新建本科院校學科專業與區域發展的互動關系研究
——以池州學院為分析對象

何根海

（池州學院，安徽 池州247000）

新建本科院校學科專業與區域發展的互動關系研究
——以池州學院為分析對象

何根海

（池州學院，安徽 池州247000）

學科專業建設是高校的教學基本建設，是高校發展的核心和關鍵。池州學院學科專業建設應緊密結合地方經濟社會發展實際，厘清學科專業建設思路，充分發揮師范性、地方性和應用性特色，合理制定學科專業發展總體規劃，著力完善學科專業結構，鞏固優勢學科和特色專業，切實加強應用性科學研究，努力提升專業層次，在人才培養、學科專業建設、師資隊伍建設、課程建設、實踐教學以及特色科研、產學研一體化等方面與地方開展廣泛的合作共建，形成共贏，進一步彰顯學院應用性本科的特色。

池州學院；學科專業建設；區域經濟社會發展；互動關系

安徽池州學院作為一所2007年升本的省屬本科院校，如何在學科專業建設中充分體現地方性和應用性的特色，如何推動多種形式的校地合作共建，實現學校與區域經濟社會發展的互動雙贏，為區域經濟社會發展服務，這些問題亟需理清思路明確方向。本文擬從區域經濟社會發展特征入手，圍繞池州“十二五”發展規劃，結合池州學院學科專業發展特點與服務區域經濟社會發展現狀，探索學科專業建設服務區域經濟社會發展的思路、方法與舉措。

1 池州市經濟社會特征的描述

1.1 池州市經濟社會發展概況

池州市位于安徽省西南部，北臨長江，南接黃山，是長江南岸重要的濱江港口城市和省級歷史文化?名城，也是安徽省“兩山一湖”（黃山、九華山、太平湖）旅游區的重要組成部分。現轄貴池區、東至縣、石臺縣、青陽縣和九華山風景區以及省級池州經濟開發區，總面積8272平方公里，總人口156萬。池州歷史文化底蘊積淀深厚，是安徽省歷史文化名城，設州置府始于唐武德四年，迄今已有近1400年的歷史。晚唐杜牧、北宋包拯等歷史名人曾先后任池州刺史、知府，李白、蘇軾等眾多文人雅士都曾到過池州，留下了千余首不朽詩篇，為池州贏得了“千載詩人地”的美譽。始于母系社會的池州儺戲被譽為“戲曲活化石”。池州市生態環境良好，森林覆蓋率達57%以上，是中國第一個國家生態經濟示范區。池州旅游資源得天獨厚，全國四大佛教圣地之一的九華山是國家4A級風景名勝區，境內擁有被稱為“華東動植物基因庫”的國家級野生動植物自然保護區——牯牛降，還有被譽為“中國鶴湖”的亞洲重要濕地自然保護區——升金湖。池州礦產資源豐富，特別是石灰石、白云石、方解石等非金屬礦產資源品質優、儲量豐，加工潛力巨大，已被安徽省政府確定為全省非金屬新材料產業集群地。

2010年池州全年生產總值 （GDP）300.80億元，按可比價格計算，比上年增長16.1%以上，財政收入43.38億元，增幅位居全省前列。按常住人口計算，人均生產總值21440元。全年城鎮居民人均可支配收入15997元，農村居民人均純收入52827元。三產結構為15.2：46.6：38.2。經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題是：經濟總量依然偏小，人均指標較低；工業化、城鎮化和經濟外向度水平不高，縣域經濟活力不強；經濟增長方式粗放的問題較為突出，尚未形成引領經濟發展的支柱產業，自我積累發展能力較弱；社會保障體系尚需進一步完善等。

1.2 池州市經濟社會發展的規劃

池州“十一五”規劃可以概括為“四大發展戰略、三大主導產業、七大優勢產業、兩個加快發展”。規劃強調，要全面落實“生態立市、工業強市、旅游興市、商貿活市”的發展戰略，堅持以工業化為核心，加快發展工業不動搖；繼續培植壯大旅游產業，以旅游業帶動現代服務業的發展；大力建設商業零售體系和商貿流通體系，以市場帶動和政策引導培育現代物流發展體系。依托池州非金屬礦資源、生態資源、旅游資源等三大核心資源優勢，大力培植非金屬材料業、旅游業、高效生態農業等三大主導產業，努力把池州建設成全國最大的非金屬材料產業基地、全國知名的旅游休閑基地、華東地區重點的綠色產品生產供應基地。積極發展高新技術產業，改造提升傳統產業，力爭形成非金屬材料業、有色金屬冶煉及加工業、能源產業、輕紡工業、農副產品深加工業、基礎化工產業、家用和配套型機械產品制造業等若干個支撐工業經濟快速發展的優勢產業。加快發展商貿物流業，力爭在“十一五”期間形成商貿流通企業集散地、旅游用品零售企業集散地、農產品流通企業集散地加快發展服務業，同時加快發展服務業。

“十二五”期間，池州市將搶抓國家級戰略發展規劃“皖江城市帶承接產業轉移示范區”建設和省級“皖南國際旅游文化示范區”建設工程、“江南產業集中區”建設等戰略性發展規劃實施的有利契機，堅持“開發沿江一線、保護腹地一片”的發展思路，實施生態立市、工業強市、旅游興市、商貿活市、文化名市戰略，堅持工業化與城鎮化協調并重，堅持生態保護與產業發展協調并重，堅持產業承接與自主創新協調并重，堅持經濟發展與改善民生協調并重。大力實施“四四三”工程，即培養千億旅游文化創意、千億新材料、千億新能源及裝備制造、千億新型化工等四個產業集群，累計完成固定資產投資4000億元，“十二五”末GDP、財政收入、人均GDP是“十一五”末的3倍以上，到2015年，實現在全省“總量居中，人均居前，速度居先，環境居優，民生居上”的整體目標。

2 池州學院學科專業建設現狀和存在的問題

2.1 池州學院學科專業發展現狀與特點

池州學院到2010年底有30個本科專業，50個三年制專科專業，涵蓋了文、史、理、工、經、管、法、教等八大學科門類，學科專業特點為師范性、地方性和應用性。池州學院是2007年由池州師范專科學校升格為本科院校的，師范性是基本底色。現有的本科專業中漢語言文學、數學與應用數學、英語、歷史學、地理科學、音樂學、美術學均為師范類專業，專科師范類專業涵蓋了基礎教育階段的所有課程。師范專業發展歷史較長，形成了自己的特色。同時，池州學院是一所地方院校，學科專業建設依托地方資源和優勢，依靠地方政府和企業的力量，緊密結合地方重點行業和支柱產業，推動各種形式的校地合作和校企合作，實現校企資源共享、教學過程共管，共同建設專業。因而，地方性也是池州學院學科專業發展的基本特征。另外，池州學院大力發展與地方支柱產業發展相適應的旅游、機電、食品生產與檢測等應用型專業，開設以實現與企事業單位無縫對接的創業型課程，實行“產學合作、訂單培養”、“半學期理論，半學期實踐”等人才培養模式的改革，加強實習實訓基地建設，建立企業接納學生實習制度，注重校內實訓與校外頂崗實習的有機銜接與融通，通過工學結合、校企合作實現畢業生與用人單位“零距離”對接，充分凸顯了學科專業建設的應用性。

2.2 池州學院學科專業服務地方經濟社會發展的現狀

第一，池州學院鞏固和加強了師范教育特色，為基礎教育服務，著重發展了漢語言文學、數學與應用數學、英語、歷史學、地理科學、音樂學、美術學等師范類本科專業，以及語文教育、數學教育、英語教育、物理教育、化學教育、生物教育、歷史教育、地理教育、音樂教育、美術教育、思想政治教育、現代教育技術、計算機教育、綜合文科教育、綜合理科教育等師范類專科專業。池州學院師范類專業齊全，培養的師資力量能滿足基礎教育階段所有課程的教學需求。同時在省內率先開設綜合文科教育、綜合理科教育等專業，形成了自己的特色，為區域社會培養了大量師范人才。

第二，圍繞池州市中長期發展規劃提出要著重發展非金屬材料業、旅游業、高效生態農業等三大主導產業的需求，池州學院發展了高分子材料與工程、旅游管理、文化產業管理、資源環境與城鄉規劃管理等本科專業以及酒店管理、商務韓語、食品營養與檢測等專科專業，為三大主導產業提供合格的高級專門人才。

第三，根據池州市加速推進新型工業化、力爭形成若干個支撐工業經濟快速發展的優勢產業，積極推進“皖江城市帶承接產業轉移示范區”建設、“江南產業集中區”建設的迫切需求，圍繞非金屬材料業、有色金屬冶煉及加工業、能源產業、輕紡工業、農副產品深加工業、基礎化工產業、家用和配套型機械產品制造業等七大優勢產業，池州學院加強建設和發展了應用化學、光電子技術科學、電子信息科學與技術、計算機科學與技術等本科專業以及應用化工技術、機械設計與制造、機電一體化技術、計算機應用技術、食品營養與檢測、藝術設計、多媒體設計與制作、應用電子技術等專科專業，并積極申報新能源產業、新材料產業等戰略性新興產業相關專業。

第四，根據池州市“十一五”規劃中“加快發展商貿物流業”和“加快發展服務業”的要求，池州學院發展和建設了市場營銷、國際經濟與貿易、會計電算化、電子商務、物流管理、商務英語、人力資源管理、文化市場經營與管理、法律事務、社會工作、文秘等一大批與之相適應的本專科專業，培養了大批服務型人才。

第五，圍繞區域社會文化資源，池州學院開展了一些特色科研，啟動了與地方的產學研合作，并初顯成效。圍繞地方文化資源，利用自身學科優勢，池州學院先后組建了皖南民俗文化研究中心、九華山佛文化研究中心、池州儺文化研究中心、杏花村文化研究中心、皖南詩學研究中心、南泉普愿佛文化研究所，深入開展池州儺戲、青陽腔、東至花燈等研究。2005年以來，依托池州學院的研究成果，池州儺戲、青陽腔、東至花燈、羅城民歌等分別成功申報國家和省級非物質文化遺產。圍繞池州豐富的非金屬礦、生態和旅游資源，池州學院發揮人才優勢，先后成立了資源環境與旅游發展研究中心、池州生態經濟與旅游發展研究中心、資源環境與可持續發展研究中心、非金屬材料研究中心，并與池州市政府共建非金屬礦工業發展研究院，與地方政府部門和企事業單位“聯姻”，開展了一些服務地方經濟的應用型研究。2009年，池州學院榮獲省教育廳、省經濟委員會、省科技廳聯合頒發的“產學研合作鼓勵獎”。

2.3 池州學院學科專業服務地方經濟社會發展中存在的突出問題

首先，人才培養方面往往忽略了與區域經濟社會的交流合作。地方社會到底需要什么樣的人才，這些人才應該具備什么樣的素質和技能？這是一所地方性本科院校在專業建設和人才培養方面的首要著眼點。池州學院在人才培養方面與地方社會進行了一些合作，比如與江南集中區的戰略合作，與池州旅委的戰略合作，與池州九華旅游發展股份有限公司聯合舉辦“九華股份班”，與浙江紫晶大酒店共同舉辦“3+1紫晶班”等。但從整體上看，與地方政府和企業進行有效合作的還有局限性，一些系部和專業在人才培養方面缺乏與地方的有效合作，還沒有真正建立起以就業為導向、立足地方主導行業與支柱產業、瞄準地方社會需求來培養相關行業專門人才的人才培養機制。

其次，學科專業建設方面有“閉關自守”傾向，沒有建立高校優勢資源與地方企業和市場對接的新機制，無法形成合作建設、共建共贏的格局。在課程設置方面，重理論輕實踐的現象突出，培養專門技能的應用型課程開設得較少；在實踐教學方面，大多數專業由于缺乏與地方社會的交流合作，實習實訓基地建設滯后，各種課程實訓和專業實訓沒有得到有效開展，畢業實訓往往流于形式；實踐教學基地建設方面，由于大多數專業尚未與地方政府和企業真正建立互惠互利、共建共贏的合作模式，因而合作意愿不強，合作動力不足，有一些專業的實習實訓基地尚未建立，而另外一些專業盡管建立了實習實訓基地，但基地建設進展遲緩，有些基地在培養學生的實踐能力方面并未發揮積極有效的作用。

再次，在推動產學研合作、聯合技術開發與攻關方面，沒有真正做到服務地方優勢產業和特色產業。池州學院整體科研水平還有待提高，有限的科研力量缺乏整合，科研人員往往各自為政，沒有結合地方經濟社會發展實際，而是在自己感興趣的方向從事一些研究，研究成果往往“自我消費”，并沒有及時轉化為能夠在企業和市場中應用的技術。產學研合作、聯合技術開發與攻關這樣一些能整合高校與地方社會的資源、服務地方特色行業與支柱產業、推動科研成果迅速轉化應用的有效機制尚未建立起來。

最后，一些專業的層次還不高，一時還不完全適應地方經濟社會發展的需求。以社會工作專業為例，自2008年全國社會工作者職業水平考試全面展開以來，社會工作的專業化和職業化進程有了很大推進，街道、社區和一些民政機構將逐漸需要引進大量專職社會工作者。但根據有關規定，社會工作本科畢業生才能直接報考，而社會工作專科畢業生需要工作兩年后才能報考，迫于就業壓力，專科層次的社會工作專業畢業生往往被迫改行從事其它職業，這對于人才培養而言是一種浪費。如果社會工作專業升格為本科，一切問題就會迎刃而解。其他專科專業也存在類似的情況。

3 池州學院學科專業建設與服務區域經濟社會的互動關系分析

作為一所地方本科院校，池州學院在學科專業建設中應當牢固樹立一個基本理念：那就是建設應用型本科院校，服務區域經濟社會發展。為此，我們必須結合池州市“十二五”發展規劃，進一步厘清學校學科專業建設與發展思路。

第一，市校聯合制定池州學院學科專業發展總體規劃。學院成立學科專業建設指導委員會，由校內外資深專家、教授和地方政府部門領導、主要企業和行業負責人組成，負責咨詢指導。學科專業發展規劃緊密結合地方經濟社會發展規劃，體現為地方經濟社會發展服務的應用性特色，我們將圍繞地方特色，鞏固和加強現有的能夠較好地服務地方經濟社會發展的優勢學科和專業，發展和建設一批地方發展急需而池州學院尚處于空白或者薄弱環節的專業。一些地方急需而現有的專業層次無法適應需求的專科專業要盡快申報和建設本科專業。為池州四大千億產業集群，即千億旅游文化創意、千億新材料、千億新能源及裝備制造、千億新型化工產業集群的建設以及皖江城市帶承接產業轉移示范區、“皖南國際旅游文化示范區”、“江南產業集中區”和池州六個省級經濟技術開發區建設培養急需的應用型人才。

第二，要著力完善學科專業結構，把學科專業建設與地方經濟社會發展結合起來，進一步凝練學科和專業方向，依托池州市礦產資源、生態資源、岸線資源、旅游資源等四大核心資源和現有產業基礎，順應池州大力發展現代生態農業、加快推進新型工業化、加快發展現代服務業、全力建設承接產業轉移示范區、積極推進城鎮化進程的要求，大力發展與區域主導產業、支柱產業和戰略性新興產業密切相關的應用學科和專業，進一步突出學科和專業的地方特色，建設一批具有地方特色的優勢學科和特色專業。逐年增加本科專業，減少專科專業，積極調整改造傳統長線專業，優化學科結構，結合池州加速推進工業化進程和承接產業轉移的實際，池州學院要超前介入，加強規劃與謀劃，大力建設好房地產經營與估價、高分子材料與工程、光電子技術科學、應用化學、機械設計與制造、電子信息科學與技術、環境工程、機電一體化、食品營養與檢測等工科應用性專業；積極配合安徽省推進皖南國際旅游文化示范區建設，池州學院要著力建設旅游管理、資源環境與城鄉規劃管理、多媒體設計與制作、藝術設計、文化產業管理等專業；根據池州“商貿活市”的發展戰略，池州學院要大力發展市場營銷、國際經濟與貿易、會計、電子商務、物流管理、法律事務、廣告學、統計學、英語、對外漢語、應用韓語、應用法語、商務英語這些相關專業。主動適應池州“十二五”規劃中重點發展旅游業、物流商貿、機械制造、精細化工、非金屬材料、有色金屬冶煉及加工業以及承接產業轉移、發展戰略性新興產業的需要，池州學院確定旅游管理、國際經濟與貿易、電子信息科學與技術、機械設計與制造、高分子材料、資源環境與城鄉規劃管理、動漫、會計、歷史文化、英語等十個教學條件較好、產學結合緊密、行業特色鮮明、就業率高的專業進行重點建設，進一步做好新能源產業、新材料產業、裝備制造、旅游文化創意服務等戰略性新興產業相關專業的申報和建設工作。

第三，繼續深化教學改革，以“合作共享”推進實踐教學。根據“以生為本，以用為先”的人才培養模式，繼續推進教學改革，以“學生滿意度”優化課程結構，突出專長課模塊的設置，多開設以實現與企事業單位無縫對接的創業性課程，讓學生根據自身的興趣和特長選修。以“行業、企業滿意度”調整課程設置，各專業組建“專業建設指導委員會”，聘請有關企事業單位的專家及政府負責人參與專業建設，向用人單位調查和了解所需人才的專業知識結構，構建以工作過程要求為導向，以職業能力培養為本位的課程體系。要繼續通過“走出去”、“請進來”等方式與地方政府和企事業單位密切合作，切實推進實踐教學。大力推進工學結合、校企合作，實現畢業生與用人單位“零距離”對接，舉辦各種校企聯合會，增進了解與合作。

第四，以政府為主導，促成學校以產學研的形式與企事業單位開展合作，將學院的技術實力和人才優勢轉化成可以實際應用的技術，推動技術創新[1]。本著優勢互補和合作共贏的原則，池州學院應當深入推進與江南產業集中區等園區、池州市環保局、氣象局、廣播電視局、科技局、質量技術監督局的產學研合作，擴大與池州旅游管理委員會、經濟委員會的戰略合作，推動各專業與企業從事各種形式的合作開發，市政府可主導池州學院依托池州六個省級經濟技術開發區相關企業的技術研究中心和學校重點實驗室，圍繞企業核心技術進行長期的合作研究。池州學院非金屬材料研究院等研究機構要以池州四大主導產業和七大優勢產業發展為導向，瞄準原始科技創新，努力取得一些突破，推動地方相關產業的發展壯大，為地方經濟社會發展提供“原動力”。 “十二五”期間，市政府將圍繞新興產業和支柱產業，引導100家企業與高校院所建立產學研合作聯盟，池州學院將積極與企業開展產學研合作，與企業合作興辦科技產業，探索建設集開發研究、成果孵化和規模生產為一體的高科技產業基地，重點孵化高新技術企業，派遣科技特派員服務企業，努力建設科技成果轉化的大平臺，探索高新技術企業孵化的新渠道，形成高校優勢資源與企業和市場對接的新機制，推動區域經濟發展。

第五，結合地方經濟社會發展需求，推進重點學科建設、重點專業建設、重點課程建設和精品課程建設 “四大建設工程”。重點建設與地方經濟建設、文化建設和社會發展密切相關的專業，形成“專業+企業”、“專業+產業”等多種“校企一體”的專業建設模式，打造具有行業特色和地方特色的品牌專業。采取“每3年為一個建設周期”的辦法，努力建設一批國家級、省級和校級精品課程。同時從地方性、應用性的角度出發，開發工學結合特色教材，形成一批具有本校特色的、先進的、適用的課程教材。

第六，在師資隊伍建設方面，突出應用性特色，打造一支“既握粉筆，又拿鉗子”專兼結合的雙師型教學團隊。在今后幾年里，池州學院要引入激勵機制，使應用型專業的專業課教師中“雙師”型教師比例達到40%以上，重點專業達到60%。采取多種手段建立一支由200人以上企業一線的專家、技術能手組成的兼職教師庫。我們還可以利用市政府“十二五”期間“引進百名高層次人才計劃”，實現人才共建共享，促進學校形成高水平的創新團隊，培養我校的創新科技人才，實現校企、市校共建雙贏。

第七，繼續推進特色科研，推動地方文化產業化發展。政府和學校均要引導發揮皖南民俗文化研究中心、資源環境與可持續發展研究中心、九華山佛文化研究中心、池州儺文化研究中心、杏花村文化研究中心等科研機構深入研究地方文化，挖掘和保護區域豐富的文化資源。在成功申報一批國家級、省級非物質文化遺產的基礎上，推進區域文化的開發與產業化轉化。池州學院可整合內部學科資源和人才資源，成立地方文化產業研究中心，針對地方文化產業發展從事一些基礎性研究和應用性研究，為地方文化產業的發展提供人才培訓、項目規劃乃至國際合作等諸多方面的服務，最大限度地為“皖南國際旅游文化示范區”建設提供豐富的人才資源和可持續的智力支撐[1]。

第八，要切實加強應用型本科的定位研究。要真正理清應用型本科的理念、內涵與建設思路，強化教學實踐環節的改革、創新，優化人才培養方案，圍繞地方經濟建設和社會發展推進產學研用一體化，大力開展基于專業培養方案、課程結構體系、教材建設、師資隊伍建設、教學改革等方面富有區域特色的應用性研究。以現有的國家、省、校級重點學科、特色專業和十個富有地方特色的研究中心為依托，逐步建立和完善市校合作、校企合作開展應用性研究與實踐的運行機制、規章制度、保障機制和保障經費。

[1]何根海，張勇.校地合作共建視野中政府與高校的角色定位研究[J].中國高教研究，2009（9）：62-64.

A Study of Interaction betwen Construction of Disciplines and Majors of Universities and Regional Development——A Case Study of Chizhou College

He Genhai
(Chizhou College,Chizhou,Anhui 247000)

Construction of disciplines and majors is the key to university development.Based on local social and economic development,Chizhou College clarifies the approach to constructing disciplines and majors,brings into full play the features of teacher training,locality and application,and formulates the general plan of disciplines and majors development and perfects their structures,and consolidates advantageous disciplines and unique majors,and enhances scientific research on application,and upgrades major levels,and establishes cooperation with local society from the perspective of talent cultivation,discipline and major construction,teacher training,curriculum construction,practice teaching,unique scientificresearch,integration of production,teaching and research,in order to further manifest application-oriented features.

Chizhou College;Construction of Disciplines and Majors;Regional Economic and Social Development;Interation

G640

A

1674-1102(2011)04-0123-05

2011-04-08

安徽省高校重大教改計劃項目（2008JYXM014）；安徽省重點學科“專門史”建設項目。

何根海（1963— ），男，安徽樅陽人，安徽池州學院院長，教授，博士，安徽師范大學碩士生導師，研究方向為高等教育管理與歷史文化學。

[責任編輯：束仁龍]