南水北調(diào)中線工程居民搬遷安置規(guī)劃設計

□文國際 □潘 欣 □夏曉峰

（河南省水利勘測設計研究有限公司）

居民搬遷安置是南水北調(diào)中線工程建設的重要組成部分，安置規(guī)劃設計的目的和任務是在占壓房屋復核成果的基礎上，依照國家有關搬遷安置的方針政策，堅持對國家負責、對群眾負責、實事求是、符合政策的原則，合理設計，保證搬遷居民生活水平不降低，實現(xiàn)搬遷居民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。

一、安置指導思想與原則

堅持以人為本，保障居民的合法權益，滿足居民生存與發(fā)展的需求；堅持公開、公平和公正的原則，正確處理國家、集體、個人三者的關系；節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃占地；安置規(guī)劃依據(jù)有利生產(chǎn)、方便生活的原則進行，應避開不良地質(zhì)及自然災害區(qū)，選擇地形相對平緩，易于解決水、電、交通等配套服務設施的地點。

二、安置標準

根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》，安置人口小于200人的村為小型村，在201與600人之間的村為中型村，大于600人的村為大型村。根據(jù)規(guī)范，中型村用地、供電、供水及交通規(guī)劃等各項標準分別如下：

（一）用地標準

根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》以及國家批復的標準，安置點建設用地標準為80m2/人，財產(chǎn)戶按戶均3.5人。

（二）供電標準

結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造情況，安置點生活用電按居民戶300W/人、2000W/戶、學校40kW/處、水泵30kW/處計算。

（三）供水標準

生活用水標準為100L/d·人。

（四）街道

主街道紅線寬10m，路面寬6m；支街道紅線寬6m，路面寬4.5m。

三、搬遷個案詳細規(guī)劃

南水北調(diào)中線工程滎陽段占壓某村居民62戶290人、11戶財產(chǎn)戶，根據(jù)地方政府意見集中設1個安置點，安置點為中型村。

（一）安置點位置確定

安置點選址位于索河大道以北，留村東路以西，交通便利，規(guī)劃占地面積2.63hm2。

（二）安置點地質(zhì)概況

場地在大地構造上處于華北準地臺（Ⅰ）之黃淮海坳陷（Ⅰ2）的西南部，新構造分區(qū)屬豫皖隆起-坳陷區(qū)（Ⅲ），地震動峰值加速度0.1g，相當于地震基本烈度Ⅶ度。

場地南高北低，地面高程一般在137.3～136.7m，地勢較為平緩，場地區(qū)主要為水澆地，自然溝渠穿插其間。

本區(qū)淺層地下水水質(zhì)一般，深層地下水主要為第四系松散巖類孔隙潛水和上第三系孔隙、裂隙水，水量豐富，水質(zhì)較好。

場地地基土為黃土狀中粉質(zhì)壤土，下部為黃土狀重粉質(zhì)壤土、重粉質(zhì)壤土、粉質(zhì)粘土卵石和砂巖，各層分布連續(xù)。

（三）安置點規(guī)劃布局

居住用地布局：安置點的設計，在滿足拆遷戶住房要求的前提下，著力改變目前農(nóng)村普遍存在的“新房子，老樣子”和不經(jīng)濟不合理的地方。既要考慮宅基用地按照國家批復的戶均0.25畝的限制，又要考慮布置合理，以適應生產(chǎn)、生活習慣和改善衛(wèi)生條件的需求，宅基地按東西11.48m，南北14.52m規(guī)劃。

公共設施布局：公共設施主要包括村委會、文化科普普及點、醫(yī)療保健點、日雜百貨等，結(jié)合居民住房進行公共設施布置，方便群眾生活。

道路廣場布局：規(guī)劃在安置點內(nèi)沿南北方向修建1條主街，沿東西方向修建1條主街；沿東西方向修建10條支街，主街和支街共同形成安置點的道路系統(tǒng)。在安置點中部布置1處休閑廣場，滿足居民曬場、休憩、休閑和日常生活的需要，為居民的交流、活動以及生產(chǎn)活動提供空間。

（四）主要規(guī)劃控制指標

安置點建設用地平衡詳見表1，技術經(jīng)濟指標詳見表2。

表1 安置點建設用地平衡表

表2 安置點技術經(jīng)濟指標表

（五）安置點對外基礎設施規(guī)劃

主要包括對外交通、10kV電力線路架設和對外排水規(guī)劃3部分。

對外交通：安置點東側(cè)現(xiàn)有一條3m寬混凝土路向南至索河東路，規(guī)劃在此基礎上改建為路面寬6m、路基寬7m的混凝土路，長430m，道路結(jié)構采用混凝土路面，路面厚0.2m，下鋪0.15m，厚級配碎石和0.2m厚石灰土。

10kV電力線路架設：根據(jù)安置點規(guī)劃，在場地內(nèi)部有1條10kV線路，規(guī)劃對該線路進行改建，用于安置點的供電，改建長度400m。

對外排水：根據(jù)安置點規(guī)劃，對外排水通過排水干溝匯集后直接排入安置區(qū)北排水溝。

（六）安置點內(nèi)部基礎設施規(guī)劃

主要包括：豎向規(guī)劃及道路、給水、排水、電力、通信工程規(guī)劃6部分。

豎向規(guī)劃：安置點現(xiàn)狀地面高程在137.3～136.7m之間，地勢較為平緩。結(jié)合當?shù)卮迩f建設情況，安置點建設用地需修建村臺，設計村臺頂面高程為138.2～137.7m，平均高度為0.8m。場地平整后，南高北低，場地排水坡度為0.3%。

村臺填筑邊坡采用1：1.5，坡面種植草皮，回填土料中有機質(zhì)含量≤5%，場地回填前，應將原地面雜草樹根及淤泥清理干凈，并在周邊的地面設臨時排水明溝，實施組織排水，村臺分層壓實，分層厚度≤0.3m，村臺壓實度≥0.94。

豎向規(guī)劃工程量采用網(wǎng)格法計算，場地平整工程量為：土方回填23662m3，草皮護坡919m2。

道路工程：安置點內(nèi)沿南北方向修建1條主街，沿東西方向修建1條主街，2條主街長280m；沿東西方向修建10條支街，長826m。主街道紅線寬度10m，路面寬度6m，兩側(cè)為人行道；支街道紅線寬6m，路面寬度4.5m。主、支街道均采用混凝土路面，路面厚0.2m，下鋪0.15m級配碎石和0.2m厚石灰土。主街和支街共同形成安置點的道路系統(tǒng)。

給水工程：包括用水量計算、水源選擇、供水管網(wǎng)布置。

用水量計算詳見表3。

表3 安置點用水量計算表

消防用水量按1次火災持續(xù)時間2h，消防用水流量10L/s計算，一次消防用水量72m3。安置點內(nèi)部給水管網(wǎng)比較完善，規(guī)劃生活給水管與消防給水管合建。

水源選擇結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程要求，根據(jù)實際情況，安置點水源選擇地下水，采用打深水井、修建無塔供水設備集中供水。機井深300m，2眼，井徑300mm左右，選定2個無塔壓力罐，一個20t，一個15t，每眼機井配機電、水泵設備一套。為便于2個壓力罐互相調(diào)節(jié)，中間采用DN80PE管連接。

供水管網(wǎng)布置沿街道一側(cè)布設，主供水管采用DN80PE管，長205m，支供水管采用DN32PE管，長1425m。工作壓力＞0.6MPa，管網(wǎng)布設盡量與道路坡降一致，管道覆土深度＞0.7m。

排水工程：安置點內(nèi)主排水溝沿主街兩側(cè)設置，采用矩形磚砌溝，溝深0.43m，寬0.50m，長550m，加設混凝土蓋板；支排水溝沿支街一側(cè)布置，采用矩形磚砌溝，溝深0.24m，寬0.31m，長826m，加設混凝土蓋板。

電力工程：安置點設1臺桿上變電站，桿上變電站沿安置點道路布置。

P（居民）=73×2×0.45×1.05=68.99（kW）

P（總）=P（居民）+P（水泵）=68.99+30=98.99（kW）

Sj=P/COSΦ=98.99/0.85=116.45（kVA）

S=116.45/0.8=145.56（kVA）

選定S11-MR-160kVA/10kV桿上變電站

負荷率=145.56/160=91.0%

通信工程：從老村莊引500m通信線路到安置點內(nèi)部，經(jīng)交換箱，與380V供電線路同桿沿村莊主街布設主線，沿與主街相交的支街布設支線。

四、結(jié)語

本文以南水北調(diào)工程滎陽段某搬遷安置村作為個案，詳細闡述了居民搬遷安置的選址、對外基礎設施和村內(nèi)基礎設施的設計原則和內(nèi)容等。通過合理的規(guī)劃設計，可以使搬遷居民生活條件得到改善，實現(xiàn)和諧搬遷，為南水北調(diào)工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。