牡丹江市制造業信息化探討

王原棣 牡丹江市科學技術情報研究所

牡丹江市制造業信息化探討

王原棣 牡丹江市科學技術情報研究所

制造業信息化作為國民經濟和社會信息化的核心，我國政府給予了高度的重視。本文根據牡丹江經濟的整體情況和制造業的實際裝況，對牡丹江市制造業信息化的現狀及在實施信息化過程中出現認識、資金、人才、技術等深層次的問題進行深入的剖析，并提出了解決對策，以幫助制造業企業在今后信息化實施過程中能夠少走彎路，為新上信息化的制造業企業提供借鑒，使信息技術能夠真正為企業經營服務，成為企業發展的原動力。

牡丹江；制造業;信息化;探討

一、制造業信息化的基本內容

制造業是國民經濟最重要的支柱產業。制造業的發展水平是衡量一個城市經濟實力和現代化水平的重要標志。制造業是我國國民經濟的核心和工業化的原動力。我國制造業工業總產值約占全國GDP的42.5%。伴隨經濟全球化，中國的制造業企業面臨更加激烈的國際國內市場競爭。

制造業信息化就是廣泛應用信息技術，加快企業產品更新換代，提高市場競爭力。推廣計算機輔助設計（CAD）和輔助制造技術（CAPP），提高生產過程的自動化程度。建立管理信息系統和決策支持系統，促進企業生產技術和管理信息化，提高企業的整體素質。

二、牡丹江市制造業信息化的現狀

2000年， 牡丹江市委、市政府確立了“工業立市”的發展戰略。2009年，全市國內生產總值達603億元，全口徑財政收入達66億元。工業是牡丹江市國民經濟的主體和財政收入的主要來源。工業增加值占全市GDP的40%左右，工業提供的收入占全市財政收入的60%以上，其中市直工業提供的收入占市財政收入的80%以上。目前，全市省以上高新技術企業66家，其中國家高新技術企業18家，高新技術產業產值實現128億元。牡丹江市制造業信息化工程啟動于2000年，2002年，牡丹江市被認定為省級制造業信息化工程示范市。“十一五”期間牡丹江市制造業信息化建設確定了“政府引導、企業主體、中介服務、市場運作”的工作思路。通過不斷深化CAD、CAPP、CAM等單元技術應用，全力推進應用系統集成、ERP及網絡技術應用，2009年，全市25家示范企業，累計應用國產3CP、ERP等軟件22項，為牡丹江市制造業技術進步和經濟發展提供強大動力。

三、牡丹江市制造業信息化建設中存在的問題

（一）對信息化建設認識不足

從管理層面上看，政府各部門之間協調力度不夠，各自為戰，支持重點分散，各部門聯動機制有待加強。相應的配套政策尚未出臺，企業的示范工作不夠深入。

從企業層面上看，一些企業對信息化建設的重要性缺乏正確認識，對如何推進信息化，怎樣充分發揮信息化的帶動作用，沒有一個清晰的思路和統一的認識。把信息化建設作為“一把手”工程來抓的企業不多。多數企業對信息化建設沒有長遠規劃，缺少實施信息化的具體辦事機構。重硬件輕軟件，重技術輕管理，重設備購買而輕人才培訓的現象普遍存在。

（二）資金投入不足，信息化建設難以保障

對企業而言，信息化建設首先是一種投資。政府每年撥出一定的資金，用于信息化建設。但是，政府部門的撥款只能起引導作用，信息化建設本應是企業的內在需求，企業應當是信息化建設的投資主體。現實狀況是，牡丹江市的制造業企業對信息化建設的投入還遠遠不夠。

（三）缺乏高素質的信息化建設人才

制造業信息化建設中，適應企業需要的人才培訓應分層次、分階段地貫穿其全過程，但目前很多企業不重視信息化培訓。缺乏信息化管理人才和專業技術開發人才，尤其缺乏既懂業務、管理又懂技術的復合型人才，這種人才的缺乏，直接導致了應用軟件的二次開發和企業自身管理銜接之間的矛盾，這已經成為制約牡丹江市企業核心競爭力形成和經濟發展的嚴重阻礙。

（四）專業技術咨詢服務能力不足

中介服務體系建設是當前牡丹江市制造業信息化工程的薄弱環節。現有中介機構各自為戰，力量分散，形不成合力，即使現有中介機構也有一部分可提供專業技術服務，大部分僅限于簡單的計算機操作培訓和簡單的軟件應用培訓。

四、牡丹江市加快制造業企業信息化建設的對策

（一）加強認識，為制造業信息化實施營造良好社會環境

應充分利用新聞媒體和互聯網等媒介加強制造業信息化應用推廣的宣傳，特別是要企業“一把手”認識到制造業信息化建設的重要性和必要性。普及制造業信息化的基本知識，通過多種形式，展示制造業信息化成果，及時總結、宣傳牡丹江市制造業實施信息化的成功經驗和做法，發揮試點示范企業的帶動作用，推進信息化建設在牡丹江市各領域、各行業全面展開，盡快形成共同參與、合力推進的良好氛圍。

（二）加大資金投入力度，為制造業信息化實施提供有力支撐

牡丹江市應采取“企業投入為主，政府投入引導資金為輔”的策略。首先，政府應設立財政專項資金，用于扶持骨干企業信息化發展，同時積極爭取省科技廳、省經貿委、省信息產業廳等相關部門支持。其次，通過資產重組，國內外招商引資等資本運作模式，多渠道、多形式籌措資金，加大對制造業信息化建設的投入力度，為實施制造業信息化提供資金保障。第三，而在運作機制上，要全面推進，構建不同層次的信息圈、信息帶；在產業發展上，要突出新興產業與傳統產業相結合，實施“人才、標準、專利”戰略，促進企業網絡化、規模化，突出地方特色，提高全市制造業整體實力。

（三）加強政府引導，為制造業信息化實施創造良好條件

政府在制造業信息化實施過程應加大引導，在給予部分企業資金支持促進企業信息化發展的同時，還要在相關政策的制定等方面為制造業信息化建設提供良好的條件。在制造業信息化工程實施過程中，要讓企業認識到，企業才是信息化實施的主體，企業應成為制造業信息化建設的主要投資者、主要實施者和主要受益者。信息化的實施應圍繞企業當前及長遠發展的需要，本著從實際出發，整體規劃、分期實施、注重實效的原則。政府在企業信息化實施過程中應為企業提供全方位服務，調動企業的積極性，使制造業信息化成為企業的自覺行動。

（四）整合社會資源，完善制造業信息化中介服務體系建設

中介服務體系建設是制造業信息化工程的重要組成部分，也是制造業信息化工作體系非常重要的構成部分。一方面，政府要引導，要扶持。中介服務體系建設，制造業信息化平臺的建設，作為政府引導的重要內容，要有一定的政策傾斜和資金傾斜，以充分發揮中介服務機構的支撐作用。另一方面，中間服務機構要抓住機遇，積極尋求自身的發展與提高。

（五）采取多種形式，加強制造業信息化人才培養和培訓工作

制造業企業信息化建設工作需要多方面的技術和管理人才，特別是既懂技術又懂管理的復合型人才，因此應該積極采用競爭和激勵機制，堅持以人為本，營造有利于引進、吸納企業信息化人才的政策環境。而人才的培養，是實現制造業信息化技術推廣應用的關鍵。應該以牡丹江市制造業信息化生產力促進中心為主體，以高等院校、科研院所和企業的技術力量為支撐，以全市制造業信息化網站為窗口，完善牡丹江市制造業信息化技術培訓和咨詢服務體系，積極開展面向企業決策層的信息化培訓和面向管理人員、科技人員、生產人員、營銷人員的中、高級信息化人才培訓，形成多元化、多層次的培訓體系，建立一支適應我市制造業信息化建設的人才隊伍。形成全市專業化優勢互補的網絡培訓體系，實實在在地造就人才、吸引人才、留住人才、用好人才。

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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.04.108