基層圖書館與文化共享工程*

謝曉波

（冷水江市圖書館，湖南 冷水江 417500）

謝曉波 女，1971年生。副研究館員，副館長，發表論文數篇。研究方向：圖書館現代化和數字化。

文化共享工程是指采用現代信息技術，對文化信息資源進行數字化加工和整合，通過共享工程網絡體系以互聯網、衛星網、鏡像、移動存儲、光盤等方式，最大限度地為社會公眾享用，實現優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享。文化共享工程是新時期圖書館事業建設與發展的一次機遇。共享工程對于基層圖書館而言，不僅僅是信息化水平的提升，也是一種全新的定位，是對基層圖書館傳統辦館理念的一種新的詮釋，可以使基層圖書館更好地體現公共、服務、均等的原則。同時，對于很多仍處于困境中的基層圖書館而言，這是一個走出困境、快速發展的良好契機。

1 基層圖書館與文化共享工程的關系

程嵐在《共享工程與各級公共圖書館的關系》一文中談到，共享工程的實施，豐富了基層圖書館的信息資源，緩解了基層圖書館因資金緊缺而不能為讀者購置好書、新書、電子和聲像資源的燃眉之急；同時豐富了公共圖書館對公共文化服務的方式和手段，改善了服務質量，提高了公共文化服務水平。至2010年，共享工程在數字資源建設、中心及基層服務點建設、培訓人員等方面中央財政投資24.7億元。迄今，工程已建成50個圖文專題資源庫，自建各級中心、基層服務點9082個，合作共建基層點約35萬個，培訓人員數10萬人次以上，受益群眾達l億以上。[1]伴隨著文化共享工程的普遍實施，基層公共圖書館的現代化水平明顯提升，基層圖書館在數字化、網絡化方面實現了跨越式發展。

1.1 共享工程是數字圖書館建設在基層圖書館的具體應用

共享工程是未來數字圖書館服務模式的早期實現形式。許多縣級圖書館的計算機和網絡裝備一步到位，迅速達到了主流先進水平。數字圖書館為文化共享工程提供了成熟的技術標準與平臺方案。圖書館自動化建設與研究為文化共享工程在基礎設施、資源積累、技術支撐、服務設施等方面都提供了強有力的保障。由于有了文化共享工程的設施設備和數字資源保證，基層圖書館的數字資源提供能力從無到有，迅速增強，自動化管理水平和服務質量都邁上一個新臺階。

1.2 共享工程給基層圖書館帶來的變化

文化共享工程的實施，為各地基層圖書館提供了千載難逢的發展機遇，也給基層圖書館帶來以下幾方面的變化：一是提供巨量的信息資源庫。文化共享工程整合了巨量的圖書資源，以建設并依托基層圖書館、鄉鎮文化站電子閱覽室的方式，利用衛星傳送、網絡傳送、影像傳送等多種傳播方式為公眾提供服務，為每一所圖書館提供了幾乎無所不包的資訊。二是豐富了圖書館的服務手段，拓寬了圖書館的服務途徑。利用文化共享工程的網絡載體，可以使圖書館的服務工作從靜態轉為動態，增強推送知識和信息服務的能力，使圖書館的服務手段與高新科技有效結合，更加便捷、靈活、多樣。實施文化共享工程可以推動各級公共圖書館的數字化建設進程。通過建設縣級支中心，積極推動縣級圖書館的自動化、網絡化建設；通過建設鄉鎮基層服務點，使鄉鎮綜合文化站能夠通過現代化的網絡技術和設施設備，為基層群眾提供多種文化服務。三是共享工程促進了公共文化服務體系的蓬勃發展。文化共享工程的基層網點、技術網絡建設，直接帶動了廣大農村地區公共圖書館服務體系的建設，為形成星羅棋布的公共圖書館服務網點奠定了基礎，也為構建公共文化服務設施網絡覆蓋體系奠定了基礎。四是使圖書館界的社會地位得到提升，形成了全國各級圖書館廣泛合作的局面，使兄弟館之間的協作關系更加密切，優勢互補，互為依托。這一切的變化促使基層圖書館必須結合實際，有效利用文化共享工程的數字資源，發揮基層圖書館在共享工程中的作用。

2 實施文化共享工程的目標和優勢

2.1 實施文化共享工程的目標

文化共享工程的總體目標是：實現網絡互聯的135計劃，即實現1個國家中心、30個以上省級分中心、5000個以上縣鄉社區及街道基層網點的聯網；完成全國圖書館、博物館、美術館等機構的文化信息資源聯合目錄；完成以“百萬冊件文獻”共建與“四個一優秀作品”為核心的數字資源建設，即完成100萬冊文獻、1000臺優秀地方劇目、1000部優秀音樂作品、1000部優秀美術作品、1000件珍貴文物的數字化并提供網上服務；融合貼近大眾生活的社會文化信息資源；通過文化信息資源聯合目錄，建立網上導航系統，利用由國家中心、省級分中心以及基層中心組成的網絡開展服務。[2]

2.2 實施文化共享工程的優勢

在文化共享工程建設中圖書館較其他文化部門，具有以下優勢：一是陣地設施優勢。截至2008年已有近3000所圖書館，其中獨立建制的少年兒童圖書館80多所，館舍面積600多萬平方米。另外還有一批正在建設中的圖書館，為共享工程建設提供了有利條件。二是文獻信息資源優勢。圖書館豐富的文獻信息資源是共享工程的基本資源。近年來，圖書館資源的數字化建設已在許多公共圖書館實施，形成了豐富的網上資源。三是專業技術優勢。共享工程的實施涉及到各級各類文化單位，覆蓋地域廣，各地各單位條件參差不齊。圖書館有較好的技術基礎，可以在共享工程建設中發揮示范作用，遵循國家中心制定的統一技術標準和規范，提高項目的技術含量。[3]

3 實施文化共享工程遇到的問題

3.1 基層文化基礎設施落后

據統計，截至2008年底，全國仍有57個縣無文化館，144個縣無圖書館，5000多個鄉鎮無文化站；還有相當數量的圖書館、文化站有館無舍或缺少必需的電腦設備，這些困難和問題嚴重阻礙了文化信息的傳播。相當多的市、縣圖書館尚未把共享工程支中心建設納入中心工作范圍，機構虛置現象嚴重。各基層支中心雖然都建立了多媒體報告廳、電子閱覽室，配備了一定數量的計算機，但有的計算機設備不達標，這給網絡建設和對外服務宣傳等帶來諸多困難。

3.2 地方財政配套專項資金嚴重不足

近幾年，國家財政雖然加大了文化事業經費的投入，但各地差距很大，特別是偏遠、落后的山區，投入明顯偏少。截至2000年，全國有756個縣級圖書館，全年無購書費。一部分年經費在2～3萬元，也只能買很有限的幾百冊書，而無法開展活動，這種狀況已嚴重影響了文化共享工程的正常運轉。筆者在市圖書館與市遠教中心聯合對村級服務點的設備配送、安裝、調試工作中，親身感受到村級服務點運作的艱難：服務場地簡陋、缺乏資金、缺少技術人員，有的村部連網費都難以解決。共享工程基層支中心（點）建設其技術環境要求較高，場所規范、設備配置、信息服務和日常管理等均離不開資金的投入。雖然國家、省、市每年劃撥專項資金用于工程建設，但缺口依舊較大，這種單一的政府投資渠道不能很好地解決資金來源，直接影響共享工程的快速發展。

3.3 對共享信息資源建設問題認識不足

由于共享工程資源建設是新生事物，目前大家在思想上普遍對此項工作的認識不到位，所以占有信息資源的單位或個人，既沒有承擔起相應的責任和義務，缺乏共享的積極性，又沒能接受共享能使自己受益的觀念，使共享工程信息資源推廣受阻。少數領導的認識不到位，抓工作落實的決心不大，力度不夠，配套資金及技術人員編制難以解決?？h級支中心暫不能充分揭示本地特色館藏資源，達不到共知與共享等。

3.4 共享工程專業技術人員匱乏

很多中小型公共圖書館，從事圖書情報及信息技術的工作人員普遍學歷偏低、專業知識結構老化、技術操作不熟練，阻礙文化共享工程的進展。文化共享工程建設需要的人才不僅要具備圖書館業務知識，而且還要具備一定的計算機和網絡技術。專業人才嚴重缺乏的現狀極大地制約了文化共享工程的建設和發展。

4 實施共享工程應采取的對策

縣級支中心是文化共享工程向鄉、村基層推廣與普及的前沿陣地，有利于更好地發揮它們作為公共服務基礎設施的功能，基層圖書館在實施共享工程建設過程中應采取以下對策。

4.1 政府重視文化共享工程建設

文化共享工程是一項公益事業，只有得到各級政府的重視和支持，才能得以順利實施與發展。因此，必須廣泛宣傳文化共享工程的重要性和必要性，讓各級領導充分認識文化共享工程存在的社會作用，并將此項工程納入政府的日常工作中，納入當地經濟和社會發展的總體規劃，從政府領導與經費上給予保證和支持。各級政府要按照規劃任務，加大對數字資源和基層服務網點建設的投入力度，確保文化共享工程建設所需的設施設備經費、資源建設經費、網絡維護經費、日常運行經費等。

4.2 加強基礎設施建設，完善三級網絡建設

在基礎設施建設上，文化共享工程要與基層圖書館自動化、網絡化設施建設緊密結合，在資源整合過程中應充分利用數字圖書館建設的資源基礎，發揮基層圖書館等重點單位的資源優勢，科學規劃，避免重復。我們開展縣級支中心規范化建設，對縣級支中心的硬件設施和軟件配置、日常管理與服務工作等方面予以規范，進一步提高縣級支中心數字資源的存儲能力、傳輸能力和服務能力，從而全面提升文化共享工程建設水平?；鶎訄D書館要從全局把握共享工程推廣節奏，因地制宜地配置計算機、架設網絡、運用各類電子產品，豐富服務方式。對于獨立配置硬件有困難的地方，以縣市級支中心配送流動共享工程專用車的形式，將共享工程深入農村、社區、山區等欠發達地區，全面實現共享。同時，依托社區圖書室和鄉鎮、街道文化站、遠程教育中心等實現多種形式的合作共建。

4.3 整合地方特色資源數據庫，豐富共享工程資源

文化共享工程的核心是數字資源建設。根據社會需求，通過已有數字資源的整合與采購、新建各類資源庫、網上信息的抓取與加工等多種方式和渠道，建設包括圖書、音樂、文物、文化旅游、文化史料等信息的全方位文化數字資源庫，以豐富的資源滿足群眾需要?；鶎訄D書館要積極主動地進行數字資源建設工作，增加農業科技知識、農村生產生活等方面內容，把著力點放在面向農村、面向基層、面向普通百姓上，還可以把各地具有濃郁鄉土氣息和地方風格的民間音樂、美術、戲劇、戲曲等資源收集起來，進行加工整合，逐步形成具有本地特色的資源庫群。作為經費緊缺的基層公共圖書館，可以在開發地方獨一無二的文獻資源和建設上尋求突破，采取多種方式豐富共享工程資源。

4.4 加快隊伍建設，全面提升技術保障

隊伍建設是保證共享工程持續發展的關鍵因素。共享工程技術含量高，需要一批懂計算機、網絡、多媒體等的技術人才，尤其是要吸引一批既懂圖書館學專業知識又懂計算機技術的復合型人才。通過培訓和共享工程建設的實踐，各級支中心要盡快培養一支掌握現代化技術并能從事資源采集整理、加工開發的技術骨干，組建一支高素質的資源建設、軟件開發、網站維護的技術人才隊伍，為共享工程的順利實施提供有力的技術保障。

綜上所述，基層圖書館應把握實施文化共享工程的這個歷史契機，不斷探索和積累經驗，進一步完善和提高圖書館的綜合實力與服務效能，使共享工程在基層群眾中遍地開花。

[1]程嵐.共享工程與各級公共圖書館的關系[J].企業家天地，2007（10）：197.

[2]王麗端.基層圖書館實施“文化共享工程”的問題與對策[J].福建圖書館理論與實踐，2008（4）.

[3]全國文化信息資源共享工程工作簡報，2007（4）-2011（5）.