第三次民族主義浪潮與馬克思主義民族觀教育

斯琴格日樂

(1.北京科技大學文法學院,北京,100083;2.內蒙古科技大學人文學院,內蒙古包頭,014010)

第三次民族主義浪潮與馬克思主義民族觀教育

斯琴格日樂1,2

(1.北京科技大學文法學院,北京,100083;2.內蒙古科技大學人文學院,內蒙古包頭,014010)

馬克思主義民族觀是無產階級運用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析和解決民族問題的歷史過程中形成和發展的理論體系。伴隨著第三次民族主義浪潮,特別是在民族分裂主義、民族極端主義成為威脅全球安全和各國政治穩定的新的安全隱患的背景下,重視民族觀教育的戰略地位,豐富民族觀教育的內容,創新民族觀教育的形式,對于自覺抵制民族主義浪潮的不利影響、鞏固我們的國家政權、形成和諧民族關系具有重要的現實意義。

全球化;民族觀教育;民族主義浪潮

20世紀第一次世界大戰、第二次世界大戰和冷戰結束前后掀起了三次民族主義浪潮。伴隨資本主義國家殖民體系的建立,宗主國與殖民地之間的矛盾錯綜復雜,異常尖銳,始終貫穿于社會各領域,與其他各類社會問題和社會矛盾交織在一起,最終導致了第一次世界大戰的爆發,興起了全球性的民族解放運動和無產階級革命運動。這一背景掀起了以殖民地半殖民地國家獨立建國為政治理念的第一次民族主義浪潮。資本主義國家自身內部矛盾的激化引發的經濟危機和全世界范圍內的無產階級革命運動和一些國家所建立的蘇維埃政權嚴重影響了資產階級全球范圍利益的實現。在極端民族主義基礎上建立的法西斯政權發動的第二次世界大戰,逐步瓦解了西方資本主義國家的全球殖民體系,掀起了新一輪的殖民地半殖民地國家獨立建國的民族自決運動和聯合國推行的“非殖民化”運動,構成了第二次民族主義浪潮的內容。冷戰結束后,世界格局出現了新的變化,冷戰前美蘇在世界范圍內爭霸勢力的所到之處隨著蘇聯解體所出現的政治真空,使得一些地區的民族沖突、宗教沖突頻繁發生,世界上唯一的超級大國美國所奉行的單邊主義政策越來越引起第三世界的警覺,全球化進程的加快使得全球問題不斷出現,南北差距并未因全球化趨勢的發展而縮小,一些新型民族獨立國家政權更迭頻繁,宗教問題、民族問題、經濟發展滯后問題以及發生在各國的非傳統安全問題更是加劇了問題的復雜性,于是,一場興起于全球范圍內的反全球化運動成了第三次民族主義浪潮的主要內容。

一

冷戰結束后,以美國為首的西方資本主義國家與蘇聯為核心的社會主義國家在經濟、政治、文化、軍事各領域中形成的對立與對抗格局瓦解。原先在蘇聯與美國建構的霸權體制被迫解體,深藏的被壓抑的民族矛盾和民族問題獲得了新的釋放空間,世界范圍內的民族矛盾呈現尖銳性和多發性的特點,因民族矛盾引發的族際沖突和國家分裂成為影響地區和全球和平與發展的不穩定因素,第三次民族主義浪潮也正以不可阻擋之勢沖擊著人類社會。縱觀目前的研究成果,第三次民族主義運動是由以下原因造成的：①舊的殖民統治的長期影響。第一次和第二次民族主義浪潮都與資本主義的殖民體系有著密切的聯系。雖然第二次世界大戰之后聯合國推行了“非殖民化”運動,資本主義殖民體系開始土崩瓦解,但對曾經的殖民地國家而言,殖民主義統治遺留下來的積怨和問題成為影響世界范圍內民族問題的一個重要根源。②全球化的迅速發展。西方發達資本主義國家主導的全球化浪潮逐步滲入各個國家的經濟、政治、文化、意識形態等領域,不斷地改變著人類社會的生產方式、生活方式和思維方式。西方發達國家借助其強大的經濟實力,不僅在經濟上,而且在政治、文化方面都力圖推行西方的思想觀念、社會模式和價值觀念。與此相反,一些民族為獲得自身的獨立或保存本民族傳統文化、增強本民族凝聚力而出現了“本土化”傾向,致使全球化與本土化不斷沖突、碰撞與較量,成為民族主義浪潮掀起的一個重要原因。③國際政治格局的巨變。冷戰時期,兩個超級大國的競爭和對立或多或少掩蓋了兩大陣營中自身存在的民族問題。尤其是蘇聯內部民族政策實施中的不當和失誤以及由此所產生的深層的民族積怨、民族隔閡、種族仇恨等被兩大陣營的主要矛盾所遮掩,未能完全暴露出來。冷戰結束后,隨著以蘇聯為首的社會主義陣營的解體以及制衡國際政治格局機制的打破,潛藏在前蘇聯影響下的國家的深層而復雜的民族問題和矛盾一時間伴隨著國家的解體而爆發,這種由民族問題引發的民族沖突直接導致了局部戰爭或地區戰爭的發生,不同程度上推動著民族主義浪潮的發展。④各國的經濟、政治和民族、宗教政策引發的矛盾。由于各國的經濟、政治、民族和宗教政策制定的不合理而引發的民族地區發展緩慢、民族間發展差距擴大,致使民族內部兩級分化、民族政治權力毫無保障、民族文化發展嚴重滯后、民族宗教信仰遭破壞,等等,最終引發了民族沖突和矛盾的激化;也由于一些西方發達國家高舉“人權”宗教旗幟對民族國家內政的干涉,使得民族國家內部的矛盾和問題越跨出國界,與其他社會問題結合,最終變成地區性或世界性的民族主義浪潮。

發生在冷戰后的第三次民族主義浪潮對于人類社會發展有著雙重影響：一方面,民族主義的發展有助于強化民族認同,成為凝聚民族力量的助推器,成為維護國家主權反對霸權主義的銳利武器;另一方面,民族主義宣揚的民族分離、反對國家統一、抵制先進文明的思想,有可能演變為泛民族主義、民族分裂主義和分離主義,成為極端民族主義思想和運動,為國際局勢帶來新的安全隱患。需要說明的是,由于民族主義浪潮與全球化浪潮相互影響,第三次民族主義浪潮呈現出民族問題普遍化、復雜化、國際化、暴力化的顯著特點。目前,第三次民族主義浪潮仍以不可阻擋的趨勢影響著世界的和平進程和各國的長足發展。如何應對民族主義浪潮的不利影響,更好地駕馭民族問題,對黨的執政能力提出了新的要求。

二

我國是一個多民族國家,漢族和各少數民族在悠久的歷史長河中共同創造了燦爛的中華民族文化,共同促進了中國社會歷史的偉大變革。長期以來,各民族在中華大地上共同生活并共同發展,形成了良好的民族關系。歷史往往就是這樣,只要民族存在,就必然會存在民族問題。作為社會總問題的重要組成部分的民族問題的解決程度直接關系著國家統一、社會穩定、邊防鞏固和建設的成功。新中國成立以來,中國共產黨通過設立民族區域自治區,實行民族平等、民族團結和各民族繁榮發展的政策,解決了歷史遺留下來的民族問題,促進了各民族之間的交流和了解,形成了團結和諧的民族關系。但是,隨著改革開放的不斷深入和擴大,隨著社會體制的逐步轉型,各種社會問題也逐漸顯現出來。在各民族關系中,多重矛盾相互交織,民族問題與宗教問題相互結合,歷史問題與現實問題相互糾葛,國際問題與國內問題相互影響,物質貧困與精神貧困、優秀的傳統文化與落后的生活方式密切聯系,合法的宗教活動與非法的宗教活動不斷耦合,政治問題與社會問題不斷聚焦,敵我矛盾與人民內部矛盾錯綜復雜。凡此種種,這些問題不單單是一般的社會性問題,而是較為復雜的民族問題或者說是國家問題。這些問題在現階段直接表現為：①民族地區發展緩慢,自身發展能力不足。十一屆三中全會以來,黨中央、國務院制定和實施了有利于少數民族地區改革開放和發展的政策措施,如實施“西部大開發”和對少數民族地區的對口援助政策,為少數民族地區的長足發展注入了新的活力。但在改革開放的攻堅階段所出現的發展不平衡問題,發展中的經濟社會發展與人口、資源和環境之間的矛盾在各少數民族地區尤為突出;少數民族和少數民族地區在教育、衛生、醫療等方面的發展水平與全國的差距逐步擴大,不僅影響了自身發展速度和發展質量,影響了自身的發展能力和發展趨勢,而且還影響到全國的發展質量和發展水平。②城市化進程中出現了民族摩擦和民族矛盾。改革開放打破了計劃經濟體制下的封閉狀態,各地區之間的人口流動逐步加強。在我國的城市化進程中出現了農、牧區人口向城市“上行”流動,西部地區民族人口向東部城市“東行”的特點。在這種人口流動性加快的過程中,由于文化背景、風俗習慣、宗教信仰等差異引發了一些民族問題和矛盾。③國內外民族分裂主義相互勾結,影響社會穩定。西方的敵對勢力從未停止過對我國的顛覆和破壞活動,他們試圖通過制造事端破壞我國穩定團結的政治局面,遏制中國的發展。他們與國內的民族分裂分子內外呼應,妄圖使新疆問題、西藏問題國際化,同時高舉“人權”宗教旗幟,試圖分裂中國。2008年發生的拉薩“3.14”事件及2009年發生的新疆烏魯木齊“7.15”事件不僅影響了西藏和新疆等少數民族地區的社會穩定和經濟社會發展,而且對全國的經濟社會發展也帶來了一些不利的影響。④民族問題與宗教問題交互作用,增加了問題的復雜性。民族與宗教從來都是一種不可分割的關系,宗教問題與民族問題相互影響、相互滲透。民族借助宗教張揚其個性,宗教利用民族擴大其影響。宗教問題和民族問題交織在一起,使原本復雜的民族問題更加復雜。目前,境外的宗教極端主義和民族分裂主義相互勾結,對民族地區進行滲透和破壞,通過制造事端和對我國的民族宗教政策的誤導而力圖強化少數民族地區的分離傾向,達到分裂我國的目的。民族問題出現的原因有經濟、政治、文化、社會和國外因素等眾多方面,如果我們不能及時發現當今社會少數民族地區出現的新動向和新問題,那么,一旦矛盾積累,由小變大、由少變多、由淺變深,就必然會影響到整個社會的穩定團結與和諧發展。

民族問題的解決不僅需要解決民族問題的科學指導思想,形成符合自身國家實際的民族政策,而且還需要進行切實有效的民族觀教育,不斷提高人們認識和解決民族問題的能力和水平。在民族問題上,中國共產黨歷來十分重視民族問題的解決和民族政策的制定及落實,新中國成立之初就制定和實施了較為詳盡的民族識別政策、民族區域自治制度和民族優惠政策,這些政策、制度的制定和落實為我國歷史遺留的民族問題的解決奠定了良好的政策基礎。改革開放以來,一方面,中國共產黨繼續堅持平等、團結、互助、和諧的民族關系基本方針,進一步完善民族區域自治制度,加快少數民族地區的經濟社會發展,通過民族地區人才隊伍建設等方針政策,不斷促進民族地區的發展,使民族問題得到了有效的解決;另一方面,中國共產黨發揮著特別會做思想政治教育工作的優良傳統,以豐富多彩的形式對軍隊、學校、黨政機關、企事業單位開展了廣泛的馬克思主義民族觀教育活動。中國共產黨認為民族是一個歷史范疇,民族問題是社會總問題的一部分,是關系國家前途命運的重大問題;民族不分大小、發展程度高低,一律平等,主張各民族在平等的基礎上友好團結,建設社會主義,逐步實現各民族共同發展和共同繁榮;發展經濟、改善生活是現階段民族工作的主要任務,是解決其他民族問題的基礎和關鍵所在。目前,隨著全球化與第三次民族主義浪潮的出現,民族問題又呈現出新的特點和發展趨勢,客觀上呼喚著黨的民族政策和民族觀教育的創新與發展。

三

馬克思主義民族觀教育在我國經過長期的歷史凝練和實踐摸索已經逐步形成了比較完整的教育體系和教育模式,對于進一步宣傳和落實黨的民族政策、促進民族團結和各民族的共同繁榮發展起著舉足輕重的作用。但是,隨著社會的整體轉型,原有處理民族問題的政策和進行民族觀教育理念的方式方法中的弊端不斷暴露,其問題也日漸凸顯,主要表現在：①民族觀教育在思想政治教育中的重要戰略地位沒有得到應有的重視。思想政治教育是黨的重大政治優勢。對全社會進行系統有效的思想政治教育,是鞏固馬克思主義的統治地位、規范人們思想行為的重要途徑。但在目前的思想政治教育體系中,涉及馬克思主義民族觀教育的篇幅甚少。在思想政治教育的內容體系中,并沒有把民族觀教育作為單獨的內容,只是在涉及民族觀問題時包含在政治觀教育的體系中,與國家觀、宗教觀進行簡單的對比。高校思想政治理論課程只在民族地區開設《馬克思主義民族理論與政策》課程,其他地方一般不單設這一課程。涉及馬克思主義民族理論,在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程的愛國主義統一戰線的內容章節中,問題的表述和民族理論、政策的介紹少之又少。②目前對民族觀教育的對象只設定在比較狹小的范圍和人群中,馬克思主義民族觀在全國范圍內的宣傳和教育存在一些不盡如人意的地方。就民族觀教育的對象而言,主要集中在少數民族地區的干部群眾和民族院校的學生中,而面向全體社會成員的民族觀教育被愛國主義教育所代替(這里并沒有用民族觀教育代替愛國主義教育的想法,只是認為,面向全體社會成員都有必要進行愛國主義教育和民族觀教育,或者說民族觀教育本身是愛國主義教育中的重要內容)。隨著改革開放事業的不斷發展和社會體制的轉換,逐步打破了計劃經濟體制下的比較封閉的局面,國內外各地區、各國家之間的交流和合作逐步加強,人員流動性大大提高。在各民族的接觸和交流中,如果缺少對民族和民族問題的科學認識,很容易造成民族之間的猜疑和摩擦,輕者影響民族團結,重者影響社會穩定。③對民族問題的研究和民族觀教育的途徑較為簡單劃一。目前,我國對民族問題的研究主要集中在民族院校和一些專門的研究機構中,雖然各高校在研究社會問題、進行理論創新、影響政策導向中發揮著重要的作用,但涉及民族問題或研究民族問題的專家學者主要集中在各民族院校,而全國性的綜合大學和地方高校對民族問題的研究較為欠缺。就民族觀教育的途徑而言,歷史上形成的通過辦民族干部培訓班的形式仍然發揮著重要的作用,而符合新時期、新條件、新機遇、新挑戰的民族觀教育的途徑和方式還沒有形成體系,不能滿足社會的要求。

針對民族觀教育中存在的不足,筆者認為應從以下幾個方面發展和創新民族觀教育體系：

第一,重視民族觀教育的戰略地位。目前我國面臨著全球化和第三次民族主義浪潮的影響。民族歷史問題和現實問題交集在一起,民族經濟問題與政治問題、文化問題、社會問題交集在一起,民族問題與宗教問題交集在一起,國內民族問題與國外民族問題交集在一起,進一步呈現出民族問題的長期性和復雜性的特點。民族問題的解決不僅要依靠硬性的民族政策的實施,更要依靠軟性的民族觀教育。再好的民族政策都是要通過具體的人貫徹和實施的。因此,人的因素在民族政策的堅持和實施中發揮著重要的作用。堅持馬克思主義民族觀的人必須對黨的民族政策有正確的理解和把握,才能更主動地實施民族政策,政策發揮的作用才能放大。因此,通過強調民族觀教育的重要戰略地位,切實在全國范圍內進行民族觀教育,普遍提高民眾對民族問題的認識和解決民族問題的水平和能力。

第二,豐富民族觀教育的內容。對大學生的民族觀教育不應只局限在特定的內容范圍中,而應逐步擴展到民族問題的基本規律、民族關系、民族區域自治制度以及民族地區的經濟、政治和文化問題上;拓展到民族與國家關系、民族與宗教關系、國外民族問題等內容上;根據當前的國際形勢對民族主義浪潮內容進行介紹,對民族主義和民族極端主義形成應有的警惕和防范。

第三,創新民族觀教育的形式。全球化、網絡化的迅速發展,客觀上呼吁民族觀教育形式的創新。為此,作為教育工作者應該不斷突破民族觀教育傳統方式的局限性,充分利用現實和虛擬的教育資源,充分發揮網絡技術為宣傳教育工作帶來的新的機遇,通過傳統的平面媒體和新的立體媒體、網絡論壇、遠程教育等進行新的嘗試,實現民族觀教育方式的多樣化。

第四,整合民族觀教育的力量,使之形成合力。民族觀教育不僅要依靠學校教育,也應該發揮各級黨委、行政、企事業單位和各人民團體的作用,充分調動社會各方的力量,縱深開展民族觀教育。通過社會力量的整合,全國各條戰線和各方力量都對民族和民族問題形成科學理性認識,避免民族交往和接觸中的摩擦,融洽民族關系,促進民族事業的發展,最終實現各民族的和諧與共同發展。

[1]烏小花.當代世界和平進程中的民族問題[M].北京：中央民族大學出版社,2006.

[2]沈桂萍.馬克思主義民族觀與黨的民族政策[M].北京：中央編譯出版社,2007.

The third wave of nationalism and Marxist education on national viewpoint

Shi qingerile1,2
(1.School of Humanities and Social Sciences,University of Science and Technology Beijing,Beijing 100083,China;2.School of Humanities and Social Sciences,Inner Mongolia University of Science and Technology,Baotou 014010,China)

Marxist national viewpoint,as a theory,was formed and developed in the process of analyzing and resolving national problems with dialectical and historical materialism by the proletariat.With the third wave of nationalism,ethnic separatists and national extremists are posing a serious threat to global security and political stability across the world.Under this background,it’s of great realistic significance to highlight the strategic position of education on national viewpoint,enrich the content and innovate the form of education on national viewpoint,which help offset the negative influence of nationalism and augment our state power.

globalization;education of national viewpoint;wave of nationalism

C956

：A

：1009-3699(2011)02-0228-04

[責任編輯 勇 慧]

2010-06-19

斯琴格日樂(1976-),女,內蒙古科右前旗人,北京科技大學文法學院博士生,內蒙古科技大學人文學院副教授,主要從事新時期思想政治教育基本理論、民族文化研究.