楊明新
淺談如何加強財務管理
楊明新
醫院財務管理是醫院經濟管理的核心,財務管理的好與壞,直接關系到醫院的興衰,為了使醫院在激烈的市場競爭中立于不敗之地,取得最大的社會效益和經濟效益,必須加強財務管理,提高管理水平。
財務管理;資金管理;物資管理
醫院的財務管理是醫院管理的重要組成部分,是醫院經營管理的核心。由于種種原因,一直以來,醫院的財務管理工作未被重視,未能發揮其應有的作用。在當前的形勢下,醫療市場競爭日趨激烈,醫院的生存和發展面臨新的考驗。在這種情況下,醫院財務管理如何加強和完善,使其發揮應有的作用,是必須面對和解決的問題。
1.1 以前醫院實行的是指令性差額預算撥款,歸口管理。大型設備等都是財政撥款,這樣,醫院對經濟效益如何是不管不問的。隨著衛生事業改革的不斷深化,差額撥款逐步轉變成自收自支,經濟效益擺在了面前,這就要求財務人員要當好家,管好帳,精打細算。
1.1.1 嚴格執行《財務規章制度》的規定,主管院長“一支筆”,杜絕暗箱操作。醫院的一切經濟活動在主管院長的領導下,由醫院財務部門統一管理。財務也是實行“一支筆”管理,對資金的使用嚴格審查。
1.1.2 加強財務人員的職業道德教育,提高財務人員的素質[1]。定期組織財務人員進行會計法規和財務管理知識的學習與培訓,不斷提高政治思想素質、理論素質和業務素質,提高專業水平,熟練、靈活運用現代財務管理方法,使財務人員在財務管理,財務決策中發揮應有的作用。
1.2 健全醫院內部控制制度,加強財務監督
內部控制是醫院財務管理體系中不可缺少的一部分。當前,醫院對內部控制制度重視不夠已成普遍性,對防范財務風險預警機制認識不夠,內部制定的政策只是流于形式,沒有起到對財務的制約和監督作用。建立健全經費開支制度,加大約束力,強化資金的管理,分工明確,責任到位,充分發揮醫院審計作用,對各項支出定期審計,發現問題及時處理,防患于未然[2]。
1.3 加強資金管理
為了醫院工作的正常運行,必須把有限的資金進行合理分配使用,實行“統一管理、統一安排”。做好資金的預算,按照預算情況,重點項目、緊急項目優先落實。各科室定期向財務上報用款計劃,院領導定期召開資金平衡調度會,把錢用在刀刃上。
財務公開制度有利于增強醫院干部的廉潔自律意識,對領導干部起到一種約束作用,能更好地促進黨風廉政建設的發展,有利于增強職工的凝聚力,推動醫院管理的民主化、規范化和科學化。有利于維護職工的合法權利,促使職工積極參與醫院的管理,提高醫院的經濟效益。
2.1 公開的內容
醫院的發展規劃、長期與近期的重大投資決策、設備采購、基本建設、經濟管理方案、獎金分配、福利分配情況,凡是與醫院管理、發展和職工切身利益等事項都要公開。
2.2 公開方式
其一,定期召開職工大會,以會議報告的形式審議通過。其二,在醫院的公開欄內張貼,廣泛采納職工提出合理化建議。其三,實行民主測評制,每年至少一次干部述評,接受職工的評議和測定,并把測評結果與以公布。
物資管理是醫院財務管理的重要內容之一,物資管理的好與壞,關系到醫院資金使用率的高低,對醫院的發展起到至關重要的作用。
3.1 加強物資采購的管理
合理采購物資,降低采購費用是提高醫院經濟效益的關鍵。設立采購領導小組,藥品,低值易耗品、衛生材料、其他材料的采購要明確采購程序,采購權限,貨比三家,對所呈報的價格進行充分的市場調查,做到質優價廉[3]。對于大型設備,醫院的基本建設,采用競價招標的方式,相關部門,相關人員進行充分的論證,最大限度的降低成本,節約資金。
3.2 定期進行庫存盤點
對藥品、衛材、其他材料、固定資產等進行定期盤點,將實物與帳表盤存結余數進行核對,對于盤虧的部分,查找原因,查明責任,由于個人原因,應有個人賠償。對于那些長時間閑置的設備,明確處理意見和審批手續,變賣或者報廢,加速資金周轉[4]。
3.3 完善固定資產的管理
固定資產的購建首先應考慮醫院的自身條件,進行事前的預測和市場調查,進行可行性論證。對于大型設備的采購,應先做效益分析,測定此設備帶來的最大社會效益和經濟效益,避免盲目投資和重復投資。固定資產設立專人管理,建立卡片和臺賬,定期盤點,做到賬賬相符,賬實相符[5]。
實行定崗、定員,合理配備人員,盡量壓縮人員開支,控制管理費用的支出,對差旅費、招待費等嚴格審批手續,做到花少錢辦大事。提高職工的主人翁意識,節約每一滴水,每一度電,以院為家,院興我興,院衰我哀。
在市場經濟不斷變化的今天,醫療行業面臨著嚴峻的考驗,為了適應這種形勢,醫院必須重視財務管理,提高醫院的競爭力,在醫療市場中立足立穩。
[1] 謝坤紅.加強醫院財務管理 適應市場經濟[J].當代醫學,2009,15(7):15-16.
[2] 彭程.加強財務管理 促進醫院發展[J].現代醫院管理,2010,38(5):69-70.
[3] 王麗梅.現代醫院財務管理問題分析[J].科技資訊,2006(2):109.
[4] 張肖峰.關于做好醫院財務管理的思考[J].內蒙古科技與經濟,2006(5):23-24.
[5] 吳鵬程.加強醫院財務管理之我見[J].當代醫學,2009, 15(22):24.
10.3969/j.issn.1009-4393.2011.20.010
132011 北華大學附屬醫院(楊明新)