教育部:國家正研究支持學前教育發展具體政策等8則

教育部：國家正研究支持學前教育發展具體政策

教育部日前舉行新聞發布會，介紹《國家中長期教育改革和發展規劃綱(2010~2020年)》發布實施一年來貫徹落實有關情況。教育部黨組副書記、副部長杜玉波介紹，目前，全國各地已均按國家要求編制了學前教育三年行動計劃，國家正在研究制定加大財政投入、支持學前教育發展的具體政策。

杜玉波稱，學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。國務院于2010年11月出臺了《關于當前發展學前教育的若干意見》，要求將大力發展學前教育作為貫徹落實教育規劃綱要的突破口，切實抓緊抓好，并提出了多種形式擴大學前教育資源、實施學前教育三年行動計劃等十條舉措。啟動實施了“中西部農村學前教育推進工程試點”項目。

杜玉波介紹，2010年中央預算內資金投入5億元，2011年增加到15億元。各地均按國家要求編制了學前教育三年行動計劃，確定了當地未來三年學前教育發展總體目標和年度目標，安排了項目和資金。目前，國家正在研究制定加大財政投入、支持學前教育發展的具體政策，擬由中央財政安排一定規模的資金，重點支持中西部農村地區發展學前教育。

據悉，去年年底，為有效緩解學前教育“入園難”問題，國務院發布《關于當前發展學前教育的若干意見》，要求全國各省(區、市)政府統籌規劃，分解年度任務，落實經費，以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃。（鐘 欣 中國新聞網 2011年7月15日）

教育部：望公眾正確理解“體育、藝術2+1項目”

教育部體育衛生與藝術教育司司長楊貴仁在第１１屆全國中學生運動會上表示，希望公眾正確理解剛剛開始實施的義務教育階段“體育、藝術2＋1項目”，促進學生健康成長全面發展。

“體育、藝術２＋１項目”，即通過學校組織的課內外體育、藝術教育的教學和活動，讓每個學生至少學習掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長，以提高運動能力和藝術素養。

據楊貴仁介紹，教育部從２００４年開始試點“體育、藝術２＋１項目”，幾年間在試點地區取得了良好的社會反響。在試點成功的基礎上，教育部于今年５月２３日下發通知，決定在全國義務教育階段學校實施這個項目。

楊貴仁說：“通知下達后，一些人混淆了概念，沒有理解‘特長’的涵義，認為教育部想將所有學生都培養成‘特長生’，這種理解是片面的、不正確的。‘體育、藝術２＋１項目’的實施是為了貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(２０１０~２０２０年)》關于‘堅持全面發展，全面加強和改進德育、智育、體育、美育’的要求，更加全面、有效推動素質教育而進行的積極嘗試。此舉將督促學生積極參加體育鍛煉，提高審美能力。”

楊貴仁表示，各地要根據具體情況確定符合實際的體育、藝術項目，供學生學習和選擇，以滿足學生個性發展的需要。“體育、藝術2＋1項目”的認定標準和評定辦法，要簡易可行，有利于鼓勵全體學生積極參與活動。他說，教育部體育衛生與藝術教育司將密切留意各地實施情況并及時進行指導。（鄒儉樸 新華網 2011年7月21日）

“國培計劃”將在5年內培訓550萬中西部農村教師

我國中小學教師國家級培訓計劃（以下簡稱“國培計劃”）將在5年內對550萬名中西部農村中小學教師開展一次國家級培訓，加大音樂、體育、美術、外語等緊缺薄弱學科教師培訓力度。

教育部師范司培訓處處長唐京偉說，“國培計劃”將繼續推進實施中小學教師教育技術能力建設計劃，重點提高農村教師運用現代教育技術的能力，到2015年農村教師基本完成教育技術初級培訓；加強縣級農村教師培訓機構基礎能力建設，促進資源整合，形成區域性農村教師學習與資源中心。

唐京偉說，“國培計劃”培養了一大批農村“種子”教師，有力推動了師范院校教師培養培訓一體化，帶動了各地中小學教師特別是農村教師培訓的全面開展。今年年初教育部已印發《關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》，推動各地有計劃地對全體中小學教師進行分類、分層、分崗培訓，建立完善五年一周期的教師全員培訓制度。

2010年，中央財政安排專項資金5．5億元實施“國培計劃”，截至目前共培訓中小學教師115萬人，其中農村教師占95．6％。（劉 兵 新華網2011年8月10日）

高校畢業生基層就業 考研有加分學費能代還

江蘇省人力資源和社會保障廳正式公布《省政府關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》，從今年起，江蘇將加大力度引導高校畢業生面向基層就業，鼓勵中小企業吸納高校畢業生就業，積極扶持高校畢業生自主創業。

對在公益性崗位就業并符合條件的高校畢業生，按規定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。對具有2年以上基層工作經歷的高校畢業生，報考碩士研究生時初試總分加10分，并在同等條件下優先錄取。對到中西部地區和蘇北縣以下（不含縣政府駐地）基層單位就業，服務期達3年以上（含3年）的全日制普通高校畢業生，分別享受國家和省出臺的學費代償政策。

省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有2年以上基層工作經歷的人員中招錄。市級以下機關特別是縣、鄉級機關招錄公務員，應采取有效措施吸引優秀應屆高校畢業生報考，錄用計劃應主要用于招收應屆高校畢業生。

同時，落實創業扶持政策。高校畢業生持《就業失業登記證》（附《高校畢業生自主創業證》）從事個體經營的（限定性行業除外），在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對符合條件的高校畢業生自主創業的，還可享受創業貸款優惠和一次性創業補貼。（佚名 中國教育在線 2011年8月16 日）

北京市教委稱不單設性教育課 教師全員培訓

性健康教育培訓有望覆蓋北京市所有中小學教師。北京市正在編寫青少年性健康教育綱要，并擬針對全市中小學教師推行性健康教育，通過提升教師的性健康觀念，引導學生樹立正確的性觀念。

首都師范大學教授張玫玫表示，由于性教育的缺失，造成很多青少年無法正確認識青春期的生理和心理變化，產生了一系列極端問題。與此同時，大部分教師對性教育的知識掌握甚少，無法理解學生青春期的種種表現，由于溝通不暢導致很多矛盾激化。

北京性健康教育研究會曾在北京市14所中學進行有關性教育調查，發現學校開展性教育的主要困難是無固定課時，無專職教師，無統一教材。

北京市教委有關負責人介紹，目前已在全市30所中學、18所小學開展性教育試點。性教育不會作為一門單獨的課程開設，而是通過對教師的全面培訓，待其掌握有關知識后，滲透到相關的教學環節和日常教育中。（張 靈 《京華時報》 2011年8月17日）

三年投入30億元 武漢打造七千棟“抗震校舍”

據武漢市教育局相關負責人透露，經過三年改造和建設，到今年底，武漢近7000棟中小學校舍都將建成“抗震校舍”，總面積783.37萬平方米，總投資30.04億元，主要由區財政埋單。

據介紹，武漢屬于“兩區”（7度以上地震高烈度區和地震重點監視防御區）地帶。校舍抗震達標問題，事關全市78萬中小學生生命安全。

汶川大地震后，武漢對全市所有中小學校舍進行排查，發現需加固和重建的總面積達281.26萬平方米，占全市校舍總面積的36%。2009年起，該市啟動為期3年的中小學校舍安全工程，按國家要求，將校舍抗震設防烈度提高到可抗7度以上破壞性地震。（江龔麗 《湖北日報》2011年8月2日

鄭州市教育局要求老師布置作業前自己先做一遍

凡是布置給學生完成的作業，老師必須先做；切實杜絕翻印配套練習或以套題、教輔練習代替作業的現象；不得布置機械重復性作業，堅決杜絕家長或學生代批作業現象的發生……鄭州市教育局下發《關于加強中小學作業建設的指導意見》，要求中小學老師從設計、布置、批改、講評等環節，規范對作業的布置，以減輕學生的負擔，促進學生的全面發展。

鄭州市教育局要求，凡是布置給學生的作業，老師必須先做一遍，以親身體驗難易程度和耗時情況。

同時，針對學習程度不同的學生，老師布置的作業要有梯度。作業基本上是“基本作業＋彈性作業”模式，分層實施作業，使各層次的學生做有所得。待優生的作業要重視基礎性、增加選擇性；對于優等生要有創造性，適當提高難度。

另外，有時學生做錯了題、寫錯了字，老師為了讓學生加深記憶，懲罰他們抄幾遍甚至幾十遍。對此，鄭州市教育局也規定，任何教師不能布置機械重復性作業，更不得布置超量作業，不能用增加作業量的方式懲罰學生。

不少教師太依賴教輔書，以至于喪失對教學環節的掌控能力，導致學生疲于應付，負擔加重。針對這一情況，鄭州市教育局要求，各學校老師都不能翻印配套練習或以套題、教輔練習代替作業。作業要體現創造性、科學性、趣味性，努力提高學生完成作業的興趣，減輕學生心理負擔。

同時，老師在布置作業時，既要有作業內容方面的要求，也要有時間控制、書寫質量、格式規范、完成過程等方面的要求。（張 勤 賈 元 《鄭州晚報》 2011年8月8日）

山東出臺鄉鎮中心園評估標準 公辦教師比例不低于五成

近日，山東省教育廳出臺了該省《鄉鎮（街道）中心幼兒園認定評估標準（試行）》，《標準》從辦園條件、行政管理、教師隊伍建設、教育工作、衛生保健等5個方面作了規定。

根據這一標準，山東省鄉鎮（街道）中心幼兒園所需經費由鄉鎮政府（街道辦）依法籌措。鄉鎮政府（街道辦）沒有經費投入的，或安保人員及設施不達標、近三年發生重大責任事故造成幼兒傷亡的，以及使用小學教材、小學化傾向嚴重的中心幼兒園，均不予認定。

該《標準》規定，鄉鎮（街道）中心幼兒園公辦教師（含園長）比例不低于50%，園長的管理按照中心小學校長的管理辦法執行，公辦幼兒教師納入當地中小學教師工資保障體系，非公辦教師工資不低于當地農民上年人均純收入的1.8倍，并辦理養老、失業、醫療等社會保險。該《標準》還要求保證幼兒每天2小時的戶外活動時間。（魏海政 《中國教育報》 2011年8月15日）