突發公共衛生危機與學校健康教育應把握的幾個原則

王成芳

（萊陽市衛生學校醫院，山東萊陽265200）

突發公共衛生危機與學校健康教育應把握的幾個原則

王成芳

（萊陽市衛生學校醫院，山東萊陽265200）

在突發公共衛生事件面前，政府和相關部門的危機管理組織體系具有重要的作用，在更廣闊的衛生范圍內，健康教育對于學校教育而言，對于培養學生的應對突發公共衛生危機能力也具有重要的意義，對此，學校必須引起足夠的重視。

突發公共衛生危機；學校健康教育；原則

1 突發公共衛生危機的概念

突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾身體健康的事件[1]。它們具備突發性、群體性和嚴重危害性等特征。

按照事件的損害程度的不同，突發公共衛生事件可以分為一般、較重、重大和特大4類。如果根據引起緊急狀態的原因的不同，又可以將突發公共衛生事件分為2類：一類是自然災害引起的突發性公共衛生事件；另一類是由人為因素或社會動亂引起的突發性公共衛生事件。突發公共衛生事件都會給社會帶來嚴重的負面很大影響，主要表現在：（1）突發公共衛生事件會直接危及人民群眾的生命安全和身體健康；（2）突發公共衛生事件會使人們產生不良心理反應，出現不合理的行為表現，危及社會秩序，影響社會穩定；（3）突發公共衛生事件會影響經濟發展和國家安全。

2 學校健康教育的內涵及意義

所謂健康教育的內涵，是指通過信息傳播和行為干預，幫助社會個人和群體掌握衛生保健基本知識，樹立健康觀念，自愿采納有利于健康行為和生活方式的教育活動與過程。其目的是為了消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病，促進健康和提高生活質量。

健康教育是一個從灌輸健康知識到養成健康行為習慣的完整過程，通常包括知識、態度、行為3個步驟。它是人類在追求身心健康的過程中探索出的一條投資少、產出高、效益好的捷徑。學校的健康教育，則是旨在向學生傳播健康知識，促使學生轉變不良的生活態度，培養良好的生活行為習慣的有計劃、有組織的教育活動。

健康教育是一項有計劃、有目的、有評價的，有關醫藥衛生、心理學、行為學等學科的基礎知識和基本理論的傳播教育活動。當今世界的科學技術突飛猛進，國力競爭日趨激烈，歸根到底還是人才素質的競爭。在人的各種素質中，健康素質又是其他素質發揮作用的主要載體。中共中央、國務院《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中指出，“健康體魄是青少年為祖國和人民服務的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現；學校教育要樹立健康第一的指導思想?！痹谛聲r期如何針對青少年生理、心理的特點，加強對學生進行健康教育，是當前學校健康教育的首要任務。

健康教育是解決青少年健康問題的有效途徑之一。在健康觀念方面，青少年對健康的含義的理解尚不全面，自我保健意識比較淡薄。通過健康教育，能夠使青少年對健康的含義有較正確、全面的理解，從而增強他們自我保健的意識。在軀體健康方面，青少年具有生病少、生小病、康復快的特點，從而使他們對一些由于不良行為和生活方式引起的慢性嚴重疾病的預防觀念、知識和行動不夠，通過健康教育能夠有效地解決這些問題。

3 學校在突發公共衛生危機中健康教育的一般原則

3.1 思想性原則

目前，我國健康教育的指導思想應當堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，以建設中國特色的社會主義為依據，堅持四項基本原則，符合憲法規定和社會主義精神文明建設的實際需要，體現了時代精神，進行辯證唯物主義教育。健康教育的內容應當隨著時代的發展和科學技術的進步，進行不斷更新和充實，如疾病死因譜的變更，使醫學從單純生物學模式轉向注意心理、社會、環境、行為和康復等多因多果和防治策略的模式。因此，健康教育應包含思想教育的內涵，如破除迷信，進行辯證唯物主義教育；移風易俗，摒棄陳規陋習，樹立社會新風尚教育；優生優育教育等。

3.2 科學性原則

健康教育的生命力在于科學性，因此，科學性是健康教育的基本要求和前提。首先，健康教育的內容要有科學性，要保證健康教育內容正確、可行、先進、有效。在當今知識經濟時代，要注意新知識、新信息、新成果和先進技術的宣傳教育，并把它納入健康教育的內容之中。其次，健康教育的方法和手段要有科學性。實事求是是健康教育的靈魂，不要搞片面性和以偏概全，既不夸大、歪曲，也不縮小、貶低。在教育手段方面應充分利用現代傳播媒體的效能，利用現代電化教學手段，以提高健康教育的效果。同時，注重健康教育的質量。健康教育在我國尚處于起步階段，為發展健康教育事業，壯大健康教育隊伍，爭取獲得更好的教育效果，就應當運用教育學原理，注重科學性，善于運用行為科學成果，要使受教育者在知、信、行的過程中獲得卓有成效的效果。同時，通過組織管理、設計、實施、咨詢和各種傳播媒體，使之“寓教于樂”，使受教育者在喜聞樂見的形式中受到教育，獲取知識、改善行為，提高健身運動的自覺性，使健康教育的質量得到不斷的提高。

3.3 針對性原則

盡管健康教育的重點對象是青少年，但它畢竟是面向全民全社會的。因此，在實施健康教育時應當按照廣大人民群眾的年齡段、性別、文化、經濟、職業、地域等不同而區別對待，不應當是單一雷同的內容和要求，而應當按社區與人群的具體情況，運用有針對性的內容和方法，否則難以達到預定的教育目標和要求。同時，時效性的原則也決定了健康教育要有針對性，如果健康教育的內容陳舊、千篇一律，既不符合健康教育實際需要，所有的受教育者也不會歡迎的。

3.4 群眾性原則

健康教育是面向全民的一項投資少、效益大的衛生保健事業，它有利于提高各類人群的健康素質和文化修養，實施中對健康教育的普及率有明確的要求。因此，除了學校要對加強對青少年進行健康教育外，還要動員社會各階層群眾積極參與，這也是衡量健康教育效果的一項重要的指標。

3.5 長期性原則

要改變人們長期以來形成的生活方式與行為習慣并不是一件容易的事，因此，健康教育更不可能“一蹴而就”，必須要長期堅持進行才能收到良好的教育效果。隨著科學技術的不斷發展，人們對健康與疾病的認識也在不斷地變化。以前人們認為沒有疾病就是健康，到了1948年，世界衛生組織給健康重新下了定義是：“健康應是在精神上、身體上以及社會上保持健全的狀態。”到了1978年，世界衛生組織在世界初級衛生保健大會上發表的《阿拉木圖宣言》中重申：“健康不僅是疾病或體虛匿跡，而且是身心健康、社會幸福的總體狀態，是人類的基本人權，達到盡可能高的健康水平是世界范圍的一項最重要的社會性目標。而其實現，則要求衛生部門及社會與經濟各部門協調行動?！睘榇?，學校的健康教育也必須相應地不斷更新、充實、持續地進行，不可能是一勞永逸的。

總之，學校教育工作者應學會主動思考，超前性、有組織、有計劃地做好學生的健康教育工作，為應對突發性公共衛生危機事件和提高自身素質做好充分準備。

[1]陶學榮.公共行政管理概論[M].北京：清華大學出版社，2005.

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1671-1246（2011）04-0028-02