吳 斌
(中國五冶集團上海有限公司,上海201900)
在市場經濟的目標下,按質、按量、按期完成施工工程的同時,應努力做好工程預結算管理,以此提高企業的經濟效益。
預結算管理是全過程的、系統性的和動態性的。能不能做好預結算是以結算送審的質量為前提條件,審定的時限為表現形式,最終結算金額為考核標準的。因此在抓工程結算管理的同時,首先應追求經濟效益的最大化,拓展二次經營成果,提高結算工作的含金量。怎樣才能做好預結算管理工作,具體辦法如下。
首先,在招投標階段,應該積極參與到投標工作當中,了解招標文件內容與報價要求,參與標書的報價,研究投標策略,將投標策略與今后的工程結算工作統一起來,既要降低投標報價,增強價格優勢,提高市場競爭能力,又要為最終的工程結算工作保留有一定的空間。中標后,要仔細做好標書交底工作,并及時收集好完整的投標資料,包括招標文件、招標圖紙、招標答疑、雙方的往來文件、詢價資料、投標文件及相關的清單報價與價格分析等,充分了解中標項目背景情況,以便在工程施工過程中,在不影響合同履行的情況下,充分地利用業主的投標缺陷和自身的投標策略,最大程度地提高工程結算質量。
其次,在工程結算過程中,保證送審結算的編制質量,這是以后與業主或者審計單位進行洽談的基礎。在編制結算時,應做到:
(1)熟悉合同以及招標投標文件的所有內容,利用好業主的招標缺陷。
(2)熟悉項目的財務狀況,成本的損益點,工程結算的底線,做到胸有成竹。多與財務部門溝通,掌握工程成本支出情況及資金往來款項,只有在夯實成本的基礎上才能形成一個確切的、真實的結算成本底線。在編制結算時,編制人員不僅要有嫻熟的專業技能,還需了解、掌握業主及審核人員的心態,有針對性地編制結算文件,編制時要留有余地,即要為審核人員留有一定的操作空間。
(3)在編制結算時,要抓住結算中的重點?,F在實現的都是清單投標報價,結算中的主體部分都比較容易完成,只要計算出工程量,依據合同單價就可以計算完成。結算中的重點難點部分是工程在施工過程中發生的變更,簽證等部分,這就需要造價人員編制結算單價,有些變更涉及到新技術新工藝,還需要造價人員收集施工現場關于補充定額方面的資料,才可以編制出相應的結算報送單價,進而完成好結算編制工作。
(4)在結算審核過程中,經常會碰到一些需要通過洽談來解決的問題,如果洽談成功,會給企業帶來很大的利益。因此要不斷提高談判技巧,在洽談過程中做到頭腦冷靜、思維敏捷、反應迅速、能言善辯、有理有節、不亢不卑。
最后,在工程建設過程中,必須加強公關,應與業主、設計單位、監理單位、審計單位加強聯系,爭取建立良好的關系。因為每一個環節關系的好壞,對企業而言都是舉足輕重的,它將直接關系到工程結算質量的高低。在結算過程中,要了解他們的需求,在合理合法、不損害企業利益、不傷害自尊的情況下,盡可能地滿足他們的需求。
首先,要強化過程控制。要研究招標文件與實際施工的不同之處,并對比分析兩者之間的差距;對于工程量變更,要在合同規定的時效期內轉變為工程價款的增加;要建立好現場簽證、雙方往來文函等有關結算的資料臺賬,以保證結算工作的可追溯性,最終提高結算工作的效率。
第二,在施工過程中,要加強工程索賠意識及熟悉索賠程序。索賠工作的質量好壞與項目的經濟效益是密切相關的,一般情況下,索賠工作做到位的項目,成本情況都不會很差,經濟效益也會比較明顯,反之則不然。
再次,明確責任目標,建立考核機制。結算應做到四個明確,即明確項目責任人、明確結算送審期限、明確最終結算期限、明確結算底線和爭取目標。在明確責任目標的基礎上,要加強實施考核機制。
最后,加強進度月報管理,提高中期簽證付款率。進度月報工作是結算工作的主要部分,是結算工作的基礎。加強進度月報管理,不僅為工程消耗控制提供指導性依據,也為工程整體費用控制、促使方案優化提供數據性對比,更為提高中期付款簽證率提供良好的支撐。要盡量將所要簽證的事件、事實、費用在施工過程中解決,而不是積累到最后。因為如果將過程中該辦的事,都積累到最后,累加起來費用很大,無形之中就增加了結算的難度,對結算工作極為不利,獲得的簽證費用也必然會大打折扣。因此,應該把強化進度月報管理,提高中期付款簽證率作為推進結算工作的又一項重要的工作來對待。在預結算管理過程中,應對有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、價格指數信息、預結算的計算稿、預算書、送審結算、變更、簽證等文字資料統一做好收集、分類、整理并備份,以防止因人事變動造成資料的丟失,給后續的結算工作帶來不必要的麻煩和損失。
合同預結算管理工作自始至終都貫穿于施工單位整個生產過程中,它是一項涉及面廣、綜合性強的工作。它不僅需要領導的重視,還需要各部門密切協作和配合,只有通過大家的共同努力,全力做好結算工作,才能實現企業利潤的最大化。