商標法第三次修改：十年之劍

今年九月二日，國務院法制辦公布了商標法修訂草案的征求意見稿，公開征求社會各界意見。

從1983年生效施行起，現行商標法已經走過了近三十年的歷程，在此期間，商標法分別于1993年和2001年進行了兩次修訂，從時間斷限看來，1993-2001年正是中國尋求從復關到入世的九年，前兩次商標法的修定帶有明顯的時代印記，但是該法自2001年第二次修訂以來，我國所面臨的國際國內形勢已經有了很大的變化，商標法的一些條款已經不再適應更新一個時期發展的總體需要，因此第三次修法顯得迫在眉睫，從最初各界爭論是大改還是小修，到現在修訂目標統一明確，具體條文逐步成熟，從2003年即已啟動第三次修法工作，我們終于見到了它的具體細則。

根據細則我們可以發現，針對目前社會各界關注的諸如惡意異議、商標搶注、馳名商標行政保護力度、審查周期等熱點問題，《征求意見稿》均作了明確規定。

對于惡意異議現象，《征求意見稿》明確了只有在先權利人或者利害關系人才可以對某件商標申請提出異議這樣的資質確定條款，意圖杜絕更多惡意異議現象的產生。

對于現行商標法對商標搶注等不正當競爭行為處理乏力的現象，征求意見稿》專門列有“制止違背誠信原則的注冊行為”條款，明確規定申請商標在相同或者類似商品上與他人在中國在先使用的商標相同或者近似，申請人因與該他人間具有合同、業務往來、地域關系或者其他關系而明知該他人商標存在的，不予注冊；申請注冊的商標是抄襲他人在不相同或者不類似商品上有較強顯著性且具有一定影響的注冊商標，容易誤導公眾的，不予注冊。

在社會各界高度關注的馳名商標保護和認定工作方面，《征求意見稿》規定對于通過提供虛假材料，或以其他不正當手段獲得馳名商標認定的，或者認定商標馳名的因素發生重大變化造成不良社會影響或后果的，該商標不再作為馳名商標予以保護。

《征求意見稿》從為中外商標申請人提供更好服務的角度考慮，同時參考各國在簡化商標注冊申請手續、方便申請人方面的先進經驗和做法，新增商標局可以適時受理一標多類申請，允許申請人在一定條件下提出撤回申請的規定，允許采用電子申請形式，增加審查意見書制度，同時允許部分駁回，簡化轉讓申請以及商標使用許可手續等。

做為一部既有程序規定又有實體規定的法律，通過具體的條文為規范與便利、監管與服務、國際規劃和中國特色尋找到一個恰當的平衡點并非易事，而做為立志成為創新型國家的中國來說，商標法的意義不言而喻。從立意啟動到如今細則公布，這又是一把十年之劍，只是其鋒利程度，仍然需要大量的時間和實踐去檢驗。