努力構建各類教育協調發展的大教育格局

蘆溪縣名片

蘆溪縣位于風景秀麗的江西第一高峰——武功山腳下，因王觀游經此地留下千古絕句“蘆蕭溪水碧粼粼，洞鎖煙霞別有春。亂石只聞多誤馬，桃花不是解迷人”而得名。全縣國土面積968平方公里，轄5鎮5鄉，人口28萬。全縣現有各級各類學校94所，在校中小學生36424人，在編公辦教職工2608人。

蘆溪縣文化底蘊深厚，教育歷史悠久。北宋時期，周敦頤在該縣創立了著名的濂溪書院傳道、授業、解惑，蘆溪也因濂溪書院曾享譽江南，名噪一時。

“萍鄉教育看蘆溪”，這是近年來萍鄉人高度評價蘆溪縣教育常說的一句話。圍繞“全市創一流，全省有影響，全國有位置”的目標，蘆溪縣以辦人民滿意的教育為宗旨，攻堅克難、開拓創新，教育工作呈現出勃勃生機。該縣先后獲得全國群體工作先進縣，全省教育工作先進縣、“兩基”工作先進縣等20多項國家、省級榮譽稱號。該縣教育工作連續三年蟬聯萍鄉市目標管理考核第一名；在2009年省政府教育督導評估中，位列全省第二名。

近年來，該縣教育系統涌現出全國第三批學習實踐科學發展觀先進典型、全國勞?！彽铝瑁珖毥痰掠ぷ飨冗M個人——王祖德，舍己救人小英雄肖玉玲等一大批先進典型，龔德凌、肖玉玲的先進事跡被中央電視臺、《人民日報》《光明日報》《經濟日報》《中國教育報》等主流媒體廣為報道。

蘆溪縣教育實現了又好又快的發展，省政府教育督導評估組的同志高度評價：“蘆溪教育是健康的、美麗的?！?/p>

“教育是最大的民生工程，一定要均衡發展、協調發展、內涵發展！”蘆溪縣教育局局長邱維高接受記者采訪時，鮮明地亮出了自己的均衡發展觀。

記者：邱局長，我們通過了解得知，蘆溪縣無論是城鎮還是農村，都沒有出現擇校和大班額現象，這是蘆溪縣多年來堅持教育均衡發展所取得的成效的具體體現，請問，在教育均衡發展方面你們的理念是什么？

邱維高：抓教育就是抓未來。蘆溪縣堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，不斷推進教育創新，全縣呈現以公辦為主、民辦為輔，普教、職教、成教、義教、幼教、特教均衡協調發展的“大教育”格局。

協調發展各類教育，就是要“辦好每一所學校，教好每一個學生”。譬如說學前教育，我縣早就納入到全縣教育發展的整體規劃之中，以鄉鎮政府投資為主體，以社會力量投資為補充，強力推進鄉鎮中心幼兒園建設。我縣充分利用農村中小學危房改造和布局調整后的閑置校舍和其他集體空余用房，優先用于建設中心幼兒園，全縣現有各級各類幼兒園89所，在園兒童9589名，學前一年教育普及率達107%，學前三年普及率達到95%，這個比率已經超過了國家教育中長期發展規劃和省教育中長期發展規劃所制訂的目標。我縣形成了以省級示范性幼兒園——縣保育院為龍頭，以上埠鎮、新泉鄉、蘆溪鎮等鄉鎮中心幼兒園為骨干，以民辦幼兒園為主體，以村級民辦幼兒園、學前班為補充的多種形式共同發展的格局。去年10月22日，全市鄉鎮中心幼兒園建設現場會在我縣召開，我縣發展幼兒教育的經驗受到與會人員的一致好評。

同時，我縣大力發展民辦教育，全縣有民辦學校65所，民辦教育已成為蘆溪教育的重要組成部分，多元辦學的特色業已形成。

記者：基礎教育的均衡發展，是區域內教育均衡發展的重中之重，蘆溪縣在基礎教育均衡發展上主要抓了哪些關鍵環節？

邱維高：對于義務教育發展，我縣努力鞏固“普九”成果。農村中小學控流工作由鄉鎮長、校長、村民小組長、家長等“五長”負責，每學期初，組織鄉村干部和學校教師分片包干，上門動員流生復學。

對于高中教育，我縣重點抓住普及與提高兩個重點，狠抓高中教育的普及率，不斷提高教育教學質量。蘆溪中學先后獲得“全國現代教育技術實驗學?！钡?項國家級榮譽；近3年來，該校學生參加學科競賽成績突出，先后有12人次獲全國大獎，有116人次獲省級獎勵?？偟膩碚f，我們有以下幾點體會：

一是大力進行網點布局調整。對華云學校、新泉學校、蘆溪小學、蘆溪鎮中、蘆溪二中，上埠鎮中、源南學校、妙泉學校等8所中小學校進行整合，優化教育資源配置。

二是在硬件均衡方面做足文章。我縣切實加大了對教育的投入，共爭取上級資金4800萬元，大力實施校舍安全工程，著力改造薄弱學校，新建擴建校舍54663平方米，拆除危房10089平方米，校建項目學校達45所。近年來投資3000萬元，為蘆溪中學建設教學樓、學生公寓樓，投入1000萬元修建運動場和塑膠跑道，完善實驗設施設備和現代化教育裝備?，F在全縣很多學校，像武功山職專宣風校區、宣風鎮中心學校、縣青少年活動中心都建設得非常漂亮。

去年我縣啟動了教育園區建設，在縣城東南征地330畝，投資5800萬元，整合蘆溪鎮中、教師進修學校、蘆溪二小、特殊學校、中心幼兒園等五所學校的教育資源，建設校舍面積10.5萬平方米，教育園區建成后預計可容納近6000名學生就讀。目前，該項目規劃、征地、地基勘探等基礎性工作正在緊張進行之中。

三是在軟件均衡方面下大力氣。我縣通過加大電教設備建、備、管、用力度，加大在師資、教學等方面城鄉結對幫扶力度，逐步縮小城鄉差距，實現城鄉教育一體化。

記者：近年來蘆溪縣先后輸送了13名飛行員，僅2010年有5名學生被選為飛行員，7名學生被選為空中乘務員，這些成績的取得，說明蘆溪縣在推進教育均衡發展的同時也大力推進素質教育，你們是如何把兩者結合起來的？

邱維高：我縣以全面推進課程改革為載體，促進全縣教育質量的均衡。課程改革既是一場深刻的革命，又是均衡教育教學質量的重要途徑。以落實教學常規為重點，以網絡教研為基礎研究平臺，以校本教研為抓手，以開展教師系列教研活動為載體，我縣教學研究活動不斷向縱深發展，并被列為全省以校為本教研制度建設示范縣。去年9月28日，我縣作為唯一的縣區代表在全省基礎教育課程改革經驗交流會上，向大會介紹以網絡教研和片區教研為載體，開展校本教研的經驗。僅去年我縣擁有國家級課題3個、省級課題25個。蘆溪外國語學校的“自主、高效、小組合作”的教學模式，吸引了許多省內外教師前來參觀學習，《中國教師報》對此作了報道。

另外，我縣加大了校園文化建設力度，大力開展“一校一品”建設，提升學校辦學品位，促進全縣教育內涵發展。上埠鎮二中的詩詞文化、華云學校的剪紙藝術、蘆溪鎮中的濂溪文化、蘆溪鎮二中的“儺舞”、宣風鎮中的“龍燈”、源南學校的“少年林”、武功山職專的根雕等辦學特色已初具雛形，基本做到鄉鄉有品牌，校校有特色。

全縣各中小學都成立了文藝宣傳隊、田徑隊、籃球隊、鼓號隊等。全縣每年舉行一次中小學生田徑運動會，一次中小學生籃球賽、乒乓球比賽，每兩年舉行一屆中小學生藝術節。在萍鄉市中學生田徑運動會上，已獲得蟬聯團體總分初中組六連冠、職高組三連冠的佳績。2007年全省中學生田徑運動會在蘆溪召開，省教育廳郭奕珊副廳長觀后認為：“蘆溪縣體藝工作基礎扎實、成效顯著。”

記者：在上個世紀80年代，蘆溪縣的職業教育是全省的一面旗幟。經過20年的發展，職業教育仍然是“映日荷花別樣紅”，并且把職業教育發展與社區教育等各類教育結合起來，形成了教育服務經濟發展的合力，對嗎？

邱維高：是的，職業教育的確是我縣教育發展的一大亮點。從上個世紀80年代“邊學習、邊實踐、邊成才，人畢業、樹掛果、家致富”辦學模式，到90年代“學校+公司+農戶，教學、生產、經營一體化”的辦學模式，再到目前“超市化”辦學模式，我縣的職業教育實現了三次大跨越。

武功山職業中等專業學校這所國家重點職業中專，是2008年由宣風職專和大安職專合并組建而成的，目前該校成功組建服裝工藝中心、計算機中心、機械焊接中心和職業技能培訓基地，深入開展校企合作，走“訂單式”培養之路，學生就業率達100%，且出現供不應求的良好局面。我縣以該校作為全縣職業教育的領頭羊，對接產業發展職業教育。目前我縣在職普比1：1的基礎上，擴大職業教育招生規模，開設有4大類18個專業，在校學生4798人，職高人數超過了普高人數。

在發展好職業教育的基礎上，我縣的社區教育也紅紅火火，并著力在產業對接上下工夫。每個鄉鎮都辦有農技校，為當地農民傳授農業科技知識，其中宣風鎮的花卉苗木、銀河鎮的蔬菜種植、萬龍山鄉的茶葉種植、張佳專鄉的黑山羊種養技術等培訓班辦得非常紅火，宣風鎮農技校被評為全國農民技術先進單位。

通過農技校和社區學校開展農村勞動力轉移培訓，如陽光工程、金藍領工程、新型農民科技培訓工程、農村剩余勞動力再就業培訓工程等培訓教育活動，我縣的社區教育既和職業教育融為一體，又有力促進和服務了縣域經濟發展。近四年來，我縣開展新型農民科技培訓15676人，轉移就業14719人。我縣還通過社區教育開展青少年違法犯罪矯正、未成年人網癮戒除、法制副校長法律知識宣講等教育活動，形成社區教育的合力。

為全面推進教師全員培訓，我縣充分發揮縣教師進修學校在學歷培訓中的主陣地作用，該校還開通了清華班。縣教師進修學校被評為省級示范性基層電大，正在申報國家級示范性基層電大。

記者：關注弱勢群體，這是教育均衡發展的重要內容之一，你們縣在關注弱勢群體學生方面主要有哪些舉措？

邱維高：我縣十分重視抓好殘疾少年兒童教育和農民工子女就讀問題的解決。據統計，蘆溪縣殘疾兒童、少年共有233人，適齡殘疾少兒入學186人，適齡殘疾兒童入學率達到了91%?？h特教學校根據學生年齡懸殊的特點，實行復式教學和隨班就讀的特教機制，在傳授文化知識的同時，側重生存技能和謀生能力的培訓。該校鄧小凡受聘邯鄲殘疾人歌舞藝術團，李學莉成為北京市殘疾人藝術團專職演員，并榮幸參加2008年北京殘奧會開幕式舞蹈表演，易潮、徐何方等學生的刺繡遠銷到美國。

我縣還多管齊下解決好農民工子女就讀問題，切實做好留守兒童的教育工作，讓教育的陽光溫暖每一個學生的心靈。