預防事故發生的關鍵性因素。
然而,隨著國民經濟的進一步發展,城市建設的速度及規模也達到了空前的水平,工程建設過程中逐漸引進了先進的施工技術和設備,這對保障施工人員的人生財產安全及工程的順利開展起到了重要作用。
1.1 建筑施工現場安全管理存在的問題
1.1.1 施工現場安全知識的培訓力度不夠
為提高建筑施工人員自我協作安全保護意識和綜合技能水平,就要定期舉行相應的現場安全知識教育培訓。有的施工企業領導對安全施工認識程度不夠,為了搶工期而忽視了安全施工的重要性。同時,施工企業沒有及時的按照相關規定進行工程的安全隱患排查,施工人員的安全意識薄弱,增加了人為安全事故的發生率。
1.1.2 施工現場安全管理制度有待完善
目前,還有很多施工企業都受到統建設理念的制約,在施工單位招投標過程中只注重投標價,沒有將企業安全生產信譽與工程建設準入條件完全掛鉤,使一些技能素質水平不高的施工單位進入到施工現場中,給工程安全施工埋下了極大的隱患。此外,工程現場施工過程中,還有少數建設單位管理人員對工程安全生產認識深度和廣度不夠,沒有加大監管力度,缺乏與其它參建單位的相互協作和監督,出現了監而不管的現象,給工程施工現場的安全帶來巨大威脅。
1.1.3 建筑施工現場的安全監理力度不夠
建筑施工過程中出現的傷亡事故,不僅給施工人員帶來巨大生命財產損失,同時也給施工企業和業主單位帶來嚴重的社會負面影響。據有關資料表明,造成傷亡事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監督批評功能,沒有很好將安全監督和服務兩者有機聯系起來,造成了一系列安全隱患,隱患發生后沒能及時整改,由此影響了整個工程施工的進展。還有一些施工企業在施工方案制定過程中,對安全保護措施并不重視,只是一般化的處理,卻將方案的經濟性作為首要因素,當面臨了施工作業特殊情況時,就會威脅到施工人員的人生財產安全。總之,一些工程監管人員從施工安全方案和措施進行督查,安全責任沒能落實,這使施工安全狀況令人擔憂。
1.2 建筑施工現場安全事故發生的原因
1.2.1 施工單位的領導對安全法規及生產政策認識不到位,不能處理好安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系,現場安全標語形同虛設。工程的項目負責人只求在近期取得好的經濟效益,對安全生產心存僥幸。在整個工程預算中,雖然規定了要有一定的安全文明施工費,但是實際上安全文明經費經常被削減,購買發放安全保護用品質量低劣,甚至施工用的安全帽都不達標。
1.2.2 施工隊伍整體素質低,缺乏應有的技能培訓和經驗積累。由于我國建筑行業的不斷發展壯大,使建筑隊伍中有大量沒有經過系統培訓的民工涌進,民工的安全知識較差,對安全操作知識的認識也比較淺顯、不系統,這些就導致了安全事故的頻繁發生。
1.2.3 對施工設備的不安全性認識不足。對機械設備維修保養、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,機械設備老化,該報廢的不報廢,采取能用就用的心態應對。鋼管經過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產生變形和彎曲。腳手架搭設不規范,掃地桿不按照規范搭設,沒有檢查腳手板是否腐爛。還有很多是因素是事故多發的主要原因:違章操作,違章指揮;違章從事特種作業;非法使用特種設備等等。
2.1 構筑完善的建筑施工安全管理制度
建立起完善的建筑施工安全管理制度,改變傳統的建筑工程安全管理模式,在建筑工程的監理環節中,要從服務水平、生產技術、安全生產等全方位的審查施工企業的技能水平,切實的行使好建設施工安全生產一票否決權。在工程的施工現場還要設置相應的監理機構,制定完善的現場施工安全管理制度,明確施工過程中出現的安全責任,以此來促進工程建設的高效運行。
2.2 認識到人民生命財產高于一切
首先,要提高企業領導的認識,企業法定代表人應充分意識到安全生產不但關系到企業的信譽,還關系到國家財產及人民生命的安危。正確處理好安全與生產,安全與效益,在生產、效益、進度與安全發生矛盾時,應該堅持“安全第一”;其次,應建立健全施工安全生產管理體系,認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章,定期研究解決安全生產中的難題。此外,還要組織施工班組每周進行安全學習并做好記錄,提出安全管理的改進措施,組織安全大檢查,在學習中交流工作經驗,保證工程在安全的狀態下進行。
2.3 健全安全管理制度,嚴加防范
首先,編制施工組織設計,制定相應的安全技術措施。建筑施工中的安全隱患無處不在,多層作業多,因此,要對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析。在技術管理方面,要使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施,預防安全事故發生;其次,建立安全檢查制度,健全安全生產責任制。確保安全措施落實無死角,安全員的每天檢查情況要以書面形式記錄。安全管理人員要層層簽訂安全生產責任書,以增強施工人員的安全生產責任心,消除一切可能引發安全事故的隱患。
2.4 做好階段性控制工作
從源頭控制開始,嚴格審查相關施工企業的資質等,對于不符合相關規范規定的企業單位或施工人員不允許進入施工現場。在施工階段,要嚴格制定不同階段的評分考核制度,并按照工程項目規范要求組織由多方建設監督單位共同組成的安全巡檢機構人員定期安全巡檢。對于不按要求整改的企業和個人應進行相關安全知識培訓,并進行不同程度的處罰。
2.5 施工現場要懸掛標牌與安全標志
施工現場處應當設置標牌,如:工程總平面布置圖和工程概況牌、安全生產規定牌、消防保衛牌、管理人員及監督電話牌等,以便接受群眾的監督。
綜上所述,建筑施工現場的安全事故涉及的面廣、突發性強,因此在建筑工程現場施工各階段,不僅要認識到安全生產的必要性和重要性,更要意識到安全施工現場管理這項工作的艱巨性和長期性。建筑施工企業應該提高思想認識,完善管理機制,具體落實到人到點等方面。施工人員也要增強自身的安全意識,加大現場施工的監管力度,使工程能創造出更多的經濟效益。
[1]孫曉慧,呂博.淺談建筑施工現場存在的安全隱患及應對措施.遼寧大學學報,2009年08期第45頁
[2]鄧清海.論我國的建筑行業發展趨勢.城市建設,2010年12期第97頁
10.3969/j.issn.1001-8972.2011.23.014