(本刊編輯部摘編)
國家發布新版產業結構調整指導目錄
(本刊編輯部摘編)
新修訂的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》于近日發布。
據了解,目錄(2005年本)發布實施5年來,經濟結構調整步伐加快,產業結構優化升級取得積極進展,節能減排和生態環境保護扎實推進。但其中相當數量的條目已不適應發展要求,需要進行修訂。
目錄(2011年本)維持2005年本分類不變,仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類。不屬于上述3類,但符合國家法律、法規和政策規定的,為允許類,允許類不列入目錄。
修訂工作主要遵循了以下原則:一是堅持市場調節和政府引導相結合,二是堅持傳統產業優化升級和培育發展戰略性新興產業相結合,三是堅持結構調整與協調發展相結合,四是堅持控制總量與優化存量相結合。
目錄(2011年本)主要有以下特點:
一是力求全面反映結構調整和產業升級的方向內容。鼓勵類新增了新能源等14個門類,同時進一步突出了水利設施在農業產業結構調整中的重要作用,豐富了內容,增加了條目。
二是更加注重戰略性新興產業發展和自主創新。
三是更加注重對推動服務業大發展的支持。
四是更加注重對產能過剩行業的限制和引導。在限制類條目設置上加強了對產能過剩和低水平重復建設產業的限制,從產品規格、參數和生產裝置規模等方面分別對限制范圍進行了比較明確的界定,提高了準入標準。
五是更加注重落實可持續發展的要求。按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求,在相應的生產和消費環節中,都增加了相關內容。
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1006-5377(2011)05-0060-01