文化建設(shè)科學(xué)化：內(nèi)涵、困境與路向*

張書林

（中共山東省委黨校黨建部 山東 濟(jì)南 250021）

2011年10月15-18日黨的十七屆六中全會(huì)研究通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,研究了深化文化體制改革的若干重大問題,設(shè)計(jì)了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的科學(xué)路向,開啟了提高文化建設(shè)科學(xué)化水平的序幕。10月18日新華社授權(quán)發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》指出：為實(shí)現(xiàn)到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo),全黨全國必須共同努力,“不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平,為把我國建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。因此,按照十七屆六中全會(huì)精神著力推動(dòng)我國的文化改革發(fā)展、文化建設(shè)、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),切實(shí)構(gòu)建起社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的局面,當(dāng)前最為緊要、最為關(guān)鍵的是要“不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平”。而要解決好“不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平”的問題,更為根本性的前提要求是：必須從理論與實(shí)踐的結(jié)合上對(duì)“文化建設(shè)科學(xué)化”進(jìn)行解析。

一、文化建設(shè)科學(xué)化：理論內(nèi)涵

文化建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)理論設(shè)計(jì)和理性要求,需要在宏觀上對(duì)其理論內(nèi)涵進(jìn)行把控。這就決定了從理論上明晰文化建設(shè)科學(xué)化的基本概念、主要特征、價(jià)值意義的重要性和必要性。

（一）文化建設(shè)科學(xué)化的基本概念。研究文化建設(shè)科學(xué)化,就必須在概念上明晰什么叫做文化建設(shè)科學(xué)化。要明晰什么是文化建設(shè)科學(xué)化,就必須首先搞清弄懂文化的概念、科學(xué)化的概念。

1.何謂文化？文化是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一種文明現(xiàn)象、考量尺度,也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要內(nèi)容構(gòu)成。文化是一個(gè)內(nèi)涵復(fù)雜豐富的概念,有統(tǒng)計(jì)認(rèn)為目前世界各國政府及學(xué)者關(guān)于文化的定義至少有200多種?？偨Y(jié)概括下來,文化的定義有廣義和狹義之分。廣義的文化是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義的文化則特指人類社會(huì)發(fā)展中所創(chuàng)造的一切精神財(cái)富的總和,包括歷史文明、風(fēng)土人情、生產(chǎn)生活方式、文學(xué)藝術(shù)、價(jià)值觀念、思想理論、科學(xué)技術(shù)、制度體系、宗教信仰、道德價(jià)值、人文教育等等。

2.何謂科學(xué)化？一般說來,“科學(xué)”與“不科學(xué)”的根本區(qū)別在于是不是遵循和把握了客觀規(guī)律?？陀^規(guī)律是事物之間和事物內(nèi)部諸要素之間的固有的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系,把握了這些聯(lián)系性,也就把握了規(guī)律性。黨和國家的某一項(xiàng)工作或某一項(xiàng)建設(shè)到底科學(xué)與否,區(qū)別就在于其是否致力于研究、把握、遵循了與外部其他各項(xiàng)要素之間、與內(nèi)部諸要素之間的固有的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。所以,致力于研究、把握、遵循黨和國家的某一項(xiàng)工作或某一項(xiàng)建設(shè)與外部其他建設(shè)之間、與內(nèi)部諸要素之間的固有的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系的模式,很顯然就是推進(jìn)黨和國家的某一項(xiàng)工作或某一項(xiàng)建設(shè)的科學(xué)化模式。

3.何謂文化建設(shè)科學(xué)化？明晰了文化的概念、科學(xué)化的概念,定義文化建設(shè)科學(xué)化的概念也就水到渠成了。綜合目前學(xué)術(shù)界關(guān)于這一問題直接或間接的相關(guān)研究成果,筆者認(rèn)為：所謂文化建設(shè)科學(xué)化,是指在文化創(chuàng)建、文化普及、文化革新、文化人性化等文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),都始終高舉文化科學(xué)發(fā)展的旗幟,自覺堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)方法推進(jìn)、以科學(xué)制度保障文化建設(shè),不斷追求文化建設(shè)整體科學(xué)化水平的提升,深入挖掘文化蘊(yùn)含的科學(xué)價(jià)值功能,以使文化建設(shè)的全過程、全領(lǐng)域、全方位都切實(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)武裝、增強(qiáng)科學(xué)內(nèi)涵、展示科學(xué)理性文化之光的過程。文化建設(shè)科學(xué)化的實(shí)質(zhì)是文化的建設(shè)注重遵循規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的過程,是要求文化領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必須按照客觀規(guī)律辦事的過程。

（二）文化建設(shè)科學(xué)化的主要特征。根據(jù)對(duì)科學(xué)化的一般理解和上述關(guān)于文化建設(shè)科學(xué)化的定義,綜合一些學(xué)者的研究成果,結(jié)合十七屆六中全會(huì)關(guān)于文化建設(shè)科學(xué)化的論述,我們認(rèn)為文化建設(shè)科學(xué)化大體上應(yīng)具有以下幾個(gè)主要特征。

1.導(dǎo)向性。文化建設(shè)科學(xué)化現(xiàn)在不是一個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的狀態(tài),而是全黨、全國人民所追求的文化建設(shè)的目標(biāo)狀態(tài)、理想狀態(tài)、預(yù)期狀態(tài),它不是過去時(shí)、也不是現(xiàn)在時(shí),而是我們對(duì)文化建設(shè)永不停息的目標(biāo)追求。因此,文化建設(shè)科學(xué)化是指引文化建設(shè)、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向和前進(jìn)指南,是提升我國文化軟實(shí)力的必由之路。它等于為當(dāng)前處于相對(duì)迷茫狀態(tài)的文化建設(shè)樹立了一個(gè)標(biāo)桿,指明了文化建設(shè)的前途命運(yùn)。所以,文化建設(shè)科學(xué)化具有鮮明的導(dǎo)向性特征,而且這種導(dǎo)向性特征在我們追求科學(xué)發(fā)展、科學(xué)執(zhí)政、黨的建設(shè)科學(xué)化的過程中體現(xiàn)的將更為明顯。

2.動(dòng)態(tài)性。文化建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)過程而不是結(jié)果,因此它不是一個(gè)絕對(duì)性概念而是一個(gè)相對(duì)性概念,它的發(fā)展是不會(huì)也不能停歇的。通常在某一時(shí)期、某一環(huán)境下、某一背景下、某一態(tài)勢(shì)下被認(rèn)為是科學(xué)性、先進(jìn)性的文化建設(shè)模式、被高度推崇的文化建設(shè)范式,也許會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展和歷史的進(jìn)步,隨著我們對(duì)規(guī)律的掌控越來越清晰,甚至?xí)驗(yàn)槭逻^境遷,而變得科學(xué)之光不再,變得落伍過時(shí)。因此,文化建設(shè)的科學(xué)化永遠(yuǎn)是相對(duì)的,它的發(fā)展是永無止境的、它的長(zhǎng)征是沒有終點(diǎn)的,必須始終把文化建設(shè)科學(xué)化當(dāng)作一個(gè)不斷與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程來看待。

3.綜合性。文化建設(shè)科學(xué)化既包括了科學(xué)教育、思想道德、理論研究與宣傳、文學(xué)藝術(shù)、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化,也包括了推進(jìn)文化制度革新、文化體制改革、文化機(jī)制創(chuàng)新、文化發(fā)展能力建設(shè)、文化人才隊(duì)伍建設(shè)、文化服務(wù)國家與社會(huì)功能、文化與時(shí)俱進(jìn)品質(zhì)等方面的科學(xué)化,更包括了文化建設(shè)的決策科學(xué)化、運(yùn)行科學(xué)化、管理科學(xué)化等等。因此,文化建設(shè)科學(xué)化是一個(gè)涵蓋文化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、范疇、環(huán)節(jié)以及內(nèi)外關(guān)系的全方位、多角度、立體式、寬領(lǐng)域的整體性概念,是由文化建設(shè)的內(nèi)在要素體系和外在范疇關(guān)系的科學(xué)化所建構(gòu)支撐起來的綜合性模式。如果只是單純或簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)某一方面、某一領(lǐng)域的科學(xué)化,而不全面推進(jìn)文化建設(shè)整體的科學(xué)化,那就不能稱作是文化建設(shè)的科學(xué)化。

4.大眾性。歷史唯物主義觀點(diǎn)認(rèn)為：人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者。因此,文化建構(gòu)的主體是人民群眾,文化從來都是來自人民大眾并將回歸人民大眾的過程。推進(jìn)文化建設(shè)是造福大眾的事業(yè),其發(fā)展成果要惠及全體人民、要為全體人民所共享。但同時(shí),由于文化建設(shè)是人民大眾的事業(yè),動(dòng)員人民群眾積極主動(dòng)而又富有建設(shè)性、創(chuàng)造性地參與到文化發(fā)展、文化改革、文化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中來,也是文化建設(shè)內(nèi)在的必然的要求。著力推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化、提高其科學(xué)化水平,顯然也必須堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,充分聽取群眾意見建議、充分發(fā)揮群眾聰明才智、充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,以人民群眾中蘊(yùn)含的無窮智慧、群眾對(duì)文化建設(shè)科學(xué)化的反復(fù)實(shí)踐探索,著力從整體上、宏觀上、理論與實(shí)踐的結(jié)合上提升文化建設(shè)科學(xué)化水平。

5.戰(zhàn)略性。在當(dāng)前以及今后很長(zhǎng)一段時(shí)間我們黨著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)黨建的總體態(tài)勢(shì)下,科學(xué)化的構(gòu)建對(duì)于文化建設(shè)的總體演進(jìn)而言,越來越具有戰(zhàn)略意義?？茖W(xué)化不僅是一種功能性要求,更是一種結(jié)構(gòu)性要求。按照科學(xué)化的內(nèi)在要求,變革文化結(jié)構(gòu)體系中那些已經(jīng)嚴(yán)重阻礙功能發(fā)揮的因素,建構(gòu)要素更加齊全、關(guān)系更加和諧、設(shè)計(jì)更加精良、體系更加完備、銜接更加緊密的文化建設(shè)全新結(jié)構(gòu),這對(duì)于文化建設(shè)的革新、對(duì)于在實(shí)質(zhì)層面上推進(jìn)文化建設(shè)來說,都是根本性的、戰(zhàn)略性的。因此,從結(jié)構(gòu)功能理論的視角來考量,文化建設(shè)科學(xué)化及其新的結(jié)構(gòu)體系的構(gòu)建,對(duì)于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言顯然是一種戰(zhàn)略規(guī)劃和“頂層設(shè)計(jì)”。

（三）文化建設(shè)科學(xué)化的價(jià)值意義?？偟恼f來,現(xiàn)在提出推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化,其目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮,而社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮所產(chǎn)生的文化成果、文化產(chǎn)品,對(duì)于國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民精神世界的提升都將產(chǎn)生積極影響。黨的十七屆六中全會(huì)指出：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！倍幕乃羞@些價(jià)值的發(fā)揮,從根本上講,都要仰賴于文化建設(shè)科學(xué)化進(jìn)程的推進(jìn),都要仰賴于文化建設(shè)科學(xué)化水平提升后所營(yíng)造的社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮局面。因此,推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化,也內(nèi)在地要求我們：必須在準(zhǔn)確把握文化建設(shè)和發(fā)展的基本規(guī)律、準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展的新趨勢(shì)、準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活的新期待的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的新局面。

二、文化建設(shè)科學(xué)化：困境剖析

從當(dāng)前我國文化理念、文化體制、文化發(fā)展模式、文化發(fā)展基礎(chǔ)、文化體系化建設(shè)等方面來綜合考量,我國文化建設(shè)科學(xué)化的總體水平還比較低,這主要是因?yàn)橐幌盗兄饔^和客觀因素的影響制約,已經(jīng)在事實(shí)上干擾了文化建設(shè)科學(xué)化水平的提升。

（一）對(duì)文化建設(shè)規(guī)律性問題的探索和研究不夠深入。文化建設(shè)、文化發(fā)展是一種客觀的存在。既然是一種客觀的存在,它就應(yīng)該是有規(guī)律可循的。關(guān)鍵是我們要有足夠的敏銳性和洞察力,能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住文化建設(shè)的內(nèi)在本質(zhì)必然聯(lián)系,善于發(fā)現(xiàn)支撐文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。一旦掌握了規(guī)律性東西,就等于解決了方向性問題、弄清了文化建設(shè)的來龍去脈,這顯然就能夠在很大程度上避免再犯下南轅北轍式的致命性錯(cuò)誤。很顯然,探索和掌握規(guī)律,這實(shí)際上就是在推動(dòng)文化建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程。但現(xiàn)在的問題是：由于黨內(nèi)許多同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)文化作為國家發(fā)展軟實(shí)力的主觀認(rèn)識(shí)不到位、思想重視程度不夠,再加上長(zhǎng)期以來在實(shí)際的干部政績(jī)考評(píng)中我們又片面突出了以G DP為核心的經(jīng)濟(jì)考核而忽視了文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的考核,結(jié)果導(dǎo)致許多地方在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓文化發(fā)展上出現(xiàn)了“一手硬,一手軟”的厚此薄彼甚至顧此失彼問題。這種導(dǎo)向,也間接導(dǎo)致我們對(duì)關(guān)系文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、規(guī)律性問題的探索沒有系統(tǒng)展開,相關(guān)的理論研究嚴(yán)重滯后,沒有更多地發(fā)現(xiàn)在根本上、實(shí)質(zhì)層面上有助于推動(dòng)文化建設(shè)科學(xué)化水平提升的客觀規(guī)律,從而使得目前在許多文化領(lǐng)域內(nèi)的建設(shè)尚沒有科學(xué)規(guī)律可循,只能靠摸著石頭過河在實(shí)踐中試錯(cuò)糾錯(cuò),其效果當(dāng)然也就可想而知了。

（二）文化建設(shè)成效的衡量尚未建構(gòu)公認(rèn)科學(xué)的指標(biāo)體系。文化建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)和達(dá)到科學(xué)化狀態(tài),與科學(xué)的衡量測(cè)量指標(biāo)體系有著緊密的關(guān)系?？茖W(xué)的文化建設(shè)衡量測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,就如同文化建設(shè)的指揮棒,通常它指向哪里,文化建設(shè)就向哪里演進(jìn)。從理論上講,如果能夠建立起一套設(shè)計(jì)精良、要素齊全、架構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)高效,注重定性分析與定量測(cè)量、結(jié)構(gòu)考量與功能考評(píng)緊密結(jié)合,同時(shí)又充分得到廣大人民群眾認(rèn)同的、科學(xué)的文化建設(shè)成效衡量指標(biāo)體系,就能夠在很大程度上將文化建設(shè)導(dǎo)入正確科學(xué)的軌道。但目前,我們?cè)谕七M(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化體制改革、文化大發(fā)展的過程中,尚沒有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下確立起一個(gè)普遍公認(rèn)的、符合文化建設(shè)規(guī)律的衡量指標(biāo)體系。這就使得當(dāng)前的文化建設(shè)基本上處于“無法可依”的尷尬境地,只能靠在實(shí)踐中一點(diǎn)點(diǎn)摸索,在這個(gè)過程中出現(xiàn)各種各樣的問題也就在所難免了。

（三）不科學(xué)、缺乏活力的文化體制。文化建設(shè)的中心問題是文化體制。文化體制是推進(jìn)文化建設(shè)的各種要素、制度、機(jī)構(gòu)組合起來形成的整體制度性結(jié)構(gòu)。我國當(dāng)前的文化體制是建國后在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的,其要義是：在黨領(lǐng)導(dǎo)并掌控文化宣傳工作的前提下,將文化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域及范疇都全部置于各級(jí)黨委、政府的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)控制之下；文化建設(shè)本身完全政治化,以政治運(yùn)作規(guī)律、行政運(yùn)作規(guī)律強(qiáng)制性地去代替文化建設(shè)本身的運(yùn)作規(guī)律,由此,導(dǎo)致文化建設(shè)本身偏離其應(yīng)有的模式和軌道,文化完全成為政治的附庸,文化本身的活力得不到應(yīng)有的釋放。推進(jìn)文化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的科學(xué)化,就必須首先考慮對(duì)這種不科學(xué)、缺乏活力的文化體制進(jìn)行改革。改革的方向就是：逐步淡化文化的政治色彩,逐步突出文化的大眾化、時(shí)代化發(fā)展要求,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為目標(biāo),建立起黨委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、政府全面管理、宣傳文化部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、社會(huì)組織和廣大人民群眾主動(dòng)參與管理共建的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,使廣大人民群眾切實(shí)成為文化建設(shè)的主力軍,使文化建設(shè)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、群眾性文化建設(shè)活動(dòng)更加緊密地聯(lián)系起來,將文化建設(shè)真正辦成群眾期望、群眾參與、群眾主導(dǎo)、群眾共享的民心工程。

（四）文化建設(shè)的投入機(jī)制不完善。成本與產(chǎn)出是一對(duì)矛盾體,沒有成本投入,就不會(huì)有效益的產(chǎn)出。這是眾所周知的道理。推進(jìn)文化建設(shè)必須首先保證在文化建設(shè)上的足夠投入,以提供文化建設(shè)的充足動(dòng)力和食糧。但長(zhǎng)期以來,在我們的發(fā)展模式中卻存在著經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入和文化建設(shè)投入非?；蔚摹耙皇钟?一手軟”的比例失衡問題。從許多地方的情況來看,在文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力、物力、財(cái)力的投入上,都缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,大多是權(quán)宜之計(jì)。比如,多數(shù)情況下,它們只是在遇到上級(jí)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)文化建設(shè)了,就對(duì)文化建設(shè)作一下投入或多投入一點(diǎn)；一旦上級(jí)不強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)了,就將資金和精力轉(zhuǎn)向其他方面的建設(shè)。這對(duì)于文化建設(shè)來講是極為不利的。文化事業(yè)要發(fā)展、文化建設(shè)要進(jìn)步需要的是穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的、長(zhǎng)效的、經(jīng)常性的、持續(xù)不斷的關(guān)注和投入,需要的是在日常工作中對(duì)文化建設(shè)一點(diǎn)一滴的呵護(hù)。這就意味著在文化建設(shè)上必須建立一個(gè)能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用的投入機(jī)制,以保證文化建設(shè)所需要的人力、財(cái)力、物力的必要充足供應(yīng)。如果不能保證在文化建設(shè)上投入的及時(shí)到位,卻期待在文化建設(shè)上出現(xiàn)高產(chǎn)出、高收益,期待能順利實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程,這就是典型的“又讓馬兒跑,又不讓馬兒吃草”的妄想行為,是根本不可能達(dá)到的。

（五）中華文化的國際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。我國有五千年的人類文明,是舉世公認(rèn)的四大文明古國之一,也創(chuàng)造和建構(gòu)了光輝燦爛的中華文化。曾一度,以孔孟為代表的儒學(xué)思想、以四大發(fā)明為代表的中華文明在國際舞臺(tái)上是極具競(jìng)爭(zhēng)力的,其影響覆蓋到東亞、南亞、東南亞、中亞、西歐和北非等國,在世界文明和文化發(fā)展史上產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。但近代以來,隨著1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后我們的國門被打開,西方列強(qiáng)、西方文明、西方文化乘我們國力衰弱之時(shí)大舉入侵,將一度強(qiáng)盛的中華文化、中華文明沖擊的支離破碎。后來,我們又歷經(jīng)了西化的維新運(yùn)動(dòng)、新文化運(yùn)動(dòng)、文化大革命運(yùn)動(dòng),這對(duì)風(fēng)雨飄渺的傳統(tǒng)中華文化又進(jìn)行了一次次猛烈的侵蝕與撞擊。在這樣的內(nèi)外力量的雙重夾擊之下,中華文化的國際競(jìng)爭(zhēng)力式微,這種式微的局面尤其在我國實(shí)行改革開放、打開國門以后為我們更清醒清晰地認(rèn)知。當(dāng)前,以歐美文化為代表的西方文化,尾隨著我國的對(duì)外開放大舉進(jìn)入我國思想、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)甚至政治生活領(lǐng)域,沖擊著我們好不容易才建立起來的馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、偉大民族精神,將中華文化的發(fā)展又一次置于風(fēng)口浪尖、十字路口。要使具有輝煌燦爛歷史、歷經(jīng)千辛萬苦磨難的中華文化,在改革開放的洶涌大潮中、在經(jīng)濟(jì)全球化的世界潮流中保持不敗不倒并開啟偉大復(fù)興的新征程,就必須著力增強(qiáng)中華文化的國際競(jìng)爭(zhēng)力。這就要通過實(shí)施中華文化走出去、中國經(jīng)濟(jì)走出去戰(zhàn)略,使中華文化在打好自身防御戰(zhàn)、做到“守土有責(zé)”的同時(shí),更多地堅(jiān)持到外線去作戰(zhàn)、到歐美文化的腹地去尋求發(fā)展壯大的機(jī)緣,在與歐美文化的反復(fù)比較與激烈碰撞中,充分展示中華文化的內(nèi)在品質(zhì)和思想精髓,不斷提升中華文化在當(dāng)今世界文化和文明發(fā)展中的政治坐標(biāo),使中華文化的國際競(jìng)爭(zhēng)力日益走向強(qiáng)勢(shì),以助力中國的和平發(fā)展進(jìn)程與和諧世界的構(gòu)建。

三、文化建設(shè)科學(xué)化：路向選擇

從推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化面臨的上述諸多困境入手,按照黨的十七屆六中全會(huì)精神,著力提升文化建設(shè)科學(xué)化水平應(yīng)確立這樣的基本要求：即必須努力探索和遵循中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù),以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。從這一基本要求入手,提高文化建設(shè)科學(xué)化水平必須突出以下路向選擇：堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）科學(xué)理論：堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。黨的十七屆四中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平首要的是要堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。推進(jìn)文化建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程,也要首先解決思想理論指導(dǎo)的問題。思想理論指導(dǎo)不科學(xué),推進(jìn)文化建設(shè)的進(jìn)程也就談不上科學(xué)化。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：馬克思主義以及中國化的馬克思主義很顯然既是我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的指導(dǎo)思想,也是推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化的根本指導(dǎo)思想。提高推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)水平,客觀上要求必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖；偏離了這一點(diǎn),科學(xué)化就無從談起。馬克思主義是包含馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說、黨的建設(shè)學(xué)說等在內(nèi)的系統(tǒng)完整的理論體系,它從多個(gè)角度和層面揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干規(guī)律,指明了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確的、符合歷史趨勢(shì)的前進(jìn)方向,是指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大理論武器,是科學(xué)的世界觀和方法論。馬克思主義以及中國化的馬克思主義,是正確反映人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論。文化建設(shè)的推進(jìn),始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以馬克思主義以及中國化的馬克思主義為指導(dǎo),也就等于抓住了文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也就等于是按照規(guī)律辦事,它自然會(huì)導(dǎo)向文化建設(shè)的科學(xué)化軌道。因此,堅(jiān)持以馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想,作為推進(jìn)文化建設(shè)的根本指導(dǎo)思想這是完全正確的,應(yīng)該持之以恒,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。

（二）科學(xué)方向：堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向?！皥?jiān)持什么樣的文化方向,推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化,是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗幟”。我們黨在文化建設(shè)上,始終高舉著先進(jìn)文化發(fā)展的旗幟,堅(jiān)持并忠實(shí)地代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,這是我們黨能夠始終保持文化建設(shè)沿著科學(xué)軌道前進(jìn)的根本原因所在。江澤民在慶祝黨成立80周年大會(huì)上的講話中對(duì)黨代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向之內(nèi)涵及要求進(jìn)行了權(quán)威的表述。他指出：“我們黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求,促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持?！边@就表明,我們所推崇的社會(huì)主義先進(jìn)文化就是“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化”,就是具有“三個(gè)面向、三個(gè)特性”的先進(jìn)文化?！叭齻€(gè)面向、三個(gè)特性”從根本上反映了我國文化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部規(guī)律：“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”是標(biāo)注我國文化外延性發(fā)展的指向性規(guī)律,“民族的科學(xué)的大眾的”則顯然是標(biāo)注我國文化內(nèi)涵性發(fā)展的指向性規(guī)律。因此,“三個(gè)面向、三個(gè)特性”等于是從外延和內(nèi)涵的規(guī)律性把握上,構(gòu)建了社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。從推進(jìn)文化建設(shè)的視角看,社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向無疑為推進(jìn)文化建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程指明了基本方向和目標(biāo)所在,它表明：文化建設(shè)越是接近于“三個(gè)面向、三個(gè)特性”的先進(jìn)文化發(fā)展要求,其科學(xué)化程度相應(yīng)的也就會(huì)越高。

（三）科學(xué)指針：堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是充分展示發(fā)展的規(guī)律性要求的發(fā)展理念和發(fā)展模式。推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化,必須將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿其中,將以人為本的發(fā)展精髓充分運(yùn)用到文化建設(shè)的全過程,使文化本身始終充滿強(qiáng)烈的人性色彩、濃厚的人性關(guān)懷、熾熱的人性之光。這是因?yàn)?文化建設(shè)的主體是人、客體也是人,文化建設(shè)的起點(diǎn)是人、終點(diǎn)也是人,文化建設(shè)的生產(chǎn)者是人、消費(fèi)者也是人。對(duì)于文化的建設(shè)來講,人本身從來都是最根本的目的所在,不關(guān)注人、看重人、服務(wù)人、造福人,文化本身就失去了任何存在價(jià)值。在推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化的過程中堅(jiān)持以人為本,就要充分了解把握人民群眾的文化訴求、維護(hù)人民群眾的文化權(quán)益、反映人民群眾的文化導(dǎo)向；就要把文化發(fā)展同人的全面發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,注重把以“科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人”,始終作為我國文化建設(shè)和文化生活的主旋律；就要矢志不移地堅(jiān)持以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律社會(huì)主義新公民作為我國文化建設(shè)的根本任務(wù)；等等。

（四）科學(xué)取向：堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。文化建設(shè)要解決的是人們的文化知識(shí)、思想境界、理論認(rèn)識(shí)的提升問題,側(cè)重于是務(wù)虛而不是務(wù)實(shí)的工作,所以其效益是不能單純地用改造客觀世界、推行經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲得的金錢收入上的多寡來衡量的,而應(yīng)更多地去看文化造福于人民大眾去改造主觀世界所取得的成績(jī)。因此,衡量文化建設(shè)科學(xué)化水平必須堅(jiān)持的正確價(jià)值取向是：要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位,以社會(huì)效益作為最基本的考量尺度和第一標(biāo)準(zhǔn)。無數(shù)的事實(shí)表明,一旦文化建設(shè)在社會(huì)效益上出現(xiàn)了滑坡或是重大偏向,則在很大程度上意味著文化建設(shè)已經(jīng)偏離了其“應(yīng)然”運(yùn)行的科學(xué)軌道。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的社會(huì)效益第一,并不是否認(rèn)文化的經(jīng)濟(jì)效益,并不是放棄發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)推行文化強(qiáng)國、強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣戰(zhàn)略應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展的一條路徑選擇,這其中所蘊(yùn)含的正是對(duì)文化本身所具有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同時(shí)注重。但是,由于文化本質(zhì)上為改造主觀世界服務(wù)的,無論文化建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益有多突出、能給我們賺取的金錢有多豐厚,我們考察文化建設(shè)的重心還是應(yīng)定位在其社會(huì)效益上。如果文化建設(shè)不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,在社會(huì)效益上成績(jī)平平甚至起反作用,在經(jīng)濟(jì)效益上卻高歌猛進(jìn)、日進(jìn)斗金,這樣的文化建設(shè)實(shí)質(zhì)上就偏離了其科學(xué)正確的價(jià)值取向,當(dāng)然也是不能長(zhǎng)久的。

（五）科學(xué)道路：堅(jiān)持改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程,在道路的選擇上也必須毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持走改革開放之路。通過推行積極穩(wěn)妥的改革措施,推動(dòng)文化制度、體制、機(jī)制等各方面的改革,以達(dá)到最大程度地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的目的；通過理性有序地推進(jìn)對(duì)外開放進(jìn)程,注意吸收國外推進(jìn)文化發(fā)展的先進(jìn)理論、制度、經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到取其精華、為我所用的目的。黨的十一屆三中全會(huì)以來,在推行改革開放的過程中,我國文化建設(shè)取得了舉世矚目的成績(jī)：文化體制改革進(jìn)展迅速,充分反映群眾意志的文化新體制正在創(chuàng)建中；在積極對(duì)外開放中,吸收借鑒了國外文化發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶褪艿街卮髥l(fā)；阻礙文化大發(fā)展大繁榮的諸多體制性、機(jī)制型障礙得到很大程度的根除；文化強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的趨向和勢(shì)頭越來越明朗；等等。實(shí)踐證明,改革開放是實(shí)現(xiàn)我國文化大發(fā)展大繁榮的必由之路,提升文化建設(shè)科學(xué)化水平就必須始終堅(jiān)持不懈地走改革開放之路,通過改革開放進(jìn)一步探索發(fā)現(xiàn)我國文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,以使整體的文化建設(shè)始終處于有規(guī)律可循的狀態(tài)。

（六）科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)：堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是中國的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨,主導(dǎo)著國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。在推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)發(fā)展的總體要求之下,強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的科學(xué)化要求,不斷強(qiáng)化黨對(duì)文化建設(shè)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),提高黨推進(jìn)文化建設(shè)科學(xué)化水平,已經(jīng)迫在眉睫。為此,各級(jí)黨委要通過大力加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)、健全共同推進(jìn)文化建設(shè)的工作機(jī)制、建立文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、發(fā)揮人民群眾的文化創(chuàng)造積極性等舉措,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化建設(shè)的政治責(zé)任、組織責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。之所以強(qiáng)調(diào)黨對(duì)文化建設(shè)和文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨本身既是政治的存在也是文化的存在。黨要上臺(tái)執(zhí)政和保持長(zhǎng)期執(zhí)政地位,不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建、政治的構(gòu)建,也要關(guān)心文化的構(gòu)建,下大力氣去推進(jìn)文化的發(fā)展進(jìn)步,以切實(shí)滿足民眾日益增長(zhǎng)的文化需求、樹立民眾滿意的執(zhí)政業(yè)績(jī)。鑒于此,黨90年來一直致力于在黨文化、官文化、民文化的有機(jī)統(tǒng)一中推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展的科學(xué)化進(jìn)程,把領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)文化建設(shè)、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為自己重要的職責(zé),并致力于在整體框架內(nèi)、從政策體系上規(guī)范社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。這就同時(shí)要求：今后全黨同志在推進(jìn)文化建設(shè)的過程中要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,認(rèn)清自己的角色定位、文化義務(wù),保持足夠的文化清醒和文化自覺,把為人民群眾提供更高水平的文化服務(wù)作為自己的職責(zé),既要切實(shí)增強(qiáng)裝滿群眾“口袋”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,更要努力提升豐富群眾“腦袋”的文化發(fā)展能力。