沅江市水利現狀與發展方略

李和平

（沅江市水務局 益陽市 413100）

沅江市地處湘北，居洞庭湖腹地，特殊的地理位置，復雜的江湖關系，決定了沅江市的水情是全市最大的市情，水多、水少、水臟的問題嚴重影響沅江市防洪安全、糧食安全和生態安全。“十二五”規劃的開局之年，中央一號文件把水定義為“生命之源、生產之要、生態之基”，如何乘上水利之春風，是破解沅江經濟與社會發展“瓶頸”問題的千載機遇。

1 基本情況

1.1 水利管理機制

沅江市水利局下設9個職能股室，6個二級機構和10個中型工程管理單位，同時管轄14個鄉、鎮、場水利管理單位。全系統現有干部職工2386人，2005年通過機構改革，現有在編人數587人。

1.2 水利建設與成就

全市轄14個鄉、鎮、場、2個辦事處，總面積2019.7 km，耕地面積5.04萬hm2（75.65萬畝），共有人口73.41萬人。據2010年統計，建國以來，全市水利建設劃分為六個時期：20世紀50年代 “堵堤并垸”，60年代 “田園化”建設，70年代“電排殲滅戰”，80年代洞庭湖一期治理，90年代洞庭湖二期治理，21世紀洞庭湖綜合治理。累計投入27.68億元，其中國家投資11.97億元，形成固定資產18億，建成各類水利工程4.5萬處，建成圩垸8個，城市防洪圈1個，一線堤防314km，二線堤防396km，345處穿堤建筑物，中型水庫2座，小型水庫15座，山塘1846口，攔洪壩214座，擁有電力排灌機埠444處722臺73180 kW，蓄洪垸安全樓351棟，安全臺86個，安全面積42.3萬m2。全市旱澇保收面積3.77萬hm2（56.5萬畝），新建灌溉面積0.8萬hm2（12萬畝），解決了14.67萬人安全飲水問題。水利建設經過六個時期的發展，特別是近幾年洞庭湖綜合治理，河湖疏浚，大型泵站改造，水庫病險加固，蓄洪垸圍堤整治，城市防洪等工程建設，極大地改善了防洪排澇、農業基礎、人民生活和生態環境條件，為沅江經濟社會可持續發展提供了強有力的支撐和保障。……