航海院校科學制定發展戰略規劃策略談

孫明霞

(青島遠洋船員職業學院，山東 青島　266071)

一、引　言

近10年來，我國高校開始重視科學規劃學校的建設發展戰略。特別是2004年，時任教育部部長周濟提出，要認真思考“辦什么樣的大學”和“怎樣辦好這樣的大學”兩個根本問題，更好地制定“三個規劃”(學校發展戰略規劃、學科建設和隊伍建設規劃、校園建設規劃)。[1]2008年開始，溫家寶總理親自領導制定《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》，期間數次征求民意，2010年正式頒布實施。2010年下半年以來，部分省、市教育主管部門和各高校的《中長期教育發展規劃》和《十二五教育發展規劃》也陸續出臺。科學制定并有效落實發展戰略規劃已成為引領全國教育事業和各類別學校科學發展的有力抓手。本文就制定我國航海院校發展戰略規劃進行探討并提出相關建議。

二、制定我國航海教育發展戰略規劃的必要性

目前，我國具有發達的船員教育和培訓體系，擁有各層次航海教育和培訓機構104所，培養層次齊全，其中包括12所本科院校、17所專科(高職)院校和25所中專層次院校,其他為培訓機構。我國的航海教育和培訓機構年招生規模達到4.6萬人，[2]為國家和世界航運事業輸送了大量航運人才。我國航海教育辦學經驗豐富，世界頂級航運公司和船東都密切關注中國航海人才的教育培養，大連海事大學還率先實現了向斯里蘭卡的航海教育輸出。但不容忽視的是，目前我國的航海教育仍存在一系列問題。如航海教育培訓體系的結構還不甚合理，以山東省為例，山東省擁有17所航海教育培訓機構，培養船員數量為全國的29%，而中專層次有10所，其培養船員數量占全國中專層次的48%；……