□李 超,郭廣忠
(1.中共中央黨校,北京 100091;2.山西廣播電視大學(xué),山西 太原 030027)
十六大以來,以胡錦濤同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足世情和國情,提出了一系列關(guān)于社會發(fā)展的戰(zhàn)略思想。其完整的表述是:“以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設(shè)和諧世界、加強黨的先進性建設(shè)等”。該概念是在2006年以來中央召開的若干次重要會議上相繼提出,并由胡錦濤同志在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上的講話中完整表述出來的,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。同時,它本身具有嚴密的邏輯性,是以發(fā)展為核心的全方位、多層次、開放性的社會發(fā)展理論體系。
科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想是一個全方位的社會發(fā)展理論體系,全面、系統(tǒng)、綜合地說明了發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求。它的內(nèi)容十分豐富,涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會、外交、國防和黨建等諸多方面,形成了一個以經(jīng)濟建設(shè)為中心的政治文化社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理論體系,包含著一系列新的思想、觀點和論斷。
實際上,這些戰(zhàn)略思想的內(nèi)容本身就是一個完整嚴密的發(fā)展理論體系。它包含的一系列重要思想觀點,既相互獨立、自成一體,又緊密聯(lián)系、相輔相成,是一個有機的“發(fā)展”整體——以人為本是根本,科學(xué)發(fā)展是方式,和諧社會是目標,新農(nóng)村建設(shè)是重點,創(chuàng)新型國家是科技保障,榮辱觀是精神支持,和諧世界是外部條件,黨的先進性建設(shè)是政治保證。具體來看,以人為本、科學(xué)發(fā)展是“將軍”,屬于生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)的范疇,是物質(zhì)文明的內(nèi)容,決定著和諧社會的發(fā)展,本身也蘊含著和諧的理念;新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新型國家、榮辱觀、和諧世界和黨的先進性建設(shè)是“不同兵種的士兵”,屬于生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的范疇,是社會文明、精神文明和政治文明的內(nèi)容,反作用于以人為本和科學(xué)發(fā)展,對它們起著重要的促進作用,其中也蘊含著科學(xué)發(fā)展;和諧社會是“作戰(zhàn)任務(wù)”,是“將軍”和“士兵們”的共同奮斗目標,是社會發(fā)展的方向,是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。
以人為本和科學(xué)發(fā)展是互為前提和基礎(chǔ)的。越以人為本,人越全面發(fā)展,越能創(chuàng)造更多的社會財富,越能促進社會科學(xué)發(fā)展;而社會越科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)造的財富就越多,就越能推動人的全面發(fā)展。社會的發(fā)展和人的發(fā)展是永無止境的歷史過程,它們相互結(jié)合、相互促進、共同提高。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是全黨工作的重中之重。創(chuàng)新型國家,既是科技發(fā)展的保障,也是保證生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍因素充分發(fā)揮,推動社會和諧的保證,是馬克思主義生產(chǎn)力觀點的新發(fā)展。榮辱觀是和諧社會道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,主要屬于精神文明建設(shè)的范疇。“其內(nèi)涵是思想文化道德建設(shè)的內(nèi)容,既是精神文明建設(shè),也是物質(zhì)文明建設(shè),它對落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧起著巨大的推動作用,是一個國家和民族建設(shè)發(fā)展的精神支柱和智力支持”。和諧世界是構(gòu)建和諧社會的外部條件,是和諧社會在對外政策上的必然體現(xiàn)和根本要求。走和平發(fā)展道路,既是時代的潮流,也是中國的傳統(tǒng),“歸根到底,是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家決定的,是由實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標決定的”。黨的先進性建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的政治保障,是政治文明建設(shè)的范疇,它解決的問題是如何在新的歷史條件下永葆黨的本質(zhì)不變色,永葆黨的青春活力,永葆黨的先進性。無論是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的協(xié)調(diào)發(fā)展,還是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明的全面進步,其目標都是為了構(gòu)建和諧社會,歸根到底還是為了人的發(fā)展,實現(xiàn)以人為本。
由此可見,這些戰(zhàn)略思想以“人的發(fā)展”為根本,創(chuàng)造性地回答了“什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等”一系列重大的發(fā)展問題,極大地豐富了馬克思主義發(fā)展理論,是中國化的馬克思主義發(fā)展理論。認真學(xué)習(xí)和切實貫徹這些戰(zhàn)略思想,必將能提高我黨的執(zhí)政能力,增強和發(fā)揮廣大人民群眾團結(jié)奮進的積極性、主動性和創(chuàng)造精神,妥善處理各種現(xiàn)實矛盾,促進社會和諧、國際和諧,最終實現(xiàn)以人為本。
從內(nèi)在邏輯來看,這些戰(zhàn)略思想是一個立體式、多層次的社會發(fā)展理論體系。它是一個以發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ),健全生產(chǎn)關(guān)系為中心,加強上層建筑為保障的“金字塔式”的理論體系。其中,以人為本、建設(shè)創(chuàng)新型國家屬于生產(chǎn)力的層面,是該理論體系的基礎(chǔ),從根本上解決了“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”的重大問題;科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村屬于生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟基礎(chǔ))的層面,是該體系的中心,從根本上解決了“發(fā)展什么、怎樣發(fā)展”的重大問題;榮辱觀、和諧世界和加強黨的先進性建設(shè)等屬于上層建筑領(lǐng)域,是該體系的政治保障,從根本上解決了“如何保證發(fā)展”的重大問題。
首先,發(fā)展生產(chǎn)力是基礎(chǔ)。生產(chǎn)力是人類征服和改造自然的能力,是人類社會發(fā)展的最終決定力量。它由具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的勞動者、勞動資料和勞動對象等實物性要素和科學(xué)、技術(shù)等非實物性要素構(gòu)成。生產(chǎn)力的發(fā)展歸根到底是人的能力的發(fā)展,而人的能力的發(fā)展又歸根到底是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。以人為本,就是要把作為目的的人和作為手段的人有機統(tǒng)一起來,通過人的實踐活動,滿足人的發(fā)展需要,實現(xiàn)人的發(fā)展的最終目的。建立創(chuàng)新型國家,就是要培養(yǎng)創(chuàng)新人才,加速科技進步,增強國家的自主創(chuàng)新能力,主要靠創(chuàng)新來推動國家的經(jīng)濟進步和社會發(fā)展。因此,筆者認為,該體系中的“以人為本”和“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略的實質(zhì)是一致的,指明了發(fā)展的本質(zhì) —— 發(fā)展生產(chǎn)力,尤其是發(fā)展人的能力,從根本上解決了“為誰發(fā)展”和“靠誰發(fā)展”的重大問題,是整個體系的基礎(chǔ)。
其次,健全生產(chǎn)關(guān)系是中心。人們在生產(chǎn)過程中必然會形成一定的社會關(guān)系,其中最主要的就是生產(chǎn)關(guān)系。它是聯(lián)系生產(chǎn)力和上層建筑的中間環(huán)節(jié),既是生產(chǎn)力的社會存在形式,也是上層建筑賴以建立的基礎(chǔ)。1978年改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)文化生活水平獲得了顯著提高。目前,我國的人均國民生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,進入經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段:社會經(jīng)濟處于黃金發(fā)展和矛盾凸顯的并列時期,出現(xiàn)了一些新情況和新問題。最突出的,一是高投入、低產(chǎn)出的粗放式經(jīng)濟增長方式,導(dǎo)致資源能源緊缺,環(huán)境污染嚴重,自然環(huán)境惡化,需要改變經(jīng)濟增長方式;二是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟和社會之間發(fā)展不平衡,并有進一步擴大的趨勢,呼喚全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展方式;三是貧富差距在擴大,尤其是不同社會階層和不同群體之間因收入分配不均而引起的利益矛盾日益突出,有待進一步深化利益分配和協(xié)調(diào)機制。而且,從我國的實際情況來看,在當前和今后相當一段時間內(nèi),經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的上述問題和矛盾會更為復(fù)雜、更為突出,形勢也更為嚴峻。為了改變這種落后的生產(chǎn)關(guān)系,進一步促進生產(chǎn)力的發(fā)展,以胡錦濤為總書記的黨中央,先后提出了科學(xué)發(fā)展、和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略舉措。
這三大發(fā)展戰(zhàn)略本身也是一個相互聯(lián)系、相互促進的統(tǒng)一體,指明了經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和基本要求 —— 通過科學(xué)發(fā)展的途徑,促進新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的目標。科學(xué)發(fā)展,就是要求發(fā)展必須是科學(xué)的,要在以人為本的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,強調(diào)把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的方針,切實改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,深刻地體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。構(gòu)建社會主義和諧社會,就是要建設(shè)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會,實現(xiàn)中國特色社會主義“四位一體”總體布局的目標,深刻地體現(xiàn)了全面、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。總之,這些新的戰(zhàn)略舉措既針對現(xiàn)實又面向長遠,力圖通過協(xié)調(diào)和改革現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系,使其更適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的需要,從根本上解決了“發(fā)展什么、怎樣發(fā)展”的重大問題,是該體系的中心。
再次,加強上層建筑是政治保障。馬克思主義認為,上層建筑既受經(jīng)濟基礎(chǔ)決定,同時又對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有一定的反作用。它主要通過對社會生活的控制而反作用并服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ),其中政治上層建筑通過建立和維護社會秩序來保障經(jīng)濟關(guān)系的正常運行,意識形態(tài)的上層建筑則通過對人們思想的影響來支配人們。當上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的狀況時,就會促進經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,進而推動社會的發(fā)展;反之,就會阻礙經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展,阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,進而阻礙社會的發(fā)展。現(xiàn)階段,我國社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾,但這些矛盾并不具有對抗的性質(zhì),生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與生產(chǎn)力的社會化屬性是相一致的。所以,我們應(yīng)該在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有計劃、有步驟地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的某些方面和環(huán)節(jié),不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展。有鑒于此,十六大以來,黨中央在正視世情、立足國情、面對現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,先后提出了榮辱觀、和諧世界和加強黨的先進性建設(shè)等一系列加強上層建筑的戰(zhàn)略措施。這些戰(zhàn)略措施不但豐富了馬克思主義的上層建筑理論,而且具有鮮明的中國特色和時代特征,是解決各種現(xiàn)實矛盾、應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的強大思想和政治保障。
榮辱觀、和諧世界和加強黨的先進性建設(shè)三者也具有一定的內(nèi)在聯(lián)系,是一個相互促進的系統(tǒng),提供了發(fā)展生產(chǎn)力和健全生產(chǎn)關(guān)系所必需的環(huán)境和保障——通過加強黨的先進性建設(shè),在全社會樹立榮辱觀,從而推動建設(shè)和諧世界,為發(fā)展提供良好的國內(nèi)外環(huán)境。加強黨的先進性建設(shè)和樹立榮辱觀必將促進和諧世界建設(shè),和諧世界建設(shè)也必將有利于加強黨的先進性建設(shè)和樹立榮辱觀。一方面,只有通過加強黨的先進性建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,在實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)中始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能維護社會穩(wěn)定、推動社會全面進步,進而樹立良好的國際形象,共建和諧世界,最終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;只有通過樹立榮辱觀,加強社會主義道德建設(shè),形成良好的社會風(fēng)氣,提高中華民族的整體素質(zhì),才能在國內(nèi)構(gòu)建和諧社會和在國際上建設(shè)和諧世界。另一方面,只有通過構(gòu)建和諧世界,走和平發(fā)展道路,樹立良好的國際形象,提高中華民族的威望,才能有利于在國內(nèi)加強黨的先進性建設(shè)和樹立榮辱觀。總之,這些發(fā)展戰(zhàn)略既立足國內(nèi)又面向世界,力圖通過進一步健全和完善社會主義的上層建筑,適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)和發(fā)展水平,進而推動生產(chǎn)力的發(fā)展,從根本上解決了“如何保證發(fā)展”的重大問題,對整體體系起著政治保障作用。
就其提出、形成和發(fā)展的過程來看,這些重大戰(zhàn)略思想還是一個開放的社會發(fā)展理論體系,是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。首先,它著眼于經(jīng)濟全球化和世界開放性發(fā)展的大潮,把中國的發(fā)展納入到世界發(fā)展體系之中;其次,它吸收借鑒了西方發(fā)達國家第二次世界大戰(zhàn)以來半個多世紀發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),尤其反思了從經(jīng)濟發(fā)展到綜合發(fā)展、從以物為中心到以人為中心的實踐軌跡;再次,它吸收借鑒了發(fā)展中國家和地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),尤其是“拉美模式”的教訓(xùn);最后,它從本國國情出發(fā),在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把發(fā)展的要求同社會主義制度結(jié)合起來,逐步形成了一套全方位、多層次的中國特色社會主義發(fā)展理論。正如丁晉清所言,它“從一開始的應(yīng)對和解決社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾和挑戰(zhàn)層面,上升為關(guān)于發(fā)展的世界觀方法論;從全面建設(shè)小康社會階段性指導(dǎo)方針層面,上升為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的指導(dǎo)方針”。隨著實踐的深入發(fā)展,這些重大戰(zhàn)略思想的理論內(nèi)涵還必將進一步得到豐富、發(fā)展和完善,其開放性和包容性也必將越來越強。
綜上所述,這些重大戰(zhàn)略思想組成了一個相互貫通、相互聯(lián)系的理論體系。它以建設(shè)中國特色社會主義為主題,涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會等不同領(lǐng)域、不同方面;以發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ),涵蓋生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟基礎(chǔ))、上層建筑多個層面;以國內(nèi)發(fā)展為根本,面向全世界;初步回答了“什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展等”一系列重大的發(fā)展問題,必將指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)邁向前進,并隨著實踐的發(fā)展而獲得更新的內(nèi)容。
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