山西電大在科學發展觀統領下又好又快發展

□李全貴

(山西廣播電視大學，山西 太原 030027)

2006年以來，山西電大黨委以科學發展觀為統領，以改革創新的精神，不斷拓展辦學形式；以提升辦學實力為切入點，不斷加強內涵建設；加強教學基礎設施建設，提升學校的整體辦學實力，實現了學校內涵建設與外延擴展的又好又快發展。

一、以改革創新的精神，不斷拓展辦學形式

進一步強化開放教育的主體地位，開放教育招生規模逐年增長。隨著2006年開放教育由試點項目轉入常規辦學形式，不斷做強、做大、做精開放教育，招生規模逐年提高，目前我校開放教育在校生達8萬余人，為山西遠程教育的發展做出了重要的貢獻。

不斷提升辦學層次，實現了由本科教育向研究生教育的突破。我校在2007年3月簽定了“中央廣播電視大學與山西廣播電視大學合作開展工程碩士培養協議”，實現了辦學層次由本科教育向研究生學歷教育的突破。

加強與其他高校的橫向聯系，聯合辦學和奧鵬規模穩中有升。我校先后與蘭州大學、中國醫科大學和南開大學等三所高校的網絡教育學院合作辦學，實現了電大與其他高校的資源共享與優勢互補，同時加強與奧鵬遠程教育中心的合作，招生規模達7400余人，取得了良好的辦學效益。

適應市場對中職人才的需求，中等職業教育走上良性發展軌道。按照國家發展中等職業教育的有關政策，在分析中等職業人才巨大市場潛力的基礎上，學校在2006年作出了響應國家號召，舉辦中等職業教育的決策，截止目前累計招生1100人，為發展中等職業教育作出了重要貢獻。

滿足職業人教育的需求，開展各種形式的繼續教育。山西省小學教師培訓中心2006——2009年舉辦各種小學教師培訓54期，累計培訓14641人次。繼續教育學院2006——2009年組織開展的各種形式的培訓與考試項目達10萬余人次，為提高職業人的綜合素質發揮了重要作用。

依托山西省現代遠程教育中心，搭建公共教育服務平臺。在山西現代遠程教育中心的統一協調與部署下，加快遠教中心向各地市縣延伸的步伐，目前已有運城等地市成立了當地的遠程教育管理中心。與此同時，依托遠程教育管理中心，加快公共服務平臺建設的步伐。成功研發和組織實施了“山西省教育廳普法網考平臺”，本年度廳直單位、高校、中等專業學校近4萬人已在平臺上順利完成考試，明年將擴充到全省有條件的市縣，全省教育系統約43萬公職人員在這個平臺上進行考試。近日山西省高校工委與山西省現代遠程教育中心召開了洽談會，“山西省高校工委黨員干部在線學習網”平臺建設初步完成，以個別高校作為試點開始試運行，不斷完善各項功能。2010年在全省正式啟動，并逐批、分層推廣。

二、以提升辦學實力為切入點，不斷加強內涵建設

山西電大黨委適時作出了“適度擴大招生規模、不斷優化專業結構，重點加強內涵建設”的發展思路，實現開放教育規模、質量、結構、效益持續健康協調發展。

以實施“五大工程”為抓手，全面推進內涵建設。加強內涵建設的“五大工程”，即課程建設實施工程、教學改革推進工程、隊伍素質提升工程、支持服務創新工程、管理工作規范工程。同時制定了“五大工程”的具體實施方案，正在逐一抓緊落實，并取得了一定的成效。

以援建項目和示范性教學點創建活動為切入點，全面提升系統電大辦學實力。首先，我們在中央電大的統一安排與部署下，以每年100萬元作為援建經費，開展對基層電大的教學、教務、招生考試等人員業務素質的培訓、按比例配送教學資源，努力改善基層電大的辦學條件，提升基層電大的辦學實力。其次，根據示范性基層電大(教學點)創建的標準與條件，創建了一批示范性基層電大(教學點)，發揮了典型引路，以點帶面的示范作用。再次，進一步強化對基層電大教學支持服務的力度。我們在總結2008年開展“送教下鄉”活動經驗的基礎上，2009年按照服務于基層教師與學生兩個主體的要求，開展了面向全省基層電大的支教服務活動，進一步提高了對基層電大教學支持服務的能力與水平，取得了明顯的效果。

以深化教學改革為重點，全面落實教學過程。一是規范教學管理，逐步建立教學管理工作的長效機制。為了規范教學管理，自2006年以來，先后出臺了一系列文件，為規范教學管理工作奠定了良好的基礎。同時，在2008年10月開展了為期一個月的教學點清理的專項檢查活動，對117個教學點全部進行了清理檢查，從辦學資質、辦學條件等方面進一步規范了教學點的辦學行為。二是加強“四支隊伍”建設，重點提高教師的遠程教學能力。2006年以來，學校累計投入280余萬元用于“四支隊伍”建設。我校始終把教師隊伍建設作為學校重中之重來抓，把引進優秀人才和培養現有人才相結合，提升學歷層次和提高從教素質相結合，提高科研能力和提高教學水平相結合，省校教師帶頭和基層教師參與相結合，學校高度重視和個人主動學習相結合，專職和兼職相結合，考核和激勵相結合，加強師德修養和投身教學實踐相結合，重點培養和整體推進相結合，提供資金保障和加強組織領導相結合。通過堅持教師隊伍的“十個結合”，保障了學校教師隊伍的數量和質量。同時，學校通過積極引進人才，與2005年相比較，具有碩士以上學位人員由原來的19名增加到38名，增長了50%。學校實現了博士學位人員零的突破，目前有博士學位人員2名，在職攻讀博士人員2名。在專業技術隊伍建設上，具有副高以上職稱的人員由2005年的58名增加到了2009年的73名，使我校教師的職稱結構和學歷結構進一步優化。三是加強教學督導，促進教學環節與教學過程的全面落實。經過積極籌備，在2008年成立了評估督導辦公室，先后多次開展了對教學點的專項教學檢查和全國統一考試考點專項檢查工作，加強了對教學點教學管理工作的檢查與指導。四是深化考試改革，發揮考試改革對教學改革的導向作用。自2006年以來，我們先后組織了45門課程參加基于網絡的課程考核改革和148門省開課形成性在線測試考核改革。通過改革極大地促進了教師和學生的網上教學能力，發揮了考試改革對教學改革的導向作用。五是加強精品課程建設，全面提升教學的核心競爭力。我們在建設網絡課程的基礎上，啟動精品課程建設工程，并參加了2008年教育部組織的網絡教育精品課程評選活動，其中有一門我校自行開發建設的課程獲得廣播電視大學精品課程，有兩門我校參與建設的課程獲得教育部網絡教育精品課程。六是以《學報》為陣地，提高科研對教學的指導作用。我們以《山西電大學報》為學術研究陣地，以開展各類課題研究為主要形式，連續幾年各項科學研究取得了豐碩的成果。我校《學報》入選了贈送十七大代表的宣傳冊——《新世紀的中國廣播電視大學》；中國科學文獻計量評價研究中心等權威機構每年都對全國電大三、四十家《學報》影響因子進行排名，《山西電大學報》多次名列第一。自2006——2009年，山西電大共獲得各種科研獎勵38項，承擔省級以上科研項目21項。七是不斷深化校內管理體制改革，充分調動教職員工的積極性與創造性。加強規章制度建設，規范行政管理行為，為學校的科學發展奠定了良好的制度基礎；加強財務預算的控制和監督，提高了預算資金的使用效率；著眼于學校的科學發展，積極探索校內管理機構改革，新的機構設置為進一步推進學校教育事業的改革和發展，為全面理順學校人事工作體制奠定了良好的基礎，為擴大辦學規模，提高辦學質量發揮著越來越積極的重要作用。2006年以來，學校以山西省遠程教育中心和山西省職業經理人協會為平臺，積極整合遠程教育服務中心、職業經理人協會辦公室等非學歷教育機構，籌劃數字化學習港和軟件研發中心等機構，在終身教育方面，為積極培育學校新的辦學增長點開徑辟路，創造條件。同時，我們積極探索資源服務公司和后勤服務公司的改革。以提高服務質量為重點，成立了山西遠教圖書發行有限公司和后勤服務公司，探索圖書發行和后勤管理市場化改革的新途徑；堅持以人為本，不斷提高教職工的福利待遇和收入水平。

三、加強教學基礎設施建設，提升學校的整體辦學實力

實施信息化建設工程。一是建設了圖書信息樓，將極大地提高我校的信息化建設水平和遠程教學能力。二是開通了辦公自動化系統和短信平臺。辦公自動化系統和短信平臺的開通，極大地提高了辦公自動化的能力和行政辦公效率。三是開通軟件雙向視頻導學系統。2008年開通了技術支撐109個教學點的軟件雙向視頻導學系統，進一步擴大了導學范圍，使基層教學點都可以接受省校教師的遠程教學輔導。

實施了校園環境美化工程。一是完成了東院的修繕工程。二是完成了家屬樓的修繕工程。三是完成了西院的改造工程。四是完成了圖書信息樓配套設施建設工程。

總之，山西電大不斷拓展辦學形式，加強內涵建設和教學基礎設施建設，學校的整體辦學實力得到了極大的提升，實現了學校內涵建設與外延擴展的又好又快發展，為山西遠程教育的發展做出了重要的貢獻。

參考文獻：

[1]李全貴.山西電大實現科學發展及對策[J].山西廣播電視大學學報，2009，(5).