農產品流通體系建設中不可或缺的力量

文/本刊編輯部

2009年《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》明確提出新形勢下供銷合作社的發展目標之一是成為農村現代流通的主導力量。供銷合作社系統自始至終以建設農產品流通體系為己任，尤其是《意見》出臺后的近兩年，加快完善經營服務網絡，在農產品流通體系建設中發揮的作用日趨明顯，成為一支不可或缺的力量。

兩年前，國務院對供銷合作社提出成為農村現代流通的主導力量的發展目標，無疑是基于供銷合作社的自身獨特的購銷網絡優勢。據統計，截至2010年末，全國供銷合作社系統擁有基層社21602個，領辦、創辦各類農民專業合作社54817個，建設村級綜合服務站21.97萬個，服務站數量覆蓋了全國1/3以上的行政村。與此同時，各地供銷合作社大力整合改造傳統經營網絡，加快推進農資、日用品、農副產品、再生資源四大網絡建設，2010年全系統開展連鎖經營和配送業務的企業達4004家，擁有配送中心6535個，發展農業生產資料連鎖、配送企業21萬個；開展日用消費品連鎖經營企業1515家，配送中心1062個，發展連鎖、配送網點23.33萬個。目前，全國供銷合作社系統扶持的443個薄弱與空白縣已部分恢復發展經營業務，全系統縣級及以下的經營服務網點已達50萬個。由此可見，供銷合作社系統能在農產品流通體系建設中發揮越來越重要的作用，首先是因其有著其他經濟組織無法比擬的優勢條件，這也是供銷合作社在農產品流通體系建設中不可或缺的原因之一。

供銷合作社在參與農產品流通體系建設中所體現出來的高效、務實能力也是其不可或缺的另一原因。據統計，2010年，供銷合作社全系統直接收購和幫助農民推銷的農副產品總額達2680.90億元，同比增長37.21%。近年來，按照中央的要求，供銷合作社系統積極推進“農超對接”、產銷對接、供需銜接等工作，采取多種方式促進農產品流通。目前，全系統已有20多個省的1000多家超市企業和1萬多家專業合作社開展了“農超對接”業務，2009年通過對接實現的農產品銷售額超過300億元，占全系統農產品銷售總額的15%以上。供銷合作社一方面幫助超市組織貨源，一方面幫助專業合作社加強基地建設，得到了超市和專業合作社的普遍歡迎以及地方黨委政府的肯定，逐漸成為“農超對接”的重要力量。同時，各地供銷合作社相繼采取建設大型農產品批發市場、推出“平價商店”等多種形式，有效改善了流通環境，完善了流通體系。

與一般商業網絡比，供銷合作社一頭聯系農戶，一頭連接市場，既是工業品下鄉渠道，也是農產品進城渠道，具有溝通城鄉、雙向流通的橋梁作用。更為重要的是，供銷合作社系統生于“三農”、長于“三農”，與“三農”有著深厚的感情。農產品流通體系建設是一個龐大的系統工程，在客觀上有著其他系統無法比擬的優勢條件、在主觀上有著其他系統無法比擬的強烈意愿的供銷合作社系統正在這一工程建設過程中用事實證明自身無可替代的價值。