新形勢下高校學生公寓內思想政治工作的現狀與思考

鄧小艷

（湖南科技學院，湖南 永州 425100）

新形勢下高校學生公寓內思想政治工作的現狀與思考

鄧小艷

（湖南科技學院，湖南 永州 425100）

本文分析高校思想政治工作進公寓的現狀并提出相應的對策措施。

新形勢；學生公寓；思想政治工作；現狀與思考

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：要高度重視大學生生活社區、學生公寓等新型大學生組織思想政治教育工作。教育部《關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》中也指出：學生公寓是學生日常生活與學習的重要場所，是課堂之外對學生進行思想政治和素質教育的重要陣地。因此，新形勢下，隨著我國高等教育事業的不斷改進和蓬勃發展，必須把思想政治工作引進學生公寓，使學生公寓成為思想政治工作重要陣地和平臺。

一、新形勢下高校思想政治工作進學生公寓的迫切性

（一） 貫徹黨的路線、方針、政策的迫切需要。2006年6月，江澤民在中央思想政治工作會議上指出：“面對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節”。“要高度重視大學生生活社區、學生公寓、網絡虛擬群體等新型大學生組織的思想政治教育工作［1］”。“各高等學校要堅持政治輔導員進學生公寓的做法，……選派優秀干部和政治輔導員與學生同住，負責學生的日常思想品德、行為規范、法律法規以及愛國主義、集體主義、社會主義教育，……促進學生公寓的社會主義精神文明建設”［2］。由此可見，黨中央已經關注到高校思想政治工作進學生公寓這一重要而現實的問題。

（二）新形勢下高校思想政治工作面臨新問題的迫切需要。隨著高等教育的改革和發展的現狀，尤其是高校學分制改革的逐步深化，傳統的以班級作為思想政治教育基本組織形式和主要工作渠道的情況正在改變，公寓越來越成為大學生學習、生活的重要場所，學生公寓氛圍如何，對大學生的成長、人格的形成和人生觀、價值觀的確立都將產生重要的影響。新形勢要求“傳統的各項思想政治工作和活動需要擴大覆蓋面，工作必須延伸到學生公寓這一領域；另一方面，發揮學生公寓的育人功能是公寓發展的內在要求。”［3］高校實施后勤社會化改革以來，大學生住宿逐漸形成了多元化的格局，思想政治教育是推進公寓各項管理工作順利進行的保證。

二、新形勢下高校學生公寓內思想政治工作的現狀分析

高校思想政治工作進學生公寓是黨中央政策的指示和面臨新問題、新情況對高校思想政治工作方向的一個重要決策。目前高校思想政治工作進公寓存在不少問題，面臨諸多挑戰。

（一）權責不明，理念陳舊。近年來，在推進高等學校后勤社會化改革以來，學生住宿已實行社會化改革，住宿也全部交給物業部門，學校認為學生在公寓內的一切事情應由物業部門負責；而物業部門則認為他們只對公寓內的物業管理負責，對學生的教育與管理關系甚微。正是由于這種權責不明的陳舊理念，使公寓管理處于一種被動狀態，未體現公寓思想政治工作之作用。另一方面，大部分同學認為公寓是自己花錢買住的小天地，有自己的隱私權，不希望老師和管理人員隨便進行干涉自己的生活。由于彼此觀念上產生的誤區，學生與物業管理人員容易產生對立情緒。

（二）學生公寓硬件設施日趨完善，文化設施建設欠妥。高校后勤社會化改革以來，學生公寓推向社會，受市場經濟浪潮的洗禮，目前高校學生公寓硬件設施日趨完善，大部分高校50%的學生公寓達到了教育部“421”的要求，學生的生活居住環境良好。但公寓內的宿舍文化建設很不平衡，公寓管理人員服務意識不強，服務質量不高，公寓周邊環境管理臟、亂、差，缺少育人氛圍，如小攤小販隨意進入公寓，活動場所、宣傳欄較少，廣播、影視、報欄、專刊等宣傳輿論陣地建設不強等。

（三）公寓管理人員素質偏低，教育手段落后。當代大學生思想觀念、心態在發生變化，接受新事物的能力強，注重維護自己的合法權益。而公寓管理人員由于文化素質偏低，通常抓不住思想政治工作的最佳切入點，不知道從學生普遍關心的問題入手，方法單一，態度生硬，工作停留在“我說你聽，我打你通”的層次上，缺乏以人為本的理念，缺乏互動交流，不知道從解決學生學習、生活上的問題入手解決學生的思想問題。

三、新形勢下加強高校學生公寓內思想政治工作的幾項策略

（一）轉變觀念，明確責任，建立健全思想政治工作進公寓的有效工作機制。云南大學馬加爵事件以及各地高校學生自殺行為發生，教育界清醒認識到，學生公寓管理可以社會化，但學生的思想政治教育工作卻不能社會化，高校公寓的思想教育只能強化，而不能弱化，宿舍的思想政治教育工作必須由學校主動介入。

“實施‘三體一位’的管理模式，發揮輔導員、宿舍管理員、學生干部在學生公寓管理中的作用”［4］。學校設立學生公寓管理委員會，由學校負責學生工作的領導牽頭，全面負責公寓管理事項。首先，始終堅持落實輔導員入住學生公寓的做法。安排輔導員與學生同住，在日常交往中無形負責學生的日常思想品德、行為規范、法律法規以及愛國主義、集體主義、社會主義教育，把學生在公寓的表現與優秀學生評選及獎學金的評定等有效結合起來。其次，加強對宿管人員的選聘、培訓和考核工作。由于宿管人員存在文化素質普遍偏低現象，因此要把好聘用關，選擇有責任心的人員，對其要進行定期、不定期培訓，教育他們對學生服務，教育要有耐心、愛心。最后，選聘在學生中有威望的學生干部組成公寓自管委員會，充分發揮學生主體作用。這些學生干部來自學生，是管理者的得力助手。

（二）堅持以人為本，做到“三貼近”。中央16號文件強調思想政治教育要堅持“以人為本”，做到貼近實際、貼近生活、貼近學生。“以人為本”就是著眼于人的全面發展，就是要尊重人、理解人、教育人、引導人、關心人、幫助人。思想教育工作者一定要與學生建立起來良好的情感關系，讓學生對其產生親近感、信賴感，道理才能入腦入心。思想教育工作者要想學生所想，急學生所急，盡力幫助學生解決學習、交友、戀愛、就業等實際問題，關心學生生活，貼近學生。在公寓內可設立心理咨詢室、師生談心室、就業服務咨詢室等，面向公寓內學生提供各種咨詢服務，讓思想政治教育與各項工作及時落實到實處。

（三）與時俱進，加快推進公寓文化建設。高校公寓文化是指以學生公寓為主要載體，形成、體現和傳播各種文化現象的總和，伴隨大學生思想、認知、性格、追求的不斷碰撞、磨合直至相融合，最終形成極富凝聚力的文化氛圍。研究表明，積極、健康、和諧的公寓文化凝聚了大學濃厚的人文氣息，體現了青年的朝氣和活力，折射出大學生的思想、心理、學習、生活等各種良好狀態。加強公寓文化教育面廣、教育形式多樣化的優勢，積極開展形式多樣、寓教育于樂的思想政治活動，使學生在活動中受到教育、在娛樂中陶冶情操、在勞動中鍛煉意志，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

從物質載體的角度看，要加強公寓內的文化基礎設施，學習活動場所等物質環境建設，同時充分發揮校園電視臺、校園廣播、校園網、學報、校報、宣傳欄等輿論宣傳陣地的作用，在學生公寓營造健康向上的輿論氛圍。從文化活動載體看，公寓文化活動要采取靈活多變的形式，打破傳統的以院系為單位組織文化活動的模式，提倡樓與樓之間、樓層與樓層之間開展形式多樣的文化活動。加大學生社團的建設力度，發揮學生社團在公寓文化活動中的重要作用。

（四）完善公寓制度建設，落實學生獎懲評估體系。制度是一切的保證，加強學生公寓制度建設，有利于學生工作陣地的育人功能得到充分發揮，應通過制定和完善各項制度，使學生公寓建設走向科學化和規范化。學生公寓制度建設，要把握好幾個原則：合法性，制定的制度必須做到有法可依；全面性，制度必須至少涉及學生工作隊伍、學生、物業管理三方的責任與權利；可操作性，制度應體現公寓學生的共同價值標準，通過大家的自覺遵守得以實現；針對性，針對高校大學生和員工思想狀況、生活需求以及學校的育人宗旨有針對性地建立和完善公寓制度。

公寓學生考評獎懲體系的落實注重激發學生自主教育、自主管理、自主服務，使外在的、被動的管理轉化為內在的、主動的管理，提升學生主體意識，培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生全面發展。將學生的公寓表現與德育考評和評優相結合，另一方面，充分發揮公寓學生黨員、學生干部等學生榜樣的典型示范作用，以點帶面，提高學生思想政治工作進公寓的效果。值得一提的是考評必須確定合理分值，調動學生參與寢室創先評優的主動性、積極性。

（五）進一步落實黨團組織進公寓。新時期，面臨新形勢，深化學生黨建、團建思想政治教育進公寓，努力構建公寓內的黨、團、學組織網絡體系，是應對新情況，解決新問題，解決“如何培養人”問題的正確選擇。

在學生公寓建立黨團組織，充分發揮學生黨團組織引導人、凝聚人的作用，建立起思想政治工作進公寓的組織保證。學生公寓既可以在現有校、學院、年級、班學生黨團組織體系的基礎上，以寢室為單位建立學生黨團小組；也可以根據樓層和公寓規模的大小，以樓層或若干幢公寓為單位建立學生臨時黨團支部。實現黨團員身份多重屬性、黨團組織的多層覆蓋。同時還要建立一整套公寓學生黨團員的評價機制和公寓學生黨團建工作的競爭激勵機制，從而調動積極性和創造性。

[1]中共中央，國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見.中發 [2004]16號，2004-08-26.

[2]教育部.關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見.教發 [2002]6號，2002-02-25.

[3]張岳，樊玲俠，侯東麗.高校思想政治教育工作進學生公寓探討 [J].高校后勤研究，2007（2） .

[4]陳武.高校思想政治教育工作參與學生公寓管理新模式[J].中山大學學報論叢，2007．（6） .

Abstract： this paper analyzes the current situation of the ideological and political work in students’apartments and puts forward some solutions.

Key words：New circumstances；Student apartment；Ideological and political work；Current situation and thinking

Current Situation and Thinking about Ideological and Political Work in Colleges and Universities Student Apartment under New Circumstances

Deng Xiao-yan
（Hunan University Of Science and Engineering，Student Working Department，Hunan，China，425100）

H319

A

1008—6772（2011）01—0039—02

2010-12-11

鄧小艷（1976-），女，湖南永州人，湖南科技學院講師、碩士，主要研究大學生思想政治教育工作。