企業標準發行工作在標準化工作中的重要作用

霍俁

（石油工業出版社有限公司發行部標準科 北京 100011）

標準化工作是一項十分重要的基礎性工作，一直受到黨和國家的高度重視，在《國家中長期科技發展綱要》中，就把實施技術標準戰略作為建設創新型國家的重要舉措。企業標準化工作更是企業賴以生存和發展的動力源泉，尤其是在市場競爭日趨激烈的今天。因此，要使企業做大、做強，在激烈的市場競爭中處于不敗之地，必須高度重視并切實做好企業標準化工作。做好企業標準化工作，就要在提高標準化工作重要性認識的同時，抓住問題的關鍵，找出其中的薄弱環節，有的放矢地把標準化工作做好。

1 標準化工作的重要性

當今世界，標準化水平已成為各國各地區核心競爭力的基本要素。一個企業，乃至一個國家，要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須深刻認識標準對國民經濟與社會發展的重要意義。從性質上看，標準是規范市場經濟客體的法律、法規。標準的本質是統一，它是對重復性事物和概念的統一規定，標準的任務是規范，它的調整對象是各種各樣的市場經濟客體。從地位上看，經濟全球化浪潮使標準競爭上升到了戰略地位，標準的戰略地位日益突出。從作用上看，標準是國民經濟和社會發展的重要技術支撐。在宏觀層面，標準事關社會主義市場經濟發展全局。標準是全面貫徹落實科學發展觀的重要保障。科學發展的基本要求是全面、協調、可持續。要實現可持續發展，核心的問題是實現經濟社會和人口、資源、環境的協調發展，而只有執行嚴格的資源利用和環境保護標準，才能從源頭促使企業節約資源、能源，減少和預防環境污染，實現經濟持續健康發展。從發展趨勢看，標準是市場競爭的制高點。“得標準者得市場”，標準決定著市場的控制權。從這個意義上來看，標準也是一種游戲規則。誰的技術成為標準，誰制定的標準為世界所認同，誰就會獲得巨大的市場和經濟利益。

2 企業標準發行工作的重要性

企業標準化工作是一項系統工作，從調研選題，到立項制定，從審查通過，到頒布發行，一直到最后的宣貫落實，環環相扣，缺一不可。在上述諸多環節中，選題立項是關鍵，宣貫實施是重點，當然標準的研制更是受人關注的重要一環。唯有標準發行環節歷來不被人們所重視，成為了上述諸多環節中被人遺忘的一個"角落"，也正是標準發行這個不太起眼的環節，往往會成為制約標準化發展的一個瓶頸。因為談起標準化工作，人們一般都會想當然地認為標準的選題、立項和研制技術含量高，學問大，大家都樂于參與，值得重視。標準的宣貫實施是重點，是難點，也是制定標準的終極目標，雖然難度大，但由于大家對其重要性的認識到位，在實際工作中受重視程度也高，工作做得自然相對多一些，因此，總體效果也有了較大提高。唯有標準發行環節，一般都會想當然地認為沒有太多的技術含量，是一件水到渠成、自然而然的事情。一般都會認為，只要標準頒布了，該標準的文本自然就會到達企業各級需要得到該項標準的單位或部門，從而進行宣貫、落實。在現實工作中，實際情況并沒有如此簡單，尤其是企業標準的發行工作更是如此。由于企業標準涉及企業技術機密及著作權問題，既不能像書籍那樣通過書店店面網點公開發行，也不能像報刊、雜志那樣通過多種渠道而廣泛流通，企業標準作為企業技術機密需要獨立的發行渠道進行層層傳遞。正是由于企業標準發行面窄，渠道唯一，同時又不為大家所重視，一旦這個渠道因故發生問題，企業標準就不能到達需要者手中，前面所做的一切工作自然也就前功盡棄，后續的宣貫落實也就無從談起，所制定的標準就不會起到應有的作用，因此，如果發行渠道不暢，不僅會"貽誤戰機"，還可能帶了諸多問題。總之，標準發行環節，由于其技術含量不高，受關注程度不夠等諸多原因，已經成為標準化工作中的薄弱環節，必須引起足夠重視。

3 進一步做好企業標準發行工作

目前，標準發行工作，尤其是企業標準的發行，是標準化工作中的薄弱環節，一定要從標準化工作重要性的高度，提高對標準發行工作重要性的認識。正是因為標準發行工作在標準化諸多工作中的較為薄弱，因此，強化標準發行工作就是在加強標準化工作的短板，強化標準發行工作能夠有效提升整個標準化工作的功能和效應，從而使標準化整體工作得到切實加強和提高，從這個意義上而言，強化標準發行工作就是在增強企業的實力，就是在提高企業的競爭力。

要進一步做好企業標準化發行工作，首先，企業各級領導，尤其是主管標準化工作的領導，應充分認識標準發行，尤其是企業標準發行的地位、作用以及目前的現狀，從而把標準發行工作作為標準化工作中的重要且薄弱的一環來重視。其次，在充分認識標準發行工作重要性的基礎上，為標準發行工作提供必要的人、財、物力支持，建立、健全、完善標準發行網絡，保障標準發行人員的工作待遇，確保發行渠道暢通。第三，創新企業標準發行方式，在確保不泄露企業機密的情況下，拓寬發行渠道，創新發行方式，如采用企業內部網站等現代手段，使所頒布的標準能夠按時、順暢送達企業每一位需求者的手中。第四，改進企業標準發行組織體制，前移標準發行環節，建立標準宣貫、發行、執行督查一體化的系統，真正使標準發行為管理服務，當好行政主管部門的助手。第五，建立標準發行工作獎懲監督機制。采用監督、抽查等多種有效手段，對標準發行工作進行有效的激勵管理，對多年來卓有成效的標準發行單位、人員要予以獎勵；對不安心本職工作，在工作中失職、瀆職導致標準發行不暢的單位、人員要予以督促、處罰，以獎優罰劣，更好地促進做好標準發行工作。唯有各有關方面真正重視標準發行工作，才是認真執行標準的啟始，更是建設"一流企業"的里程碑標志。