美國如何預防高層建筑火災

○ 李忠東

美國如何預防高層建筑火災

○ 李忠東

2010年11月15日下午2點15分，上海市靜安區(qū)膠州路一幢28層公寓樓發(fā)生特別重大火災事故，共造成53人死亡，70人受傷。經(jīng)初步調(diào)查分析，該公寓在進行外墻節(jié)能保溫改造的裝修作業(yè)中，兩名電焊工違規(guī)實施電焊作業(yè)引燃施工防護尼龍網(wǎng)和其它可燃物，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故暴露的違法違規(guī)問題主要有：一是電焊工無特種作業(yè)人員資格證上崗作業(yè)，嚴重違反操作規(guī)程，且引發(fā)大火后逃離事故現(xiàn)場。二是裝修工程違法層層多次分包，導致安全責任不落實。三是施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，存在明顯的搶工期突擊施工行為。四是事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)等易燃材料。五是有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，對停產(chǎn)后復工的建設(shè)項目安全管理不到位。

上海“11·15”特大火災事故，再次引發(fā)了人們對高樓火災搶救和疏散等難題的關(guān)注。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，高層建筑施工中發(fā)生的火災占整個高層建筑火災的85%以上。近年來的建筑物大火，大多發(fā)生在在建或在修工程。例如，11月13日失火的清華學堂，正在修繕。再如，失火的央視配樓，也在建設(shè)中。南京中環(huán)廣場的大火，也是由電焊時掉落的焊渣引發(fā)災，起火原因與此次上海的大火有驚人的相似之處。據(jù)了解，我國現(xiàn)有高層建筑162000多棟，其中超過100米的超高層建筑就有1500余棟。如何盡快從代價慘重的重特大火災中吸取教訓，確保人民生命財產(chǎn)安全，是刻不容緩的當務之急。

高層建筑滅火被普遍認為是世界性的消防難題，各國都在努力攻克。美國的做法是預防優(yōu)先，消防并舉，值得借鑒。

在美國，兩次特大火災改變了整個國家的歷史，喚醒了人們高樓建筑的防火意識。一次是1911年3月24日華盛頓廣場大樓內(nèi)衣廠起火，141名工人被困大樓高層，死于大火，其中至少有125名青年女工遇難。這次慘劇強化了美國人的防火觀念，并且以此為依據(jù)，開始著手為防火而立法。當時頒布的《勞動法》規(guī)定，工作場所每3個月就必須進行一次防火訓練。1912年，美國通過的立法規(guī)定，在7層以上超過200名工作人員的樓層必須安裝自動防火噴淋系統(tǒng)。而在任何一個超過兩層、雇員超過25名的工作場所，都必須安裝自動火警系統(tǒng)。

另一次是在2001年9月11日，美國4架民航飛機遭恐怖分子劫持，其中兩架撞擊了紐約世界貿(mào)易中心，兩座塔樓相繼起火坍塌，一架飛機撞擊了華盛頓附近的五角大樓，另一架墜毀在賓夕法尼亞州的匹茲堡附近。這一系列恐怖襲擊事件共造成3000多人死亡或失蹤。它進一步加深了美國人對高層建筑防火的反思力度，促使美國防火法規(guī)的陸續(xù)出臺。

美國年均發(fā)生高層建筑火災7000多起，平均每天將近20起。但是美國城市高層建筑的消防管理水平堪稱世界一流，大大減少了損失。按照美國法律的規(guī)定，凡是7層以上或者高度超過23米的建筑物，都屬于高層建筑。統(tǒng)計顯示，自上世紀80年代以來，美國高樓火災總體趨勢呈下降趨勢。

為預防高層建筑火災，美國采取了許多行之有效的方法。請看—

社會力量參與

讓城市居民組成義務消防隊，參加防火。現(xiàn)在紐約等大城市均設(shè)立了自動消防安全電子訪問臺，通過電話、電腦、移動電話等與城市高層建筑義務消防隊保持聯(lián)系。一旦發(fā)生險情，由城市居民組成的、經(jīng)過專業(yè)訓練的義務消防隊可在幾分鐘內(nèi)被召集起來，配合職業(yè)消防員進行滅火和搶險救援。

監(jiān)測系統(tǒng)入戶

無論是政府機構(gòu)、商用和民用建筑，還是學校、醫(yī)院，各類建筑無一例外地安裝了與消防部門“點對點”的警報系統(tǒng)。一旦系統(tǒng)感應到火災風險，建筑和消防部門的監(jiān)控中心會同時發(fā)出警報。消防人員根據(jù)警報顯示的建筑物的具體信息，迅速與建筑物內(nèi)的人員聯(lián)系，同時調(diào)度消防力量趕赴到事發(fā)現(xiàn)場救援。

自動噴水滅火裝置

總結(jié)多年來撲救高樓火災的經(jīng)驗，美國人認識到，安裝自動噴水滅火裝置和能夠及時排走自動滅火裝置滅火時產(chǎn)生的煙霧的排煙系統(tǒng)，可以確保商用或住宅用高樓的安全。為此，美國防火法明文規(guī)定：凡是高層民用建筑都必須安裝火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火裝置、緊急照明設(shè)備、緊急排煙設(shè)備和安全疏散設(shè)施。

裝修禁用可燃材料

從戒備森嚴的白宮等國家機構(gòu)到尋常美國人的普通住房，一律禁止采用可燃性材料裝修，包括沙發(fā)、床具、窗簾、地毯等在內(nèi)的所有室內(nèi)家具都必須是阻燃的。現(xiàn)在，民眾都達成了這樣一種共識：如果在家里擺放一套用可燃性泡沫海綿材料做襯墊的沙發(fā)，無異于放置了一個毒氣彈。一旦出現(xiàn)火災，它足以產(chǎn)生使主人中毒身亡的煙霧和毒氣。在有關(guān)法律中，嚴格規(guī)定老人和孩子必須使用阻燃的家具和衣飾等。

強化突發(fā)事件演練

在全國，差不多人人都參加過“逃生”培訓。高樓大廈演練時，組織者通常會請來當?shù)叵谰帧⒕炀帧⑽ｋU物質(zhì)處理小組的專門人員對大廈員工進行培訓，深入淺出地講解在遭遇火災、爆炸、毒氣侵襲等突發(fā)事故后如何冷靜面對并選擇最佳逃生方式的技巧。所有參加演練的人員積極配合，服從命令聽指揮，自覺地接受訓練。

美國組織大量的人力物力財力，從嚴從高從速要求做好安全防范。管理工作細化到對高層建筑通道內(nèi)和室內(nèi)煙灰桶類型的設(shè)計，同時要求建筑物業(yè)管理人員在清理煙灰桶之前要確保桶內(nèi)絕無火種。

細化防范工作

“9·11”恐怖襲擊發(fā)生之前，美國各級政府高度重視高樓防火，對煙霧警報器的設(shè)置，逃生門的位置、數(shù)量、距離，中央警報裝置的定期更換等有著非常嚴格的規(guī)定。正是因為不打折扣地執(zhí)行了上述嚴格的規(guī)定，在面臨毫無預警的“9·11”恐怖襲擊發(fā)生時，基本上實現(xiàn)了從兩棟110層高的大樓有序撤離，使1.5萬多人從世貿(mào)大樓中逃生，堪稱現(xiàn)代消防史上的奇跡。“9·11”恐怖襲擊發(fā)生后，美國組織大量的人力物力財力，對高樓全部重新檢查了一遍，從嚴從高從速要求做好安全防范。管理工作細化到對高層建筑通道內(nèi)和室內(nèi)煙灰桶類型的設(shè)計，同時要求建筑物業(yè)管理人員在清理煙灰桶之前要確保桶內(nèi)絕無火種。

“從娃娃抓起” 因為孩子在火災中往往是最易受害的群體，所以消防部門對他們的防火教育十分重視。教育的方法直觀形象，便于兒童接受。例如，消防人員把郊區(qū)一棟廢棄的房子改建成民宅，然后將孩子們召集起來，用火將房子點著，讓它燃燒。孩子們在看到好端端的一所民宅瞬間變成了一堆廢墟的過程中，認識到玩火的危害性。另外，還設(shè)計出一種給低年級學生玩的游戲。參加游戲的雙方手里持有專門的卡片，上面印著一些滅火知識，使孩子們在游戲中了解基本的滅火規(guī)則。通過培訓，孩子們的防火意識大大提高。有的小孩雖然才6歲，但在看見別人玩打火機時，就會嚴肅地批評不要“玩火自焚”。■