工程項目成本費用控制

王樹軍

東營職業學院，山東 東營 257091

工程項目成本費用控制

王樹軍

東營職業學院，山東 東營 257091

施工項目的成本控制貫穿于項目建設施工的全過程，要有效地控制項目成本應該從組織、技術、經濟、合同等方面采取措施，采用科學的方法控制好施工成本，為企業爭取好的經濟效益。

成本控制；質量成本；標準化

施工項目的成本管理是施工項目管理的核心內容，施工項目的成本控制貫穿于工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程。特別是大部分市政工程項目是靠低價中標所得，施工階段的成本控制就顯得尤其重要，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。

一.成本控制的措施

1、建立成本管理責任制，責、權、利相結合

搞好施工階段的成本控制，不是某個人或某些人的責任，而是所有參加施工人員的責任，在項目施工過程中，項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任，從而形成整個項目的成本控制責任網絡。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時，還應享有成本控制的權力，即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質性控制。最后，項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。實踐證明，只有責、權、利相結合的成本控制，才是名實相符的項目成本控制，才能收到預期的效果。

2、按照“量、價”分離原則，控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費，按照“量、價”分離原則，應從以下幾個方面著手進行有效控制：

①材料成本控制，包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：買價控制，通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，擇優購料；合理組織運輸，就近購料，以降低運輸成本；考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

②人工費控制，主要從用工數量方面進行控制。第一，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%～10%)一起包給領工員或班組，進行包干控制；第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率；第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

③機械費控制。充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，在設備選型配套中，注意一機多用，控制設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。

3、精簡項目機構、合理配置項目部成員、降低間接成本

項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。當前，特別應控制的是項目部的招待費，要根據工作制定出招待標準，從內部做起，嚴格控制。

4、加強質量管理，控制質量成本

質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。很多施工企業為謀求高的利潤而使用劣質不合格的材料，在施工中偷工減料，導致工程發生事故。這不僅有損企業的形象，而且由于質量問題導致施工階段的返工、停工，會加大施工成本，造成不必要的損失。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。

5、堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞

現場管理標準化的范圍很廣，比較突出而又需要特別關注的是：現場平面布置管理和現場安全生產管理，稍有不慎，就會造成浪費和損失。施工現場的平面布置，是根據工程特點和場地條件，以配合施工為前提合理安排的，有一定的科學根據。但是，在施工過程中，往往會出現不執行現場平面布置，造成人力、物力浪費的情況。例如：材料、構件不按規定地點堆放；任意開挖道路，造成交通中斷，影響物資運輸；排水系統不暢等。

施工項目一定要強化現場平面布置的管理，堵塞一切可能發生的漏洞，爭創“文明工地”。

現場安全生產管理的目的，在于保護施工現場的人身安全和設備安全，減少和避免不必要的損失。要達到這個目的，就必須強調按規定的標準去管理，不允許有任何細小的疏忽。否則，將會造成難以估量的損失。

二.成本控制的方法

與一般建筑工程和其他施工項目比較.市政工程施工項目具有以下特點：

①時間約束性強。即單位時間內，施工強度大，成本控制好壞至關重要。

②分部分項工程數目較少而工程量較大.便于以分部分項工程即以施工班組為控制單元，來控制項目直接成本。

③機械化程度高。大型機械設備型號多、投入量大：機械費占直接成本比例大，應把機組、檢修班列為控制單元。

④基本在城鎮市區、現場管理工作量大，間接成本控制應注重這方面的因素。

鑒于此，考慮成本控制的方法的思路是：

①主體工程成本與進度同步跟蹤來控制分部分項工程的施工成本。

②可按周、月、季也可按形象進度(一般按月)作為累計時段，以累計實際間接成本與計劃間接成本的偏差，來掌握間接成本是超支還是節約。

③臨時設施，按一個單位工程，在施工準備階段，成本與進度同步跟蹤，來控制各分部分項工程施工成本。

④估點工，分項工程定額工日的一定比例(一般7%)計入分部分項工程成本，由施工班組包干。

總之，施工階段的成本管理是一個復雜的過程，在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規模，不同的市政企業，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制。“增產節約，增收節支”是每一個市政企業的共同點，這就需要在實踐中不斷地總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現。

[1]成虎.工程項目管理.中國建筑工業出版社.1997

[2]朱宏亮.建設項目管理概論.清華大學土木工程系.1999

[3]叢培經.工程項目管理.中國建筑工業出版社.2003

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.07.037

王樹軍，東營職業學院教師，建筑經濟師，工程碩士。