合理利用和有效保護地下水資源——西南大旱引發的思考

王桂榮

(陜西省寶雞市地下水管理監測處，陜西 寶雞 721001)

合理利用和有效保護地下水資源
——西南大旱引發的思考

王桂榮

(陜西省寶雞市地下水管理監測處，陜西 寶雞 721001)

西南大旱引起了深邃的思考，站在寶雞水資源現狀的角度，如何科學保護和涵養水資源，呼吁相關部門高度重視并做好水資源的動態監測研究工作，以法規制度來保證和提高河流的生態基流量，在全社會形成保護和節約水資源的良好氛圍。關于適當合理開發地下水資源，做好地下水資源的遠期規劃提出了具體的實施方案。

保護;利用;地下水資源

1 西南五省市區水資源概況及2010年大旱情況

四川氣候溫和，雨量充沛，江河密布，水資源豐富，其總量為3 404億m3，位居全國第一，其地下水資源儲備量約710億m3/年。云南地處中國西南邊陲，境內河流眾多，徑流面積100 km2以上河流908條，全省高原湖泊40多個，水資源總量2 222億m3，排名全國第三。廣西也是全國水資源豐富的省區，多年平均水資源總量為1 880億m3，占全國水資源總量的7.12%，居全國第5位。貴州雨量充沛，產水模數高，河流坡度陡，天然落差大，水能資源達1 874.5萬kw，中國排名第6位，每平方千米擁有水能資源106千瓦，列國內第三。重慶境內江河縱橫，匯集嘉陵江、長江、烏江等五大河流，多年平均降水量995億m3，多年平均過境水總量3 981億m3。水資源豐富的西南五省市區，從2009年冬季開始發生了持續性的干旱。河水斷流，水井干涸，農田龜裂，持續高溫少雨……

云南此次旱情最為嚴重，呈現80年一遇，其中滇中(東、西)的大部分地區為100年一遇。廣西干旱嚴重并與此相伴的是連綿不斷的森林火災，到3月10日累計發生發生森林火災331起，過火面積6 029 hm2，受災森林面積778公頃。貴州大量水庫見底，河流斷流，人畜飲水成頭等大難。重慶境內長江及嘉陵江水位持續下降并將迎來較長時間的枯水位。截止3月18日五省受災人口達5104.9萬人，飲水困難人口1 609萬人，飲水困難大牲畜1105.5萬頭，農作物受災面積4 348.6千hm2，因災直接經濟損失達190.2億元。

2 合理利用和有效保護地下水資源的措施

寶雞市地處陜西省關中西部，多年平均水資源總量37.09億m3，全市水資源人均占有量為990 m3，畝均占有量740 m3。無論是水資源總量還是人均占有量都與西南五省相差甚遠。水資源如此豐富的西南五省都會發生特大干旱，那么我們寶雞有一日也發生如此大旱，該如何應對?

2.1 科學保護和涵養水源

保護和涵養水源是一個長期的復雜的系統工程，需要全社會的參與，從日常生活生產的一點一滴做起。一是加大植樹造綠的力度;二是加強水土流失治理和水土保護;三是科學合理地開發利用水資源，不過度開采;四是防止水質污染;五是保護水生態環境。這些傳統的方法是保護和涵養水資源的最直接最有效的方法。利用天然植物，通過自然界自身調節功能，減少水土流失，使更多的雨水、河水能夠有地方、有目的、有方向的得以存留下來。近些年來，市區金渭湖等攔河壩的修筑形成了數百萬平方米的水面和濕地。使市區空氣濕潤，降雨量增多，有效地維護了市區河床段的水生態發展，保護和涵養了地表和地下水資源。

2.2 利用法律手段保護和節約水資源首先是制定并出臺相關政策，適當提高水價，適時積極推進階梯式累計加價制度的實施。

其次是按照有關法律法規的規定，成立專業稽察隊伍，嚴厲打擊違法取水、涉水事件。三是嚴懲污染水質水源事件。制定強制性政策，促使企業進行污水處理和技術改革創新，降低水消耗，提高水的利用率，減少污水排放量。使現有的水資源得到優化配置，并且得以更好的保護和充分地高效利用，發揮我市僅有水資源的最大潛能。

2.3 加大節水型社會建設的力度

寶雞市被列為創建節水型社會試點城市，正好利用創建節水型社會這個平臺，動員全市人民、企事業單位和其他組織，積極加入到這場活動中來，盡一切努力加大創建的力度，大到節水技術創新，小到工作生活的一點一滴，全方位的促進和提高全市人民珍惜水資源、保護水資源的思想意識和覺悟，在全市形成珍惜和保護水資源的良好氛圍和行動。

2.4 做好地下水的動態監測

國家高度重視地下水的監測工作， 成立了監測研究中心，應廣泛宣傳，使全社會認識到這項工作的重要性和必要性，使其研究成果為今后水利工程和重大項目的建設提供科學的決策依據，使研究成果得到深層次的應用和轉化，更好地服務于社會經濟的發展。

2.5 保證河流、生態基流量

隨著近些年大項目的不斷投用，需水量的增大，從河道取水的矛盾更加突出，省、市、縣應積極溝通協商，使各條河流特別是渭河的生態基流量保證河道水流，促進河床的正常發育，及時補充兩岸的地下水儲量，保護河道及周圍的水生態環境。

2.6 合理開發利用地下水資源

寶雞市從2002年開始實施封閉自備水源井政策，到2008年共關停自備水源井245眼，加上市區數百萬平方米的水面和濕地的形成，有效地保護和涵養了市區地下水資源，使地下水位逐年上升。據地下水監測資料顯示，平均每年上漲1.0 m左右，使地下水得到了有效的恢復，地下水資源比較充沛。

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1004－1184(2011)04－0124－01

2011－04－12

王桂榮(1975－)，女，寶雞岐山人，助理工程師，主要從事水利工程建設與管理工作。