我國創意農業發展的現狀、思路及對策研究

苗 潔

我國創意農業發展的現狀、思路及對策研究

苗 潔

創意農業作為借助創意產業的發展理念，將科技創新、文化創意與農村的生產、生活、生態資源高度融合，對農業生產經營的形式、過程、方法、產品等進行的構思設計，是提升農業產業增加值的一種新型業態。創意農業顛覆了傳統的農村經濟發展模式，對催生農村商貿服務業、保護農村生態環境、統籌城鄉經濟具有重要作用。我國創意農業發展尚處于起步階段，還存在很多問題，必須加快推進特色化、產業化和品牌化，著力解決資金、人才、技術、市場四個難題，推動創意農業健康、可持續發展。

創意農業;科技創新;文化創意;現代農業

創意農業是指借助創意產業的發展理念，將科技創新、文化創意與農村的生產、生活、生態資源高度融合，對農業生產經營的形式、過程、方法、產品等進行構思設計，以提升農業產業增加值的一種新型業態。我國擁有豐富的農業資源、旅游資源和文化資源，發展創意農業具有特殊優勢，而且意義重大，它是我國現代農業發展的新方向，是增加農民收入的新途徑，也是拉動內需的新引擎。

一、我國創意農業發展的現狀

(一)基本情況

我國創意農業發展主要體現在以下幾個方面:

1.引領新型消費潮流的創意產品層出不窮。隨著經濟社會的發展和生活水平的提高，人們對農產品的需求也趨于多樣化和優質化，這就為“新、奇、特”的創意農產品提供了市場空間。與傳統農產品追求高產量不同，創意農產品更注重高品質、高附加值。當前我國農產品的創意主要是利用生物科學技術改變農產品的外觀、口味、用途等，增加農產品的藝術含量，滿足消費者味覺、視覺、嗅覺等多方面的需求。(1)改變外觀，這是創意農產品最直接的表現形式，包括色彩、大小、形狀等的改變，如種植五彩辣椒、貼字貼圖蘋果、迷你南瓜、方形西瓜、足球葫蘆等。(2)轉化用途，賦予農產品更多、更奇妙的功能，如用谷物、豆類制作的畫和飾品以及觀食兩用的盆景蔬菜和盆景水果。(3)變廢為寶，是將農業生產生活廢棄物充分利用，加工制作成工藝品，如麥秸畫、蛋殼和果核雕刻等。

2.融多種功能為一體的創意旅游蓬勃發展。創意旅游是目前國內創意農業較為成熟的發展模式，主要集中在接近目標市場的都市郊區。經營者通過整合城市現代要素和農村特色資源，開發經營參與性、互動性較強的項目，不斷拓展農業功能。(1)觀光采摘。這是創意農業旅游較為常見的形式。主要是以園區為依托，大規模種植創意水果、蔬菜、花卉，供游客欣賞、游玩、采摘品嘗。如上海嘉定馬陸葡萄主題公園、鄭州豐樂百萬葵園等。(2)休閑體驗。一種是農耕體驗型，由經營者將土地分割成小塊，供市民租種，從中收取租金，租種者可從中體驗農耕的樂趣、享受收獲的喜悅。經營比較成功的如成都五朵金花之一的“江家菜地”，那里一畝土地一年的租金高達8000元。還有一種是游戲體驗型，主要是利用農業特性，設計打造迷宮種植園，使游客在探險的同時還可以觀賞、采摘。如西雙版納的鳳尾竹迷宮、大連“勇者之旅”的玉米迷宮等。(3)創意鄉鎮。是將文化創意融入鄉村規劃建設，打造創意農村、創意農居、創意農民，提升鄉鎮形象、帶動經濟發展。成都市錦江區的三圣花鄉就是中國創意農業鄉鎮的杰出典范，現成為國內享有盛名的休閑旅游娛樂度假區，年均接待游客900萬人次左右，年產值達1.8億元。

3.以節慶會展為平臺的創意營銷廣泛開展。文化搭臺，經濟唱戲。以節慶會展為平臺的營銷方式突破了傳統的銷售模式，通過舉辦創意農產品發布會、組織創意農業大賽、展示和推廣創意產品等，推動了創意農業與消費市場的有效銜接。這些節會不僅僅展覽展示創意產品，還展示了鄉村文化、特色民俗以及先進生產模式和前沿種植技術，宣傳了創意農業的理念，提高了創意品牌的知名度，使消費者在購買創意產品的的同時領略了農耕文化、農業文明。如山東壽光的菜博會、上海南匯的桃子節、浙江余姚的楊梅節、天津漢沽葡萄文化旅游節、南京的農業嘉年華等。

(二)存在的問題

雖然很多地方都對創意農業發展進行了積極探索，但總體來看，我國創意農業發展的基礎比較薄弱，仍處于起步階段，尚面臨許多困難，也存在諸多問題:

1.缺少政府規劃和引導。目前我國創意農業發展處于松散狀態，大多數政府部門沒有充分認識創意農業發展的重要性，對創意農業的發展理念也不甚了解，無法為創意農業提供長遠的戰略規劃、具體的產業指導以及良好的發展平臺。

2.整體產業化水平較低。我國的創意農業大多停留在好看、好玩的層面，對創意農產品的精深加工不足，對農村生活、生態資源利用不夠充分，相關的支持配套產業發展也比較緩慢，尚未形成多層次的產業鏈和三次產業間的聯動。

3.缺乏專業的創意人才。我國嚴重缺乏既懂得農業知識和創意設計，又了解商業運作和市場營銷的專業創意團隊，創意農業的科技含量和文化內涵較低，大多數地方創意農業發展只是“比葫蘆畫瓢”，有的甚至是“畫虎不成反類犬”，難以形成競爭力和吸引力。

4.農民參與積極性不高。農民是農業生產的主體，本應成為發展創意農業的生力軍和受益者，但是，由于他們對創意農業的認識和了解不足，自身經營理念也相對保守，致使其在創意農業發展中參與度低且受益甚微。目前我國規模較大、效益較好的創意農業項目的投資經營主體大多是企業，它們對農戶的擠出效應往往大于輻射帶動作用。

5.宣傳推介的力度不夠。節慶會展活動在一定程度上宣傳推廣了創意農業的產品和服務，但這種方式通常都有固定的舉辦時間，期限較短、成本偏高，而且往往是政府唱獨角戲，可持續性和績效方面均面臨著挑戰。此外，品牌意識薄弱以及網絡宣傳不到位，都使得創意農業產品的市場知名度和認可度不高。

二、加快創意農業發展的對策思路

(一)加強創意農業特色化。加強特色化是對創意農業更高層次的要求。這并不意味著創意農業就是特色農業，因為二者之間存在著本質區別:特色農業往往具有明顯的區域特征、獨特的資源條件以及由此而形成的特殊的產品品質，強調的是客觀因素，而創意農業特殊的產品品質是源于科技創新和文化創意，側重的是主觀創造。因此創意農業特色化可以通過兩種途徑實現:一是對特色農業進行深化和再創造。我國物種資源豐富，很多地區具有發展特色農業的優勢和潛力，而且經過多年的發展，一些地區特色農業已頗具規模和實力，能夠為創意農業提供良好的產業基礎和物質條件，從而起到錦上添花、相得益彰的效果。二通過差異化發展創造特色。這就是我們所說的“藍海戰略”，需要憑借科技和文化兩大引擎，實施錯位發展，突破原有競爭，拓展新的需求和市場，獲得更快的發展和更高的利潤。

(二)加快創意農業產業化。一是構筑多層次的產業鏈和價值鏈。這是創意農業發展的關鍵。要將創意融入農業產前、產中、產后的各個環節，實行“研產加銷”一體化，提高創意農業與其他產業的關聯度，推動一、二、三產業融合，形成彼此良性互動的價值體系，真正從中國制造走向中國創造。二是成立創意農業合作社。將單槍匹馬的農戶納入創意農業發展的過程中，引導企業和農戶建立公平合理的利益聯結機制，促進信息和技術的交流，提高創意農業的組織化程度和專業化水平。三是建設創意農業園區。不一定非要另起爐灶，可以將創意農業發展同農業產業園區或者農業科技園區的建設相結合，打造現代化、綜合性的創意示范園區，實現集約化經營和適度規模經營。

(三)注重創意農業品牌化。打造創意農業品牌:一是要提高創意農業經營者的品牌意識。把品牌塑造看成是創意農業的重要組成部分，將其作為一個系統工程來抓。二是要做好品牌規劃、創立、培育、擴張等方面的建設工作。鼓勵經營者挖掘創造能夠成為本地區標志的創意產品品種和服務項目，并積極注冊使用原產地標識、地理標志等。三是加強品牌的宣傳力度。在提高產品質量和服務水平的基礎上，加大創意農業區域品牌、企業品牌、產品品牌的宣傳廣度和深度，提升創意農業的整體形象。

三、支持創意農業發展的對策建議

依目前的狀況看，加快我國創意農業發展，需從資金、人才、技術和市場四個方面著手:

(一)加大投資力度，拓寬創意農業融資渠道。創意農業發展的方方面面，如基礎設施建設、技術研發推廣、標準化管理、農戶培訓等，都離不開資金支持。資金不足是制約創意農業發展的重要因素，要解決這一問題，必須構建“政府主導、社會參與、多元投入、市場運作”的機制。一是各級財政要安排扶持創意農業發展的專項資金。二是引導商業銀行投資產業關聯度大、帶動能力強、有較強市場競爭能力的創意農業項目。三是推行創意農業發展的優惠政策，通過稅收減免、投資補貼等方法，鼓勵民間資本投資開發創意農業。四是鼓勵有條件的創意農業龍頭企業上市融資，擴大直接融資規模。

(二)加快隊伍建設，增強創意農業人才支撐。創意人才是創意農業的生存之本、壯大之源。針對我國嚴重缺乏創意農業人才的現狀:一是組織培訓現有的農技人才，實現其由單純的技術人員向綜合型創意人才轉變。同時，要注重發掘、培養有文化、懂技術、會管理的新型農民。二是鼓勵企業、高校、科研單位、農業部門等培育高素質的創意農業專業團隊，為創意農業的發展提供項目策劃、價值分析、市場定位、招商營運等多方位的服務。三是引進和聘請國外高級創意人才，為創意農業發展注入新活力。四是對在創意農業發展中做出突出貢獻的人，應給予名譽或物質上的獎勵，進一步調動創意農業人才工作的積極性。

(三)加強技術研發推廣，提高創意農業硬實力。內生經濟增長理論認為“知識積累和科技創新是實現經濟長期持續增長的源泉”，創意農業的發展充分證明了這一點。由于文化創意必須以現有的農業科技為基礎，因此，創意農業對農業科技的依賴性更強、要求也更高。一是要集中科研的優勢力量，實行跨學科、跨部門的聯合攻關，努力解決制約創意農業持續發展的關鍵性、戰略性技術難題。同時，還要引進、消化和吸收國外與創意農業相關的新技術，為我所用。二是要健全創意農業技術的推廣體系。構建以政府為主導，以公共服務機構為依托，專業合作組織為基礎，龍頭企業為骨干，其他力量為補充的新型推廣服務體系。三是要加強對農民的技術培訓。重點開展與創意農業相關的新品種、新技術、經營管理等方面的培訓，提高農民對創意科技的接受能力和使用水平。

(四)構建綜合服務平臺，提高市場競爭力。市場需求是創意農業發展的有效驅動力，不被市場所認可的農業創意是失敗的。要提高創意農業的市場競爭力，離不開綜合的服務平臺。一是完善創意農業品牌的保護機制。健全創意農業品牌和商標保護的法律法規，積極發揮政府相關職能部門的作用，形成司法保護和行政保護的的合力。二是抓緊制定行業標準，推行創意農業標準化生產，加快創意農產品的質量認證。三是加快設立創意農業中介機構，為創意農業發展提供品牌推介、法律咨詢、信息查詢、人才培訓等服務。四是建立信息發布平臺，通過網絡及時發布創意農產品市場供求情況，為國內國際貿易的開展提供高效便捷的服務。

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F324

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1003—0751(2011)06—0080—03

2011—08—30

苗潔，女，河南省社會科學院助理研究員(鄭州 450002)。

責任編輯:曉 立