“面向未來，服務三農”——農家書屋大有可為

侯麗萍

（滑縣圖書館，河南 滑縣 456400）

“農家書屋”工程自實施以來，受到了各級政府的廣泛重視，全國農村掀起了構建農家書屋的熱潮，到2011年為止，全國已經建立大約20萬個村級圖書室，是全國62萬個行政村的三分之一。目前農家書屋的房舍大多是各行政村已有房屋，多數建在村委會、村文化中心等公共文化設施中，管理人員主要有委會人員、教師和農民，也不乏高校志愿者。在管理制度上是依據 《農家書屋工程建設管理暫行辦法》，由于建設起步晚，發展勢頭猛，未來前景好，絕大多數農家書屋的管理制度多處于摸索期。

1 建設農家書屋與瓦崗寨“農家書屋”現狀

1.1 建設農家書屋的深遠意義

我國是世界上的農業大國之一，農村人口總數約占全國人口的65%。受歷史與自然環境等因素的影響，城鄉之間、東西部之間，經濟發達地區與經濟欠發達地區在文化上存在較大差異。【1】農村購買科技圖書難的問題一直得不到很好的解決。

據有關部門調查顯示：我國農村人均的圖書擁有量（不含學生）人均每年0.1冊，如此現狀嚴重制約著農村社會與經濟的進步。

大力推進“農村書屋”建設，有利于解決農民“買書難、看書難”的困境，為農民提供一個可以互相交流、學習科普知識、發家致富的平臺。由于國家大力扶植，重點投資，也可以解決一部分農民因經濟條件制約買不起科技書的問題，可以讓人人享受基本的文化權益。另外，農家書屋的建設對于豐富業余文化生活，改變農村不良社會習氣，促進經濟社會的平衡發展，對加強農村文化建設和實現新農村建設影響意義深遠。

1.2 瓦崗寨“農家書屋”現狀

瓦崗寨村位于滑縣東南部，是一個農業大村，鄉政府所在地，現有人口4，500人，由于企業少，經濟條件差，全區經濟發展較慢。面對群眾買書難、讀報難和經濟落后的實際情況，創建和辦好“農家書屋”，不但是廣大群眾的迫切愿望，也是發展經濟的需要。2006年7月1日“農家書屋”創建后，在各級政府的關心和大力支持下，在村委的直接領導下，管理人員精心管理、制度健全，發揚自力更生和艱苦奮斗的創業精神，5年來使“農家書屋”越辦越好，規模越來越大。現藏書量已達6,938冊，刊物20種，報紙12份，完全改變了農民看書、讀報難的現狀。另外，辦公條件大有改善，辦公桌2個，椅子8個，閱報案、報架各一個，書柜25個，大彩電一部，DVD機一臺，正版光盤配備齊全。

可以說瓦崗寨“農家書屋”正是我國社會主義文化建設與社會主義新農村建設的一個縮影，政府急切希望農民提高知識文化素養，在財政對這方面支持很大，為了扎實推進“農家書屋”建設,不僅將其納入工作考核，而且還下發了相關配套文件,對目標進行一定程度的分解,這樣，任務遍落實到縣區、鄉鎮相關部門,建立了自上而下的目標考核體系,從而增加了各縣區建設“農家書屋”的緊迫感和責任感。

2 農家書屋的特性與瓦崗寨“農家書屋”的管理辦法

農家書屋是為了滿足村民的文化需求，建立在行政村里，具有一定數量的圖書、音像和相應閱讀條件，讓村民自我管理互相學習交流的文化公益性場所，這是一項近年來興起的一種文化普及設施，是社會主義農村文化建設的重要有機組成部分，對傳播科學知識文化發揮著重要作用。【2】

2.1 農家書屋的特性

就村民讀者而言，農家書屋的讀者固定，大都是左鄰右舍、親戚好友，彼此之間都非常熟悉，進入書屋就好像進入自家一樣，這樣有利于讀者與書屋的關系恰當融合，可以營造輕松的和諧氣氛，有利于書屋的管理和發展；就圖書資源而言，農家書屋的最大特色就是書籍與農業沾邊，具有濃厚的農家特色。

農家書屋圖書一般包括：黨和政府宣傳政策方針與教育的文獻，適合農民發家致富所需要的科技文化書籍，豐富農民娛樂生活的小說、保健、橋牌之類的書籍，本鄉本土歷史文獻與村務公開相關材料等。就管理服務而言，農家書屋盡管存在資源有限、空間比較狹小、管理員的專業水平不高、讀者文化層次差異大并且有的缺乏良好的閱讀習慣等諸多限制，但是它的工作內容、職責范圍與圖書館相比在本質上沒有太大差別，因此，要最大限度發揮農村圖書館的服務水平，最大限度地滿足村民文化需求，是農家書屋一直探索的課題。

2.2 瓦崗寨“農家書屋”的管理辦法

瓦崗寨“農家書屋”現有圖書管理員6名，其中5名是國家退休干部，1名是農村退休干部 （無工資）。年齡最大的76歲，最小的62歲。6名管理員盡管每人都有自己的具體情況，但他們有兩點是相同的：其一他們都是共產黨員；其二他們都牢記“全心全意為人民服務”的宗旨。在座談中大家認清了形勢，統一了思想認識，堅持“以人為本，科學管理”的理念，做到了“心往一處想、勁往一處使”，遇事情民主決策的辦法，使農家書屋最大限度地發揮了作用，特別是在建立健全“農家書屋”管理制度方面很有新意。

村民圖書管理員制定一整套管理制度而且在實踐中不斷修改、完善。比如制定了“圖書借閱制度”、“圖書管理制度”、“辦證制度”、“賠償制度”、“工作人員崗位職責”、“值班、會議、學習制度”等，要求借書者必須辦證。這樣群眾等于不花錢，一證在手，可以常年免費借書讀書。借還書手續認真嚴格，除了填證上表還要讀者簽字，還要求借還書經手人也要簽字，這樣出了問題好追查責任。還制定了各項制度，管理員必須帶頭執行，任何人不能搞特殊，包括村干部、鄉直領導，熟識的人也都一視同仁。如有的人借書不想辦證，規定一證每次只借一本書要求多借書的等，也不能違反管理制度。

瓦崗寨“農家書屋”的管理辦法適應了農村實際情況的需要，很大程度緩和了農民對知識的迫切需求與圖書資源相對不足的矛盾，對于新農村建設的作用意義重大，對提高當地村民的思想、科學、文化素質產生了不可估量的影響。

3 農家書屋——福澤千秋、利國利民的惠民工程

3.1 知識與農村經濟發展的關系

如果說經濟是基礎，那么政治是經濟的集中體現，文化則是經濟、政治的集中反映。社會主義新農村建設簡單的理解就是大力發展農村經濟與農村文化。農家書屋則是為了滿足濃密按文化需求而建立，是社會主義新農村建設的重要有機組成部分。【3】當前我國農村落后其本質上是人的知識文化水平低所造成的，人作為社會實踐的主體，具有主觀能動性。【4】要實現“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，必須提高農民的知識文化水平，營造和諧的讀書氣氛，讓農民用知識創造財富。

3.2 瓦崗寨“農家書屋”開展的活動和成效

為了給“農家書屋”營造和諧的讀書氣氛，讓農民用知識創造財富，充分調動廣大群眾和青少年讀書的積極性，瓦崗寨“農家書屋”采取靈活多樣的形式，開展群眾性的讀書活動。

瓦崗寨“農家書屋”開展每年一度的評選“十佳讀者”，結合瓦崗寨革命斗爭史開展了“憶英烈，讀紅書”活動等。特別是在黨提出了建設新農村宏偉規劃，勵養殖、種植業及各種致富門路之后，群眾學習心切。各種科技圖書應有盡有，像及時雨一樣滿足了廣大群眾的需求。讀書的人一天天增多，好多家長既重視發家致富，又關心培養孩子的成長，常常是帶著孩子一起借書。

例如村民石西現，投資上萬元買來1頭奶牛，正在為難，圖書管理員給他推薦了《科學養牛指南》一書，他兩口象得到了寶貝一樣，共同學習，共同研究。得到真經后，奶牛的產奶量有了很大提高，嘗到甜頭后，他又買了1頭，結果3年不到奶牛發展到6頭。他后來一算經濟賬，每月平均收入2000元，他說：“在家里創業既不耽誤管理責任田，照顧老人又方便，比外出打工合算的多”。村民楊化亮，他選擇了養豬致富門路，2007年他自繁自養了300頭豬，按市場價每公斤16元算，每頭豬凈收入1000元以上。楊化亮說，這一切全得益于“農家書屋”。剛開始養豬時，沒有經驗，摸不準豬的狀況，小豬常生病。“農家書屋”為他提供了《養豬手冊》《用藥指南》及養豬致富光碟。他通過認真學習和實踐，基本掌握了科學養豬及防治傳染病技術。他們都注重了學習科學技術，都源源不斷地到“農家書屋”取真經。

4 對農家書屋可持續發展的建議

4.1 實現圖書館專人管理，建立監督獎勵機制

農家書屋盡管規模小，但還要選擇有一定文化層次、有事業心、有責任感的同志做管理員；要進行必要的圖書分類、登記、保管和借閱等方面的培訓,有效提高管理能力和服務水平；完善圖書保管和借閱制度,避免圖書不被損毀和丟失；結合實際，保證必要的開放時間；充分發揮農民群眾的主動性和創造性,聽取人民大眾的意見；要建立監督獎勵機制,對盡職盡責的管理員給予表彰和獎勵。

4.2 即使添置、更換、購買好圖書

農家書屋要想長久保持吸引力,必須保證書籍常添常換,不能多年不變。大力提倡建立出版物的更新和流轉機制,讓農家書屋常有新書借,常有新書看；把農家書屋工程放到建設社會主義新農村的高度來認識,動員社會各界,包括黨政機關、事業單位、學校、醫院、大型企業等單位給“農家書屋”捐贈圖書。

4.3 大力開展以圖書為媒介的延伸服務

結合農閑、農忙等不同的時間段,靈活調整,采取靈活多樣的方式，開展豐富多彩的活動，鼓勵農民多讀書。積極發揮農家書屋的實際作用，結合農村實際,體現出農村特有的溫情；與農村黨員教育結合,讓農家書屋成為宣傳黨的方針政策、傳達黨和政府聲音以及基層黨的建設的重要陣地；與農業科技結合，有計劃地組織專家學者對農民進行培訓；以農家書屋為載體,組織各種文化活動，讓農家書屋真正辦成農民獲得綜合性知識的精神家園。

5 結束語

黨的十七大報告中指出：當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。豐富精神文化生活越來越成為人民的熱切愿望。我們應該清醒的認識到，當前形勢喜人，形勢逼人，今后任重道遠。在“十二五”期間，我們要更加努力的學習，帶頭貫徹黨的“文化大發展大繁榮”的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在黨中央周圍，進一步把“農家書屋”辦好，讓“農家書屋”大有可為。

［1］ 尚莊.農家書屋熱潮與長遠發展思考［J］.圖書館雜志,2007(7).

［2］ 劉亞晶,闡立民.“農家書屋”可持續發展研究［J］.圖書館學研究,2008(2).

［3］ 王金霞,康莊.芻議鄉村傳播視野下的農家書屋發展［J］.青年記者,2009(20).

［4］ 翁昌壽.社會主義新農村建設與“三農”圖書——一種傳播學的視角［J］現代傳播(中國傳媒大學學報),2006(2).