綿陽(yáng)市肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

倪 敏 ，汪代華 ，2，趙文伯 ，陶永璉 ，孫宜省

（1.四川省綿陽(yáng)市畜牧站，四川 綿陽(yáng) 621600；2.四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，四川 雅安 625014；3.四川省鹽亭縣匯源牧業(yè)有限責(zé)任公司，四川 鹽亭 621600）

綿陽(yáng)市位于四川盆地西北部，素有“川西北第一重鎮(zhèn)”之稱，總面積20249平方公里，總?cè)丝?30萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口326萬(wàn)。綿陽(yáng)地形復(fù)雜多樣，2007年全市出欄生豬631.7萬(wàn)頭、牛21.5萬(wàn)頭、羊 171.0萬(wàn)只、兔1244.7萬(wàn)只、家禽1.227億只，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)130億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.2%。2009年以來(lái)，綿陽(yáng)畜牧業(yè)在災(zāi)后重建中逐步實(shí)現(xiàn)恢復(fù)與提升，生豬、奶業(yè)、家禽和獺兔等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本恢復(fù)到地震前水平，并成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)區(qū)域的畜產(chǎn)品產(chǎn)量占全市總量65%，專合組織覆蓋率達(dá)42%。農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入1680元，占農(nóng)村家庭總收入的三分之一。

養(yǎng)羊是綿陽(yáng)市丘陵和山區(qū)縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中北川和鹽亭是全市羊業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)縣區(qū)，兩個(gè)縣肉羊出欄能力均在50萬(wàn)只以上，出欄總數(shù)占全市70%左右。在“5.12”地震中北川白山羊產(chǎn)業(yè)遭受了毀滅性打擊，“9.24”洪災(zāi)引發(fā)的泥石流更是將整個(gè)保種場(chǎng)全部掩埋，全縣山羊死亡13.16萬(wàn)只，存欄數(shù)減少58.2%，生產(chǎn)恢復(fù)較慢。相對(duì)而言，鹽亭縣的羊業(yè)生產(chǎn)受地震災(zāi)害影響較小，作為典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣，鹽亭縣內(nèi)回漢雜居，農(nóng)民素有養(yǎng)羊習(xí)俗，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，是全省“養(yǎng)羊先進(jìn)縣”、“養(yǎng)羊十強(qiáng)縣”和國(guó)家級(jí)“無(wú)公害肉羊（產(chǎn)品）生產(chǎn)基地”。

目前，綿陽(yáng)市羊產(chǎn)業(yè)良種化水平仍難以滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求，同時(shí)，生產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)鏈不健全、生產(chǎn)粗放不規(guī)范、品牌意識(shí)差等問(wèn)題，在一定程度上制約了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式更是難以適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展需要，針對(duì)這些問(wèn)題，提出以下對(duì)策：

1 完善良繁體系，加快改良進(jìn)程

在建設(shè)肉羊優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)中，鹽亭匯源牧業(yè)公司充分發(fā)揮省級(jí)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，依托天府肉羊研發(fā)基地，率先制定了“十大惠農(nóng)措施”，并在鹽亭試行，這些措施包括：免費(fèi)對(duì)全縣養(yǎng)殖戶實(shí)行良種配種；協(xié)會(huì)和合作社會(huì)員購(gòu)買良種公羊享受70%優(yōu)惠價(jià)（納入統(tǒng)一管理）；凡達(dá)到30～50只能繁母羊的養(yǎng)殖戶，配送良種公羊2～3只（交售價(jià)1/2的押金）；購(gòu)買和配送的良種公羊終生包換；對(duì)沒(méi)有購(gòu)買良種公羊能力的養(yǎng)殖戶，可用母羊換取良種公羊等系列“公羊計(jì)劃”。以上措施的試行對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亓挤斌w系建設(shè)、加快改良進(jìn)程起到了積極的推動(dòng)作用。全市將依托鹽亭匯源牧業(yè)公司的引擎作用，抓住“天府肉羊”品牌，不斷完善并大力推廣“核心場(chǎng)-擴(kuò)繁場(chǎng)-養(yǎng)殖戶”繁育種羊、改良肉羊的三級(jí)良繁體系，加快全市肉羊品種改良進(jìn)程，促進(jìn)品種改良。

2 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高生產(chǎn)水平

目前，綿陽(yáng)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，正在實(shí)施省畜禽育種科技攻關(guān)“十二五”天府肉羊新品種培育、“十二五”國(guó)家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站建設(shè)和國(guó)家科技富民推進(jìn)行動(dòng)等多個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)科技項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)化科技成果，將種羊繁殖、肉羊生產(chǎn)、羊肉加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)連接在一起，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，充分利用協(xié)會(huì)和合作社的紐帶作用，采用“補(bǔ)、借、返、優(yōu)、送、獎(jiǎng)”六字方針和“四包兩保證”服務(wù)承諾聯(lián)結(jié)農(nóng)民機(jī)制，實(shí)行“四、三、二、一”全程服務(wù)，建立利益共享和風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行機(jī)制，健全生產(chǎn)服務(wù)體系，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶積極性，以通過(guò)科技和服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2011年，是綿陽(yáng)市加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破年。市政府出臺(tái)了《綿陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。自今年起，市財(cái)政每年將安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)發(fā)展基金，連續(xù)扶持5年，采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式，加大畜牧業(yè)發(fā)展投入。通過(guò)推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”共建養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)、基地）發(fā)展模式，著力推行標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，突出“五化”建設(shè)內(nèi)容：畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，逐步達(dá)到品種全面良種化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。抓住綿陽(yáng)市承擔(dān)四川省“十二五”天府肉羊新品種培育和國(guó)家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站建設(shè)的契機(jī)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社帶動(dòng)作用，打造“天府肉羊之鄉(xiāng)”，健全良種繁育體系、加快品種改良，加速成果轉(zhuǎn)化，著力推行標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將是促進(jìn)全市肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。