全面質量管理在油田用化學劑質量監管中的應用*

馬守鋒 朱世田 周金星 尚春芳

中國石化中原油田分公司 技術監督處 (河南 濮陽 457001)

全面質量管理在油田用化學劑質量監管中的應用*

馬守鋒 朱世田 周金星 尚春芳

中國石化中原油田分公司 技術監督處 (河南 濮陽 457001)

針對油田用化學劑的質量監管難題，把全面質量管理引入到油田用化學劑質量監管中。創新了油田用化學劑質量監管的方式與方法，形成了具有中原油田特色的質量監管模式，使得中原油田用化學劑的質量監管能力和水平得到有效提升。

全面質量管理 油田用化學劑 質量監管

在油田企業改組、改制等現代企業改革浪潮下，催生了油田用化學劑生產主體的多元化。油田用化學劑的產品質量不穩定、質量問題頻出，使得油田用化學劑的質量監管一度成為油田企業質量主管部門的監管難題，如何對油田用化學劑的質量進行有效監管就顯得尤為重要。為此，中原油田借助新一輪全面質量管理知識的普及，通過深入細致地調查研究，將全面質量管理的理念引入到油田用化學劑質量監管中，起到了良好的質量監管效果，使得油田用化學劑產品質量合格率同比有了明顯的提高。

1 全面質量管理的概述

全面質量管理起源于美國。全面質量管理是以組織全員參與為基礎的質量管理形式，由全面質量控制等逐步演化形成，代表了質量管理發展的最新階段。

ISO 8402:1994將全面質量管理定義為“一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”[1]。這一定義反映了全面質量管理概念的最新發展，得到了質量管理界的廣泛共識。改革開放以后，全面質量管理在我國得到了廣泛深入的推行，在實踐中，將全面質量管理概括為“三全一多樣”，即全過程、全員和全企業的質量管理，全面質量管理所使用的方法是多種多樣的。開展全面質量管理，必須要滿足“三全一多樣”的基本要求。

2 全面質量管理在油田用化學劑質量監管中的應用基礎

油田用化學劑質量監管涉及多個相互聯系、相互協調、相互配合的部門和環節，每一個環節、每一個部門、每一個員工和每一項基礎工作都是油田用化學劑質量監管的重要環節與因素。實行油田用化學劑質量監管的全面質量管理恰好能有機地將各個環節和部門融合起來，發揮有機整體的效能，因而全面質量管理在油田用化學劑監管中的應用恰好是做好當前油田用化學劑質量監管工作的最佳方法。

全面質量管理基礎工作的質量教育培訓、標準化工作、質量責任制和質量信息管理等工作是做好油田用化學劑質量監管工作的基礎和前提。“三全一多”是開展全面質量管理的基本要求。通過對油田用化學劑的質量監管運用“三全一多”的全面質量管理可以有效地把各個環節串聯起來，形成一個質量監管鏈條，構成一個閉合的質量環，有效地進行質量監管。全面質量管理的八項原則也同樣切合油田用化學劑質量監管的全面質量管理的實際。油田用化學劑的質量對油田的開發和開采影響很大，油田用化學劑質量監管的全面質量管理以服務油田生產為目標，領導高度重視，油田質量監管部門牽頭組織多系統、多部門，通過全員參與，強化質量監管，運用管理的系統方法對質量監管過程進行有效持續改進，通過基于事實的決策方法，適時調整和保持與供方互利的關系，達到優質優價，從而實現對油田用化學劑質量的有效監管，提升油田企業對油田用化學劑質量監管的有效性[3]。

由此可見，全面質量管理與油田用化學劑質量監管在追求目標、理念、基礎工作等許多方面上有著共同之處。可以說，全面質量管理在油田用化學劑質量監管上有良好的運用空間和基礎。

3 全面質量管理在油田用化學劑質量監管中的運用

在油田用化學劑質量監管工作中，通過引入全面質量管理理念，以全組織、全員參與、全過程監管，發揮多部門聯動協調的作用，把全面質量管理的原理、理念體現在油田用化學劑質量監管的監管機制理念、監管制度建設、監管工作管理、監管力量配合和監管結果運用等5個方面，實現運用全面質量管理的原理和理念創新監管模式，對油田用化學劑實行嚴、穩、準、狠的質量監管。

3.1 在監管機制理念上，注重夯實基礎，實現全組織管理

領導重視，全組織管理。領導重視是干好工作的關鍵，中原油田就油田用化學劑的質量監管工作，成立了質量監管領導小組。油田質量主管部門專門立項進行調研，牽頭組織多部門組成了項目運行小組，注重發揮調動各路人員的積極性，研究制定項目管理實施方案，對預計效果進行細致分析，制定了詳細的項目實施方案，實現從油田企業職能橫向組織上的有機配合，保證油田用化學劑質量監管工作構成一個有效整體。同時，油田各系統和各單位也相應建立了配套機制，完善油田用化學劑的質量管控措施，細化了質量監管工作方案，實現從油田企業職能縱向組織上的系統監管，保證油田用化學劑質量監管工作形成系統化管理。油田用化學劑質量監管的橫向上有機配合與縱向上系統管理的質量監管格局，形成了一個強大的質量監管網。

強化全員教育與培訓，增強全員的責任意識。強化教育與培訓是做好全員參與的有效基礎。油田借助新一輪全面質量管理知識普及的契機，以質量意識教育為前提，以質量知識培訓為主，以專業技能培訓為目的，全面開展全面質量教育與培訓工作。油田2009年到2010年共培訓16 000人，2011年計劃培訓6 000人。同時，油田高層領導十分注重對自身的質量意識教育，由油田主要領導召集，質量主管部門組織，每年進行兩次全面質量管理知識的集中學習。在新一輪全面質量管理知識普及評比考核中，中原油田不僅對各二級單位開展教育培訓的工作情況進行評比考核，而且在油田各系統之間進行系統間評比考核，干部職工的質量意識得到了顯著提升。

全面梳理規范，統一檢驗標準。由于歷史的原因，油田用化學劑名目繁多，標準混雜，不能有效地進行統一檢驗。而實行油田用化學劑質量監管的全面質量管理是解決這些問題的一個系統方法，而這個方法就需要有一個系統的、統一化的管理，這也是油田用化學劑質量監管的標準化工作要求。為此，從規范產品名稱和檢驗標準入手，分采油、鉆井和固井3個專業類別，從油田用化學劑的產品用途開展產品目錄梳理，形成了中原油田統一的油田用化學劑產品目錄和檢驗標準。共梳理產品目錄395個，規范產品目錄134個。采油助劑由原來的74個減少到42個，鉆井助劑由原來的321個減少到92個，檢驗標準由原來備案的若干個企業標準統一規范到98個油田標準上。

整合技術資源，提升檢測能力。實現油田用化學劑質量監管的全面質量管理，質量檢測是重要的一環。作為質量監管的重要技術支撐，對檢驗機構設置管理進行理順，對檢驗資源進行合理規劃和布局。實行專業化集中管理，充分發揮資源優勢，完善以技術監測中心為主，以科研院所和二級單位為補充的油田質量監管技術保障體系，形成監管檢驗在技術監測中心，入庫檢驗在采購單位，使用前檢驗在各二級單位的3級質量監管檢驗網絡。通過對檢測資源的系統化管理，不斷強化質量檢驗機構的“軟、硬”件建設，提升油田的質量監管保障能力。目前，在油田質量主管部門的統一監管和積極協調下，中原油田擁有中國石化集團公司質檢中心2個，油田局級質檢站11個和多個二級單位檢驗站、所，形成了一個強有力的質量監督檢驗、檢測網絡，為油田質量監管提供可靠的技術支撐。

3.2 在監管制度建設上，注重全員參與，實現人人有責

實施質量責任制度。油田用化學劑的質量監管管理涉及油田的多個部門多個崗位，每個部門、每個員工的工作都會不同程度的直接或間接地影響到油田用化學劑質量的監管。建立了從油田領導、質量主管部門、專業技術管理部門、采購部門和使用單位的質量責任制，做到將質量責任分解到相關部門、班組和崗位，細化工作分工、明確具體任務，明晰承擔的責任和權力范圍，實現了點面結合，分段監管，使油田用化學劑的質量監管工作做到事事有人管、人人有專責、辦事有程序、考核有標準、責任有追究。

實施采購標準審查制度。執行標準是油田用化學劑產品質量監管的基礎和前提。依托產品執行標準，前移質量控制關口，對所采購油田用化學劑產品的標準進行采購前標準質量審查。合同標準與產品執行標準不符的不予以簽訂合同，采購流程無法啟動下一個程序。采購合同簽訂后，在產品采購、流轉、檢驗等過程中，人人以審查后的產品標準為主線進行產品采購、入庫驗收、檢查核對、產品檢驗及使用前的質量控制把關，做到前移控制關口，跟蹤標準實施全方位、全過程的標準質量跟蹤監管。把質量管理的觀念從“事后檢驗和處理”轉變到“事前預防、事中控制、事后跟蹤查處”上來，為生產和經營提供強有力的油田用化學劑質量保證標準追查體系。

實施產品質量報檢制度。油田用化學劑的使用單位遍布油田的百里油區，有直達的也有移庫的。靈活多樣的產品供應，使得油田用化學劑產品質量監管工作難度加大，為有效控制其產品質量，適時制定了油田用化學劑產品質量報檢制度，按照“誰采購、誰負責”的原則，對采購產品明確采辦人員的質量責任，實施油田用化學劑產品質量報檢；按照“誰使用、誰把關”的原則，使用單位進行使用前關鍵技術指標質量把關檢驗；按照“誰監管、誰負責”的原則，實行產品質量驗收與結算制度，沒有質量主管部門審核把關的產品質量檢驗合格報告單不能結算。這樣入庫檢驗、使用前技術指標檢測和油田質量檢驗審查相結合，加強了各周轉環節過程的監管，確保了油田用化學劑產品質量處于受控狀態。

3.3 在監管工作管理上，注重工作考核，實現全過程監管

運用信息化手段進行監管考核。結合實際，在報檢接收上，研究開發了20多個單位運用RTX報檢接收信息系統，主管部門可以全天候的進行報檢接收和安排處置，即使出差在外利用VPN技術一樣能對報檢工作進行及時處置。在現場抽樣上，各承檢機構運用便攜式產品條碼讀取器，現場讀取油田用化學劑的產品條碼，核對產品名稱、批次、數量、生產日期等數據，對未報檢的產品及時傳回主管部門，由質量主管部門對采購部門和使用單位的報檢工作進行問責，落實質量報檢責任并納入單位績效考核。

加強對檢驗機構的考核和監管。為確保檢驗工作的公正性、科學性、準確性，必須嚴格執行和落實“抽樣、樣品管理、檢驗三分離”的原則。中原油田對質量檢驗機構的“三分離”原則實施量化硬性考核指標，將考核結果同所屬單位績效工資掛鉤，有效地促使“三分離”原則的落實。檢驗機構實行“一站式”辦公，并在各層樓、樣品室和樓道都安裝了監控探頭，監管部門定期調看監控錄像，這樣不僅從管理上而且從形式上做到了“三分離”，加強對檢驗過程的監督管理。同時，定期進行再監督驗證檢驗和比對檢驗。2010年開展了16個批次的監督檢驗，21個批次的再監督驗證檢驗和比對檢驗。

實施全過程的供應商質量考核。凡油田采購的油田化學劑，油田質量主管部門規定統一實行產品條碼化管理和采購ERP流程質量跟蹤監管。對采購的產品要求生產廠家必須在每批次的產品包裝上印有批次生產的產品條碼。利用ERP系統的質量監督檢驗控制模塊，對采購的產品和產品報檢情況進行質量跟蹤。對每一個批次產品的發放配送過程進行質量跟蹤，實施質量配送。對直達和移庫的產品，實施產品質量驗收檢驗，檢驗結果與采購質量掛鉤，既對采辦人員進行質量責任制考核，也納入到供應商的質量業績考核中。對連續出現2次以上不合格產品的供應商，按照戰略供應商、一般供應商和臨時供應商的順序進行逐級優化，直至關閉其在油田市場的準入資格。

3.4 在監管力量配合上，注重部門聯動，實現多部門協作

質監與采購相結合，行使質量否決權。質量主管部門與采購供應部門對油田用化學劑實施全過程的質量監管檢驗，對在油田用化學劑質量監管過程中發現的不合格產品，及時通報給使用單位和采購供應部門，暫停該批次不合格產品的使用和采購，以維護油田的整體利益。對調查落實后的不合格產品，由油田質量主管部門下發停止采購通知書，行使質量否決權，中止廠家同種產品在油田12個月的供應。期滿整改后，待油田質量主管部門組織驗收合格后，方能恢復在油田的供應產品或供應商資格。

質監與財務結合，行使質量結算權。財務與質量相結合，是全面質量管理基本要求中實現全組織管理的一個體現，也是全企業管理賦予財務部門的質量職能，同時，更重要的還是全面質量管理的一個最后控制關口。實行油田用化學劑質量驗收與結算關聯控制制度，對使用的油田用化學劑產品實行全過程的多部門協作的質量管控措施，質量部門審核的產品批次質量檢驗報告單作為結算的一個不可或缺的憑證。無產品批次質量檢驗報告單，財務部門不予以掛賬結算。油田質量主管部門實施ERP線上監管，定期與相關職能部門進行檢查，實現了油田用化學劑質量監管從采購到結算的全過程的關聯性質量監管。

質監與監察相結合，行使質量效能監察。對油田用化學劑的質量監管每季度開展一次油田用化學劑質量效能監察，從采購、驗收、檢驗、使用和結算等環節入手，著眼某一個環節進行“穿行式”質量效能監察，有效地促進了油田用化學劑質量監管制度的推進實施，對油田用化學劑質量監管發揮了有效的震懾和助推作用，實現了對油田用化學劑質量監管全過程的全過程再監管。至今已開展7次質量效能監察，糾正問題26處，與有關人員警示談話12人次。

3.5 在監管結果運用上，注重預警分析，實現信息共享

油田用化學劑是油田企業前期投入和開發過程中的重要助劑，其質量直接關系到油田的投入預期效果和地層開發，關乎到油田的長期和短期效益問題。對其產品質量除定期發布產品質量檢驗結果通報，加大對不合格產品的處理外，還開發了產品質量檢驗信息平臺，對油田監管檢驗的產品限定檢驗周期，檢驗報告經審核后，及時在檢驗信息平臺公布。依據產品條碼和報檢編碼對使用單位使用的產品、采購部門采購的產品和檢驗機構檢驗的產品做到信息一一對應，采購和使用單位及有關人員通過網絡平臺，其相關批次產品質量狀況便一目了然，便于使用單位和采購部門對使用和采購的產品質量進行查詢檢索及對不合格品及時進行后期處理。

全面質量管理對油田用化學劑質量監管具有獨特的適用性，但同時，由于油田用化學劑質量監管的全面質量管理并不能解決油田用化學劑質量監管所面臨的所有問題，必須對此審慎而理性地加以利用，才能最大限度地實現其在油田用化學劑質量監管中的運用效果。全面質量管理在油田用化學劑質量監管中的應用是提高油田用化學劑質量監管績效和確保產品質量受控的一種有效途徑和工具，對其加以科學合理的運用必將對油田用化學劑質量監管的管理與建設發揮重大作用。

[1]馬林,段一泓.全面質量管理[M].北京:中國科學技術出版社,2010.

[2]桑德霍姆（Sandholm,L.）.全面質量管理[M].段一泓,譯.北京:中國經濟出版社,2003.

[3]劉立戶.全面質量管理TQM[M].北京:北京大學出版社,2006.

In view of difficulties existing in the quality supervision of chemicals agents used in oilfields,the total quality management has been introduced to the quality supervision of chemical agents in oilfields.Through the innovation of quality supervision ways and methods of chemical agents in oilfields,the quality supervision model with the feature of Zhongyuan oilfield has been formed,which made Zhongyuan oilfields promote its ability and level in the quality supervision of chemical agents in oilfields

total quality management;chemical agents used in oilfields;quality supervision

*本文獲2011年石油工業質量學術論文二等獎

馬守鋒(1973-),男,現主要從事質量監督工作。

路萍

2011-08-20