VIA SATEL LITE全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)2010年度述評(píng)

原文：Jason Bates, Mark Holmes 王琦翻譯

事實(shí)證明，盡管經(jīng)濟(jì)周期致使2010年的全球許多商業(yè)處于萎縮狀態(tài)，但這卻是衛(wèi)星領(lǐng)域穩(wěn)定發(fā)展的一年。衛(wèi)星公司在所有領(lǐng)域積極進(jìn)取，新業(yè)務(wù)不斷推出，未來(lái)證明值得注意的新提案不斷增長(zhǎng)。

電視廣播業(yè)的變化

2010年是推進(jìn)三維電視的不可逆轉(zhuǎn)之年。這一趨勢(shì)始于這一年第一個(gè)月的第一周，ESPN、DirecTV和“探索頻道（Discovery）”宣布他們成為了最早在美國(guó)向觀眾推出三維電視的領(lǐng)軍者。ESPN 負(fù)責(zé)技術(shù)的執(zhí)行副總裁Chuck Pagano在1月就表示：“我們自己及許多合作者都相信ESPN走進(jìn)了新的領(lǐng)域。我們認(rèn)為實(shí)況轉(zhuǎn)播將在三維電視中發(fā)揮重要的作用。這是一個(gè)講故事和送達(dá)到觀眾的新方式，這一展開(kāi)故事的新觀看方式激起了觀眾的好奇心。”ESPN于6月推出內(nèi)容覆蓋世界杯的三維頻道，同時(shí)在運(yùn)作的第一年就在生產(chǎn)100個(gè)事件節(jié)目。但ESPN負(fù)責(zé)新技術(shù)的副總裁Anthony Bailey則認(rèn)為：“這仍是一個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，我們?nèi)匀恍枰獙W(xué)習(xí)。”BSkyB于10月向英國(guó)觀眾推出了他的三維頻道，其他的衛(wèi)星付費(fèi)電視運(yùn)營(yíng)商，例如Sky Deutschland和Foxtel（澳大利亞）也在2010年年底之前推出了三維頻道。

SES World Skies在衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商方面獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，于4月推出了與廣播商、節(jié)目商、電視制造商和技術(shù)提供商通力合作，進(jìn)行加速交付三維電視的一攬子工作計(jì)劃。這一計(jì)劃包括從內(nèi)容生產(chǎn)到節(jié)目商獲取到節(jié)目的8個(gè)價(jià)值鏈區(qū)域。SES World Skies的首席技術(shù)官（CTO）Alan Young說(shuō)：“SES將價(jià)值鏈的余下部分放在一個(gè)試驗(yàn)平臺(tái)上來(lái)模擬全部的方法與標(biāo)準(zhǔn)。三維電視的內(nèi)容生產(chǎn)并不難，難的是將內(nèi)容做好。完美是不可能的。事情并不是像三維電視需要比高清多數(shù)倍帶寬那么地簡(jiǎn)單。面對(duì)超限度的壓力，三維電視就會(huì)被粗制濫造……標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)是真正的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)需要走到一起來(lái)，制定出共同的標(biāo)準(zhǔn)，并且越快越好。”

就在三維電視頻頻出現(xiàn)在2010年的新聞?lì)^版的同時(shí)，實(shí)際情況是高清電視在全球的許多市場(chǎng)的滲透率卻保持低水平，某些國(guó)家可提供的高清內(nèi)容還十分有限。對(duì)全球許多的付費(fèi)電視運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是拓展高清業(yè)務(wù)并設(shè)法贏利，而不是沖進(jìn)三維電視市場(chǎng)。

商業(yè)拓展

對(duì)于尋求新融資的衛(wèi)星公司來(lái)說(shuō)，以金融和債卷市場(chǎng)的復(fù)蘇為標(biāo)志， 2010年出現(xiàn)了良好的市場(chǎng)環(huán)境。JP摩根的執(zhí)行董事Fred Turpin說(shuō)：“例如，Intelsat就完成了兩項(xiàng)發(fā)行項(xiàng)目。高產(chǎn)出市場(chǎng)變得更加健康。在復(fù)蘇的過(guò)程中，投資人對(duì)于衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)變得更加興奮。衛(wèi)星高產(chǎn)出市場(chǎng)占目前實(shí)際市場(chǎng)的50%以上。人們更愿意回歸。市場(chǎng)正在得到改善……當(dāng)然，對(duì)于衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，具有廣泛而多種多樣的融資方式。現(xiàn)在就是籌集額外資本或者再融債券的好時(shí)機(jī)。融資索引對(duì)于新融資/發(fā)行商來(lái)說(shuō)很有吸引力，然而，市場(chǎng)還沒(méi)發(fā)展到前幾年的程度。現(xiàn)在的條件特別好。市場(chǎng)非常重視流動(dòng)性。”

改善的金融環(huán)境還為衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商籌集大型項(xiàng)目的資金提供了更大范圍的選擇，在出口信貸機(jī)構(gòu)（ECA）融資越來(lái)越成為一種時(shí)尚，去年利用這一業(yè)務(wù)的衛(wèi)星公司有：Inmarsat從歐洲投資銀行完成了信用貸款來(lái)建造Alphasat衛(wèi)星；休斯公司（Hughes）利用法國(guó)對(duì)外貿(mào)易保險(xiǎn)公司（Coface）籌集到了利用“阿里亞娜-5”火箭發(fā)射Jupiter衛(wèi)星的85%的資金；銥通信公司通過(guò)Coface有擔(dān)保的融資之后，與泰雷茲阿萊尼亞宇航公司簽訂了設(shè)計(jì)和建造銥星下一代衛(wèi)星的合同；俄羅斯的天然氣通信公司和俄羅斯衛(wèi)星通信公司也深入進(jìn)ECA市場(chǎng)，開(kāi)展新衛(wèi)星的融資。BNP Paribas的高級(jí)銀行經(jīng)理Philippe-Olivier Rousseau說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，ECA融資是一個(gè)新興市場(chǎng)。現(xiàn)在ECA已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)中打開(kāi)了新的機(jī)會(huì)。這是一種文化轉(zhuǎn)型。過(guò)去3年里，ECA為整個(gè)融資活動(dòng)做出了很大的貢獻(xiàn)。”

金融進(jìn)入衛(wèi)星領(lǐng)域，是因?yàn)闃I(yè)界在過(guò)去幾十年中的最差經(jīng)濟(jì)環(huán)境里的表現(xiàn)令投資界印象深刻。UBS的衛(wèi)星部門負(fù)責(zé)人及執(zhí)行董事Omar Jaffrey說(shuō)：“投資者偏愛(ài)衛(wèi)星領(lǐng)域，它無(wú)論何時(shí)都令會(huì)人感到安心。衛(wèi)星領(lǐng)域已經(jīng)得到證明，在經(jīng)濟(jì)的擺動(dòng)中很有彈性……每個(gè)人都會(huì)遇到市場(chǎng)錯(cuò)位，但只要他們回來(lái)，衛(wèi)星領(lǐng)域就會(huì)得到最大的利潤(rùn)。”

并購(gòu)

2008年秋天，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家向全球化的市場(chǎng)按下了恐慌的按鈕，大部分衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的分析師也同意地面段提供商和制造商將面臨最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了保證這些公司安全的未來(lái)，分析師預(yù)測(cè)這些業(yè)務(wù)將經(jīng)歷收購(gòu)和并購(gòu)的浪潮。兩年后，預(yù)測(cè)變成現(xiàn)實(shí)。人們?cè)?010年看到了許多收購(gòu)的事例，包括地面段技術(shù)提供商、衛(wèi)星和網(wǎng)絡(luò)制造商和研發(fā)商。

軌道科學(xué)公司（Orbital Sciences）采取了收購(gòu)General Dynamics的研發(fā)和制造業(yè)務(wù)部門GD Advanced Information Systems/Spectrum Astro的行動(dòng)，提高了在國(guó)家的安全太空系統(tǒng)市場(chǎng)中的地位。在其第三方金融報(bào)告中，軌道科學(xué)公司的貸款收購(gòu)有助于推動(dòng)公司衛(wèi)星和太空系統(tǒng)的收益增長(zhǎng)。哈里斯公司（Harris Corp.）5月以5.25億美元現(xiàn)金收購(gòu)了CapRock Communications，這是一家用于能源、政府和海事產(chǎn)業(yè)的可管理衛(wèi)星通信方案的全球提供商。并購(gòu)的一個(gè)結(jié)果是哈里斯獲得了CapRock政府和企業(yè)的端到端可管理通信業(yè)務(wù)用戶。在接下的幾個(gè)月中，位于英國(guó)的電子組件和子系統(tǒng)提供商Teledyne收購(gòu)了衛(wèi)星和微波系統(tǒng)設(shè)計(jì)商和制造商Intelek。

10月宣布了多個(gè)制造和技術(shù)研發(fā)商的收購(gòu)。Astrium收購(gòu)了德國(guó)太空傳感器及光系統(tǒng)專家公司Jena-Optronik；以色列的吉來(lái)特公司并購(gòu)了Raysat天線系統(tǒng)公司和固態(tài)放大器制造商Wavestream；英國(guó)衛(wèi)星廣播技術(shù)研發(fā)商Pace以5500萬(wàn)美元收購(gòu)了2Wire，這是一家美國(guó)提供商，生產(chǎn)先進(jìn)的住所網(wǎng)關(guān)和聯(lián)系軟件及業(yè)務(wù)，原合作股東為阿爾卡特·朗訊、AT&T、Telmex和 Oak投資合作公司。Microsemi Corp.是一家模擬混合信號(hào)綜合線、半導(dǎo)體和射頻子系統(tǒng)的制造商，已締結(jié)了明確的協(xié)議，以4.3億美元收購(gòu)Actel Corp.。

近年來(lái)的許多并購(gòu)行動(dòng)是為了提供新的業(yè)務(wù)。衛(wèi)訊公司（ViaSat）在10月宣布從Arinc收購(gòu)了SkyLink的空中寬帶業(yè)務(wù)，以提高衛(wèi)訊公司的Yonder移動(dòng)Ku頻段衛(wèi)星寬帶業(yè)務(wù)組合。衛(wèi)訊公司計(jì)劃將SkyLink的用戶轉(zhuǎn)移到Y(jié)onder上，稱這一行動(dòng)旨在讓乘坐商業(yè)噴氣飛機(jī)的客戶具有收發(fā)高速數(shù)據(jù)的能力，能夠通過(guò)話音呼叫，使用VoIP設(shè)備，連接至虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN），也能使用便攜設(shè)備通過(guò)機(jī)艙內(nèi)的Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)接入因特網(wǎng)。另一項(xiàng)飛行業(yè)務(wù)的收購(gòu)于8月宣布，無(wú)線衛(wèi)星寬帶提供商KeyOn為了拓展其網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域，從New Vision收購(gòu)了SouthWest Wireless Net的寬帶資產(chǎn)的主要部分。

也許今年最大的業(yè)務(wù)收購(gòu)行動(dòng)發(fā)生在6月，Harbinger Capital收購(gòu)了SkyTerra，同時(shí)促使LightSquared公司計(jì)劃通過(guò)一顆4G LTE衛(wèi)星和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)為無(wú)線提供商提供業(yè)務(wù)。就在衛(wèi)星以前只是作為網(wǎng)絡(luò)的邊緣部分提供服務(wù)的時(shí)候，LightSquared公司提出并與Inmarsat于2007年12月簽署了合作協(xié)議，以提高不間斷的頻譜提供能力，支持4G地面輔助組件業(yè)務(wù)，從而保護(hù)和提高M(jìn)SS在北美地區(qū)的繼續(xù)部署和應(yīng)用（譯者注：Lightsquared于2010年8月19日發(fā)布新聞稱其于2007年與移動(dòng)衛(wèi)星服務(wù)提供商Inmarstat所簽署的合作協(xié)議，現(xiàn)在正式開(kāi)始實(shí)施。Inmarstat將在未來(lái)18個(gè)月內(nèi)，連續(xù)不斷地收到Lightsquared公司投資的發(fā)展資金，共計(jì)3.375億美元）。SkyTerra 1衛(wèi)星原計(jì)劃于11月中旬定軌，LightSquared公司選擇了軟件管理公司Siterra來(lái)管理這一4G LTE網(wǎng)絡(luò)的部署、安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。LightSquared公司計(jì)劃在2011年年中啟動(dòng)首個(gè)市場(chǎng)，至2015年時(shí)具有覆蓋美國(guó)92%領(lǐng)土的能力。公司將在這一業(yè)務(wù)推出前，籌集高達(dá)17.5億美元的融資。

移動(dòng)、混合和地面市場(chǎng)也在近海通信和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)了并購(gòu)。Cellular One是一家美國(guó)全國(guó)性的GSM/EDGE話音和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)提供商，他于6月收購(gòu)了Broadpoint。Miranda Technologies是一家加拿大的基礎(chǔ)設(shè)施提供商，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和監(jiān)視光纜系統(tǒng)、衛(wèi)星和IPTV廣播設(shè)備，從Palamon Capital Partners手中以0.471億美元現(xiàn)金收購(gòu)了基于IT的媒體管理和交付方案提供商OmniBus Systems。其它的收購(gòu)則是基于金融和投資。一家具有Permira基金背景的投資公司于9月達(dá)成協(xié)議收購(gòu)Kingsbridge Ltd，后者是亞洲廣播衛(wèi)星公司（ABS）的持股公司，這將導(dǎo)致Permira成為ABS的最大股東。廣播設(shè)備公司（BFI）是一家媒體服務(wù)公司，收購(gòu)了Crawford Communications的衛(wèi)星業(yè)務(wù)部門。就在這一收購(gòu)之前，iDirect收購(gòu)了位于英國(guó)Parallel Ltd，它是SatManage網(wǎng)絡(luò)的成套管理軟件的研發(fā)者。

在軌衛(wèi)星

今年受到人們最廣泛關(guān)注的事件之一出現(xiàn)在同步軌道。Galaxy 15于4月因太陽(yáng)耀斑導(dǎo)致的異常后，Intelsat失去了對(duì)該衛(wèi)星的控制（譯者注：該衛(wèi)星的用戶現(xiàn)已轉(zhuǎn)移到Galaxy 12衛(wèi)星上）。該衛(wèi)星仍在軌道上，對(duì)其它衛(wèi)星造成了潛在的威脅，媒體稱這顆衛(wèi)星為“怪異衛(wèi)星（Zombiesat）”，但是Intelsat仍與其他運(yùn)營(yíng)商通力合作，以保證它不會(huì)對(duì)其它衛(wèi)星造成問(wèn)題。Intelsat的首席技術(shù)官（ CTO）Thierry Guillemin說(shuō)：“我們向涉及那天事件的所有人通報(bào)了情況，我們與SES公司和用戶們通力合作，準(zhǔn)備了幾種選擇來(lái)防止業(yè)務(wù)的中斷。考慮到我們所經(jīng)歷的應(yīng)付這些情況的經(jīng)驗(yàn)以及在過(guò)去曾成功進(jìn)行的相似的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，那么衛(wèi)星特定新聞之外的博客和媒體網(wǎng)站所出現(xiàn)的一些索賠要求，就是一張完全不準(zhǔn)確的圖像。” Guillemin認(rèn)為，Intelsat對(duì)衛(wèi)星的廣泛經(jīng)驗(yàn)為運(yùn)營(yíng)商在處理鄰近衛(wèi)星潛在干擾方面提供了優(yōu)勢(shì)。“當(dāng)一顆衛(wèi)星出現(xiàn)問(wèn)題，我們總是有能力提高其它有源衛(wèi)星的敏感性。我們降低我們發(fā)射的上行功率，并使功率在故障衛(wèi)星可能實(shí)現(xiàn)接收的情況下達(dá)到最小。這是目前和未來(lái)降低干擾的最有效的方法。”（譯者注：2010年12月23日，Intelsat成功重新獲得對(duì)該衛(wèi)星的控制，該衛(wèi)星可能會(huì)被重新定位于新軌位，有可能是西經(jīng)93度。）

在發(fā)射領(lǐng)域，阿麗亞娜航天公司和國(guó)際發(fā)射服務(wù)公司繼續(xù)主導(dǎo)市場(chǎng)，SpaceX、軌道科學(xué)公司和海上發(fā)射公司原先只應(yīng)用于美國(guó)的商業(yè)發(fā)射，現(xiàn)在繼續(xù)推進(jìn)完全的國(guó)際化。

SpaceX于6月的首次試驗(yàn)他的Falcon 9火箭，將“龍”太空艙送入軌道。根據(jù)美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）的商業(yè)軌道運(yùn)送業(yè)務(wù)合同，SpaceX將至少發(fā)射兩次攜載“龍”太空艙的Falcon 9火箭，用以演示交付貨物給國(guó)際太空站并攜帶貨物返回地球。這些飛行過(guò)后，SpaceX將開(kāi)始NASA的商業(yè)再供給業(yè)務(wù)合同。SpaceX還希望將Falcon 9帶入商業(yè)市場(chǎng)，接著他的試驗(yàn)發(fā)射，公司收到了來(lái)自銥星的合同，F(xiàn)alcon 9將攜載多顆銥星的下一代星座衛(wèi)星，公司簽署的其它商業(yè)合同機(jī)構(gòu)還有勞拉空間系統(tǒng)公司（Space Systems/Loral (SS/L)）、Spacecom以及以色列航空航天工業(yè)。

海上發(fā)射公司（Sea Launch）于10月根據(jù)破產(chǎn)法第11章而得到破產(chǎn)保護(hù)，重組為Sea Launch SARL，其主要股東為俄羅斯的Energia Overseas Ltd.（EOL）。Energia的美國(guó)分支機(jī)構(gòu)Energia Logistics將利用海上發(fā)射公司位于加利福尼亞州的長(zhǎng)灘的設(shè)施管理火箭集成和衛(wèi)星綜合操作，Energia位于莫斯科的分支機(jī)構(gòu)將為海上發(fā)射系統(tǒng)管理所有其于獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的主要的和第二層支持商的支持鏈操作。由于2009年沒(méi)有一次基于海上的發(fā)射，海上發(fā)射公司在2010年從EchoStar和亞洲衛(wèi)星（AsiaSat）贏得了發(fā)射合同。發(fā)射提供商計(jì)劃在2011年的第一季度便以一次陸地發(fā)射而卷土重來(lái)，攜載的是Intelsat-18通信衛(wèi)星，接下來(lái)的發(fā)射行動(dòng)將出現(xiàn)在第三季度海上發(fā)射公司位于赤道的發(fā)射地點(diǎn)。

政府研發(fā)及軍事

由于美國(guó)政府太空政策的轉(zhuǎn)變，以及太空航天飛機(jī)的最終退出主導(dǎo)了政府研發(fā)工作，美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬的新《國(guó)家太空政策》（NSP）包括以下措施：在下一個(gè)10年中將為無(wú)線通信提供雙倍頻譜數(shù)量，并尋找理由為民用太空和太空態(tài)勢(shì)預(yù)警計(jì)劃尋求國(guó)際合作者。NSP取代了官方于2006年正式發(fā)布的太空政策，其總體目標(biāo)是為美國(guó)的有關(guān)安全、經(jīng)濟(jì)、民事和環(huán)境保護(hù)的太空利用提供指引。這是一個(gè)重點(diǎn)放在農(nóng)村和服務(wù)不發(fā)達(dá)地區(qū)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的寬帶接入問(wèn)題上的政策，會(huì)對(duì)未來(lái)美國(guó)的移動(dòng)衛(wèi)星業(yè)務(wù)提供商產(chǎn)生積極的影響。美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布投資12億用于寬帶接入，第二輪大約72億美元的寬帶刺激一攬子計(jì)劃資金的使用許可在2009年便得以通過(guò)，而衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商所占份額很小，休斯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、衛(wèi)訊公司、EchoStar和Spacenet全都將在計(jì)劃資助的項(xiàng)目里工作。

對(duì)于民事太空關(guān)注這一問(wèn)題，NSP承諾美國(guó)將與其他政府開(kāi)展更多的合作，安排NASA拓展有關(guān)人類和機(jī)器人的太陽(yáng)能系統(tǒng)的探險(xiǎn)，進(jìn)行可付得起的人類地球外探險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)為了運(yùn)送人員和貨物至國(guó)際太空站這一目標(biāo)的商業(yè)太空飛行能力，同時(shí)為了達(dá)到2025年的新目標(biāo)所開(kāi)始的行動(dòng)在私人領(lǐng)域?qū)ふ液献髡摺W巴馬政府以前表示過(guò)支持商業(yè)發(fā)射公司，例如商業(yè)現(xiàn)貨（COTS）合同商SpaceX和軌道科學(xué)公司等，來(lái)分享NASA未來(lái)的發(fā)射計(jì)劃。

人們十分關(guān)注未來(lái)將縮減美國(guó)軍事開(kāi)銷這一問(wèn)題，為了滿足通信支持需要，商業(yè)運(yùn)營(yíng)商看上去能確保這一領(lǐng)域的預(yù)算安全，國(guó)防部信息系統(tǒng)局（DISA）和聯(lián)邦總務(wù)署（GSA）于2月提出了價(jià)值50億美元的10年“未來(lái)商業(yè)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)購(gòu)置（FCSA）合同”的招標(biāo)，用于支持軍事對(duì)商業(yè)帶寬和業(yè)務(wù)的購(gòu)置。今年所簽署的著名合同有：空軍與雷聲公司（Raytheon）簽署的兩個(gè)GPS高級(jí)控制段的研發(fā)部分的第一部分合同，其中包括抗擁塞能力及改善的安全性、精確性和穩(wěn)定性等內(nèi)容；陸軍與衛(wèi)訊公司簽署的支持下一代藍(lán)軍跟蹤設(shè)備的合同；美國(guó)國(guó)家地理空間情報(bào)局分別與DigitalGlobe和GeoEye簽署的研發(fā)和發(fā)射名為“EnhancedView計(jì)劃”的下一代照相衛(wèi)星。

在美國(guó)太空政策中，相對(duì)于航天產(chǎn)業(yè)的令人錯(cuò)愕，有一個(gè)領(lǐng)域卻表現(xiàn)為相對(duì)的平穩(wěn)，那就是仍在進(jìn)行的有關(guān)嚴(yán)格的技術(shù)出口法的辯論。然則，2010年人們對(duì)這些政策的討論提高了關(guān)注度，一些人承認(rèn)了他們對(duì)美國(guó)太空產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響。美國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題研究中心（CSIS）于1月發(fā)布了一個(gè)報(bào)告，敦促美國(guó)的政治家進(jìn)一步保證讓商業(yè)衛(wèi)星也享有政府所有衛(wèi)星的太空特權(quán)。該報(bào)告題為《國(guó)家安全和商業(yè)太空領(lǐng)域》，聲稱要徹查美國(guó)空軍與其主要發(fā)射業(yè)務(wù)的提供商聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟（ULS）的關(guān)系，并稱這是其全部戰(zhàn)略的一部分，將有助于推動(dòng)更多的業(yè)務(wù)到美國(guó)商業(yè)太空發(fā)射商，從而為商業(yè)運(yùn)營(yíng)商提供更多的選擇。

奧巴馬政府還于8月完成了有關(guān)坦克和軍事車輛的“美國(guó)軍品清單的第7大類”的報(bào)告，這一報(bào)告確定了占去年12000個(gè)軍事許可證項(xiàng)目的74%的項(xiàng)目，能夠根據(jù)“美國(guó)減輕嚴(yán)格的商業(yè)控制清單”進(jìn)行處理。這一報(bào)告得到了航空航天工作協(xié)會(huì)（AIA）的積極響應(yīng)，該協(xié)會(huì)已經(jīng)做了大量的降低出口控制的工作，拓展了美國(guó)相關(guān)太空出口商的商業(yè)機(jī)會(huì)。AIA的首席執(zhí)行官M(fèi)arion Blakey認(rèn)為，對(duì)于技術(shù)出口所面臨的各種層次的風(fēng)險(xiǎn)所作的合適的保護(hù)，新的清單做出了“很大的承諾”，同時(shí)在解決產(chǎn)業(yè)所面臨的《國(guó)際武器貿(mào)易條例》（ITAR）和其它出口相關(guān)控制問(wèn)題方面進(jìn)了一大步。“對(duì)軍品和商業(yè)控制清單的澄清和最終解決對(duì)于中小規(guī)模的公司將產(chǎn)生巨大的影響。這些公司很少有資源來(lái)保證與目前的出口控制體系兼容。簡(jiǎn)化這一系統(tǒng)為他們提供了更多地在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”

歐洲也表現(xiàn)出了民用太空和政府局勢(shì)的變化。英國(guó)宇航局于3月成立，表明了英國(guó)政府對(duì)太空重要性的認(rèn)識(shí)。英國(guó)還公布了成立國(guó)際太空創(chuàng)新中心這一新聞。9月，衛(wèi)星將寬帶帶入整個(gè)歐洲地區(qū)所發(fā)揮的作用，引起了人們的廣泛關(guān)注。歐洲委員會(huì)（EC）強(qiáng)調(diào)要盡快將寬帶接入全歐洲，但在9月的提案中，衛(wèi)星方案作為一種選擇很少被提及。歐洲衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)協(xié)會(huì)（ESOA）的總秘書長(zhǎng)Aarti Holla-Maini認(rèn)為，“歐洲委員會(huì)2013年的‘所有人的寬帶’目標(biāo)，只有在衛(wèi)星作為整體所必須的角色時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商每個(gè)月都將成千上萬(wàn)的用戶連接至寬帶因特網(wǎng)。如果能得到市場(chǎng)需求的支持，衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商也有能力提供30Mbit/s的業(yè)務(wù)。不幸的是，寬帶通信領(lǐng)域并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)衛(wèi)星的覆蓋，才能將這些業(yè)務(wù)拓展至歐洲的所有民眾，這是一種對(duì)比所產(chǎn)生的力量，得到了“無(wú)線頻譜政策計(jì)劃”通信小組很好的理解。”

市場(chǎng)趨勢(shì)

主流固定衛(wèi)星業(yè)務(wù)（FSS）運(yùn)營(yíng)商仍然是從廣播業(yè)中產(chǎn)生他們的大部分利潤(rùn)。衛(wèi)星寬帶和海事應(yīng)用增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)是熱門話題。SpeedCast的首席執(zhí)行官Pierre-Jean Beylier認(rèn)為，海事業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)提供商提供了巨大的增長(zhǎng)。“海事業(yè)務(wù)只占我們2009年收益的一小部分，但增長(zhǎng)得很快。”

就衛(wèi)星寬帶業(yè)務(wù)而言，休斯公司和衛(wèi)訊公司在美國(guó)繼續(xù)取得很大的進(jìn)步，總計(jì)有大約100萬(wàn)用戶。隨著Eutelsat的Ka-Sat衛(wèi)星和Avanti的Hylas-1衛(wèi)星準(zhǔn)備在2011年運(yùn)營(yíng)，歐洲的市場(chǎng)開(kāi)始變熱。Inmarsat宣布他將計(jì)劃與波音公司合作，投資12億美元啟用一個(gè)3顆衛(wèi)星的Ka頻段網(wǎng)絡(luò)。Inmarsat的CEO Andy Sukawaty說(shuō)，這一提案源自于服務(wù)于政府和海事市場(chǎng)的新業(yè)務(wù)的愿景。

（原文刊于《Via Satellite》2010年12期）