鄧小平對社會主義民生觀基本問題的科學解答

賀方彬

(中共中央黨校馬克思主義理論教研部,北京100091)

鄧小平對社會主義民生觀基本問題的科學解答

賀方彬

(中共中央黨校馬克思主義理論教研部,北京100091)

鄧小平科學解答了社會主義民生觀的基本問題。對于什么是社會主義民生的問題,鄧小平強調社會主義民生關系到社會主義制度在中國的鞏固,關系到中國共產黨執政的根基;它的基本內涵就是要解決人民群眾的溫飽問題;它的特質就是共同富裕;它既是構成社會主義本質的重要方面,又是檢驗各項工作成功與否的根本標準。對于怎樣保障和改善社會主義民生,鄧小平強調要“以經濟建設為中心”,堅持“發展才是硬道理”,把“三農”問題作為基本切入點,把改革作為基本動力,把“三步走”實現社會主義現代化作為基本戰略步驟。

鄧小平;社會主義民生觀;基本問題;科學解答

鄧小平的社會主義民生觀集中表現在其對社會主義民生觀基本問題的科學解答上。所謂社會主義民生觀,一般地講,就是人們關于社會主義民生的基本觀點和根本看法,內涵極為豐富,但基本包含既相互區別又緊密聯系的兩個方面的內容：一是關于什么是社會主義民生的看法和觀點,主要涉及社會主義民生的內涵、本質、特質、價值、地位、功能等問題;二是關于怎樣保障和改善社會主義民生的觀點和看法,主要涉及保障和改善社會主義民生的途徑、方法、原則等問題。很顯然,社會主義民生觀的基本問題,就是關于什么是社會主義民生以及怎樣保障和改善社會主義民生的問題。對于這兩個問題,鄧小平都作出了多方面科學的說明。

一、鄧小平對“什么是社會主義民生”的科學解答

什么是民生?什么是社會主義民生?這是我們長期沒有完全弄清楚的問題,由于這個該弄清楚的問題沒有完全弄清楚,所以在實踐上常常偏離正確的軌道,而且在犯錯誤的時候,人們仍然認為是在為保障和改善廣大人民群眾的民生而奮斗。其結果,不僅給社會主義建設事業造成極大的危害,如果人民群眾的民生狀況長期得不到根本的改善,還會從根本上動搖中國共產黨的執政根基,社會主義制度也將面臨深刻的挑戰。可見,搞清楚這個問題,意義十分重大。正是基于這種認識,鄧小平從不同的角度對這一問題作出了科學的解答。

解答之一：社會主義民生關系到社會主義制度在中國的鞏固,關系到中國共產黨執政的根基。鄧小平指出,人民群眾是歷史的創造者,是決定社會變革和發展的基本力量,社會主義制度在中國能不能夠站住腳,關鍵在于能否得到最廣大人民群眾的擁護和支持,只要廣大人民群眾的民生得到根本改善,那他們就始終相信社會主義、擁護社會主義,我們的國家、社會主義制度就會得到根本的鞏固;相反,他在總結“文化大革命”的經驗教訓時指出：“在無產階級專政條件下,不搞現代化,科學技術水平不提高,社會生產力不發達,國家的實力得不到加強,人民的物質文化生活得不到改善,那末,我們的社會主義政治制度和經濟制度就不能充分鞏固,我們國家的安全就沒有可靠的保障。”[1]86與此同時,他還強調改善民生是馬克思主義政黨的重要任務,關系到黨執政的根基。他指出,馬克思主義政黨領導人民進行無產階級革命,推翻舊的社會制度,根本的目的在于解放和發展生產力,保障和改善民生,讓人民過上幸福美滿的生活。因此,在革命取得勝利以后,黨需要更加注重發展生產力,切實保障和改善民生,這是我們黨在新時期的首要任務,是關系到黨生死存亡的大事,他說：“在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執政以后,一定要致力于發展生產力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。”[2]28如果“不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條”[2]370。這一回答充分反映了鄧小平對于社會主義民生的問題意識,對于黨和政府正確體認民生的極端重要性具有重大的意義。

解答之二：解決溫飽是社會主義民生之基。改革開放初期,由于經歷了長達十年的“文化大革命”動亂,社會主義經濟、政治、文化和社會建設遭受了巨大的挫折,民生也受到了極大的破壞。據統計,當時中國的 GDP總量只有3 645.2億元人民幣,人均國內生產總值為381元人民幣,農民的年收入才134元,工人的平均工資才40多元,人民的基本溫飽問題都無法解決。在這樣嚴峻的背景下,鄧小平首先站出來大聲疾呼：“經濟長期處于停滯狀態總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義。”[1]312“哪有什么貧困的社會主義、貧困的共產主義!”[2]228他指出,當前中國最大的民生就是城鄉居民的衣食問題,就是如何讓廣大人民群眾擺脫貧窮、過上溫飽生活的問題。1978年,他在遼寧視察時說：我們太窮了,太落后了,老實說對不起人民,我們必須發展生產力,改善人民生活,使人民的物質生活好一些。鄧小平的溫飽型民生理念,是馬克思主義民生理論與中國的民生實際相結合的產物,是從中國具體的民生實際出發創建的具有中國特色的民生理念。這一理念,對于我們開辟并堅持具有中國特色的社會主義民生發展道路具有重要的啟示意義。

解答之三：社會主義民生是構成社會主義本質的重要方面。改革開放以來,鄧小平反復思考的基本理論問題就是什么是社會主義、怎樣建設社會主義。他說：“我們總結了幾十年搞社會主義的經驗。社會主義是什么,馬克思主義是什么,過去我們并沒有完全搞清楚。”[2]137他把許多年來我們“沒有完全搞清楚的問題”確定下來,并在總結社會主義民生建設實踐的基礎上,第一次從社會主義民生的視角科學界定了社會主義的本質,他說：“社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”[2]373鄧小平的本質論蘊含著豐富的民生要素,主要表現在：其一,從靜態的視角來看,本質論是社會主義民生的本質形態,包含著社會主義民生的核心要素,即把社會主義民生作為社會主義本質的重要組成部分;其二,從動態的視角來看,本質論科學地說明了社會主義民生發展的基本路徑和最終目標即解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現共同富裕;強調要從生產力與生產關系的相互統一中逐步改善社會主義民生狀況,最終實現共同富裕的目標。很顯然,這是鄧小平從社會主義本質的向度來解答什么是社會主義民生。這一回答,對于我們提高發展社會主義民生的自覺性、認清社會主義的本質,具有不可低估的價值。

解答之四：社會主義民生的特質就是共同富裕。社會主義民生與資本主義民生相比,其特質是什么?鄧小平對這一問題也進行了艱辛的探索。他在總結“文化大革命”的經驗教訓時反復強調：“貧窮不是社會主義,發展太慢也不是社會主義。”[2]255“社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些,并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活。”[2]63他指出社會主義民生的特質就在于共同富裕,他說：“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕,這是體現社會主義本質的一個東西。”[2]364然而,怎么樣才能實現共同富裕?如何彰顯社會主義民生特質呢?他明確指出：“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區發展快一點,帶動大部分地區,這是加速發展、達到共同富裕的捷徑。”[2]166與此同時,他還告誡說：“如果我們的政策導致兩極分化,我們就失敗了;如果產生了什么新的資產階級,那我們就真是走了邪路了。”[2]111這一科學的回答,有利于我們正確地把握社會主義民生的特質,探索適合中國國情的、具有中國特色的民生發展戰略途徑。

解答之五：社會主義民生是檢驗改革開放和社會主義現代化建設各項工作成功與否的根本標準。在改革開放的過程中,針對一些人、地區、部門邁不開步子和不敢闖的僵化狀態,鄧小平果斷地指出：我們的路線、方針、政策好不好,“判斷的標準,應該主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平”[2]372。在這三條標準中,他更加強調人民的生活水平標準,認為人民的生活水平標準既是民生標準,也是最直接、最根本、最有效的標準,他說：“我相信,凡是符合最大多數人的根本利益,受到廣大人民擁護的事情,不論前進的道路上還有多少困難,一定會得到成功。”[2]142因此,他要求黨和國家的一切路線、方針、政策的出發點和歸宿點,都要看“人民擁不擁護”、“人民贊不贊成”、“人民高不高興”、“人民答不答應”。這一回答,對于我們推進改革開放的偉大歷史進程、堅定走中國特色社會主義道路具有重大的意義。

二、鄧小平對“怎樣保障和改善社會主義民生”的科學解答

在科學解答什么是社會主義民生的基礎上,鄧小平還對怎樣保障和改善社會主義民生作出了科學的解答。

解答之一：以“經濟建設為中心”,是保障和改善社會主義民生的基礎。鄧小平在深刻總結“文化大革命”的經驗教訓時說：“近三十年來,經過幾次波折,始終沒有把我們的工作著重點轉到社會主義建設這方面來,所以,社會主義優越性發揮得太少,社會生產力的發展不快、不穩、不協調,人民的生活沒有得到多大的改善。”[1]249由于“過去很長一段時間,我們忽視了發展生產力,所以現在我們要特別注意建設物質文明。”[2]28他指出,我們現在處于并將長期處于社會主義初級階段,而這個階段的主要矛盾是人們日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾,所以要從根本上解決這個主要矛盾,改善社會主義民生,就需要始終堅持以“經濟建設為中心”,如果“離開了經濟建設這個中心,就有喪失物質基礎的危險”[1]250,民生就會成為無源之水、無本之木,就會失去根本的物質基礎和前提,人民群眾的基本生存和生活也就得不到保障,我們黨就會失去廣大人民群眾的支持和擁護,社會主義制度也將要被人民群眾所拋棄。這充分反映了鄧小平對于民生發展的問題意識。這一回答,對于我們發展中國特色社會主義經濟的自覺性、始終堅持黨在初級階段的基本路線具有重要的價值。

解答之二：“發展才是硬道理”,保障和改善社會主義民生的關鍵在于發展。鄧小平在深刻反思自鴉片戰爭以來中華民族被動挨打的屈辱歷史時強調“發展才是硬道理”,他指出,我們之所以長期處于被動挨打的局面,最根本的原因在于我們自身發展得不好,現在我們對這一點有更加深刻的認識,他說：“中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展。”[2]265如果沒有經濟、政治、文化、社會的全面發展,改善民生就是一句空話,民生就會成為空頭支票。同時他還指出,中國的發展需要一個和平的環境。在國內,他強調以“經濟建設為中心”、“穩定壓倒一切”,把黨和國家的工作重心轉移到發展上來;在國際方面,他以馬克思主義寬廣的眼界對當今的國際局勢作出了正確的判斷,指出和平與發展是當今時代的兩大主題,強調中國要走和平發展的道路。他的這一回答,對于我們及時地撥亂反正、把黨和國家的工作重心轉移到發展上來具有不可估量的價值。

解答之三：把農村、農民、農業作為保障和改善社會主義民生的切入點。中國是一個農業大國,農村人口占了全國總人口的絕大多數,農業不僅是國民經濟的基礎,還是解決人民溫飽問題的物質前提。在革命戰爭年代,毛澤民就強調中國革命的根本問題是農民、農村問題。改革開放以后,鄧小平一直強調農業的基礎地位,他說：“農業是根本,不要忘掉”[2]23它是解決人民溫飽問題的基礎。由于我國絕大多數人口在農村,因此,廣大農民的民生狀況的改善對于社會主義民生發展也具有決定性意義,關系到民生建設目標的實現和社會的穩定,他高度強調：“我們首先解決農村問題。中國有百分之八十的人口住在農村,中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩定。城市搞得再漂亮,沒有農村這一穩定的基礎是不行的。所以,我們首先在農村實行搞活經濟和開放政策,調動了全國百分之八十的人口的積極性。”[2]65由此可見,鄧小平始終把“三農”問題作為現代化建設和改善民生的基本切入點。

解答之四：改革是保障和改善社會主義民生的基本動力。改革不僅是經濟社會發展的基本動力,也是改善民生的基本動力。實踐表明：民生改善的狀況與黨和國家在一定歷史時期的經濟、政治、文化體制機制的安排有著密切的關聯。早在1956年我國就完成了社會主義改造,建立了社會主義基本制度,但是受多種因素的影響,黨和國家始終沒有探索出一條適合中國基本國情的、具有自身特色的建設道路,而是簡單地照抄照搬了極度僵化的蘇聯模式,導致經濟社會發展遭受了嚴重的挫折,民生狀況也不可能得到根本的改善。面對極端嚴峻的形勢,鄧小平嚴肅地指出：“社會主義要表現出它的優越性,哪能像現在這樣,搞了二十多年還這么窮,那要社會主義干什么?我們要在技術上、管理上都來個革命,發展生產,增加職工收入。”[3]384對于改革的目的,他指出：“我們所有的改革都是為了一個目的,就是掃除發展社會生產力的障礙”[2]134,“使人民的物質生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些”[3]308。也就是為了從根本上改善民生。黨的十一屆三中全會以后,我國便開始了從農村出發的、以點帶面再到全局的中國“第二次革命”,從根本上改掉了以前阻礙生產力發展的各種舊體制機制,建立了適合生產力發展狀況的新體制機制,社會主義經濟、政治、文化得到了飛速發展,社會主義民生狀況也從根本上得以改善,各種關涉民生的體制機制也不斷地得以建立和鞏固,這樣不僅為社會主義民生發展創造了基本的物質文化條件,還從制度上為其提供了有效的保證。實踐充分證明：改革是保障和改善社會主義民生的關鍵抉擇,是推動中國特色社會主義民生發展的基本動力。這一回答,對于我們推動社會主義民生持續、穩定、健康地發展具有重大的指導意義。

解答之五：“三步走”實現社會主義現代化是發展社會主義民生的基本戰略步驟。實現現代化是中華民族的百年夢想。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平開始思索如何立足于中國的具體國情制定社會主義現代化的具體戰略步驟,為社會主義民生發展提供基本的思路。通過不斷探索后,他指出：“現在搞建設,也要適合中國情況,走出一條中國式的現代化道路。”[1]163具體的戰略部署大約要分“三步走”：第一步,從1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀末,使國民生產總值再翻一番,使人民生活達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,使國民生產總值再翻兩番,達到中等發達國家的水平,基本實現現代化。鄧小平的“三步走”實現社會主義現代化的戰略構想,每一步都包含著人民生活水平提高的具體標準,因此,它同時也是“解決人民的溫飽問題——人民生活達到小康水平——人民生活比較富裕”的民生戰略步驟,為中國特色社會主義民生發展提供了宏偉的藍圖。鄧小平的“三步走”實現社會主義現代化的戰略構想,為我們循序漸進地改善社會主義民生提供了基本的戰略思路。

綜上所述,鄧小平對社會主義民生觀基本問題的科學解答,反映了鄧小平社會主義民生思想的核心內容與精神實質。認真學習、研究鄧小平的社會主義民生觀,不斷地向“老祖宗”請教,將有助于我們把以改善民生為重點的和諧社會建設事業不斷推向前進。

[1]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社,1994.

[2]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社,1993.

[3]中共中央文獻研究室.鄧小平年譜(1975～1997)[M].北京：中央文獻出版社,2009.

Deng Xiaoping’s scientific answers to the questions related to socialist views of livelihood

He Fangbin
(Teaching and Research Division of Marxist Theories,Party School of the Central Committee of the CPC,Beijing 100091,China)

Deng Xiaoping has scientifically answered the basic questions related to socialist views of livelihood.He stressed that the livelihood of the people relates to the consolidation of socialist system in China and the foundation of the CPC in power.According to Deng,the basic connotations of socialist livelihood is to provide food and shelter for the people and bring about common prosperity,which constitutes an important part of socialism in essence and the fundamental standard for passing judgment on work of all types.With regards to safeguarding and improving socialist livelihood,Deng stressed the importance of taking economic development as the central work and upholding“Development is the indisputable truth”.He proposed to start with the three agricultural issues,take reform as the pushing force,and realize socialist modernization in three steps.

Deng Xiaoping;socialist views of livelihood;basic question;scientific answer

A849.1

：A

：1009-3699(2011)01-0053-04

[責任編輯 李丹葵]

2010-09-30

賀方彬(1983-),男,重慶大足人,中共中央黨校馬克思主義理論教研部博士生,主要從事馬克思主義基礎理論、政治社會學與中國特色社會主義研究.