曹妃甸經濟示范區水資源利用與保護

張立俠

（唐山市灤河下游灌溉管理處，河北 唐山 063200）

曹妃甸經濟示范區水資源利用與保護

張立俠

（唐山市灤河下游灌溉管理處，河北 唐山 063200）

隨著曹妃甸新區經濟建設的不斷發展，對水資源的消耗不斷增長，水資源短缺問題更加突出。為了使有限的水資源保障經濟可持續發展，提出了如何加強水資源的保護和管理利用。

示范區水資源；保護利用；預防污染

1 地理位置

曹妃甸地處唐山市南部沿海，原是一座東北、西南走向的帶狀沙島，為古灤河入海沖積而成，至今已有5500a的歷史，因島上原有曹妃廟而得名。曹妃甸毗鄰京津冀城市群，北距唐山市80km，距北京市220km，西距天津120km，東距秦皇島170km。曹妃甸經濟示范區包括曹妃甸工業區、南鋪開發區、唐海縣、濱海新城4部分。

2 水源狀況

2002～2006年，國家投資7.8億元，完成了陡河水庫向曹妃甸經濟示范區引水工程，年供水能力達8500萬m3，目前是曹妃甸的主要水源。

3 遠景規劃

曹妃甸港區的開發建設，是我市的重點工程，也是河北省的1號工程。根據港區遠景規劃，以礦石碼頭和原油碼頭為龍頭，建成冀東鋼鐵精加工基地、原油精煉基地、大化工和大電力4大主導產業，總投資300多億元，到二期工程完成后項目區可發展為20萬人口的濱海城市。據有關部門預測，在2007年以前需水1.3億m3，到第2階段需水則達到2.2億m3，第3階段需水將達到4.8億m3。如此之大的新建項目區，有其得天獨厚的區位優勢和千載難逢的發展機遇，但是如何確保整個項目區水資源的可持續利用和生態環境保護是關系到國計民生、惠及子孫后代的頭等大事。而水資源不僅具有珍貴的資源功能，還有較強的生態環境功能。所以確保曹妃甸港區建設中水資源的可持續利用并保護好項目區的生態環境是項目區建設的重中之重。

4 優化配置水資源，優先滿足城鎮飲用水源地的取水

加強水源地保護，建立和完善水量、水質監測體系，建設戰略儲備水源和應急備用水源，鼓勵開發利用非傳統水源，切實保障曹妃甸經濟示范區供水安全。

4.1 樹立正確的水利觀念

隨著水利在國民經濟和社會發展中基礎產業地位的確立，曹妃甸經濟示范區水利由過去單一為農業服務發展成為整個國民經濟和社會發展服務，治水思路由簡單控制向科學管理轉變，由傳統水利向現代可持續發展的水利轉變。

4.2 多方面開拓水源

在傳統水源供給的基礎上，大力發展利用非傳統水源，增加淡水資源可利用量。

（1）充分利用境內河流、節制閘、橡膠壩、深渠河網、平原水庫等工程措施蓄水，作為后備水源。

（2）污水處理項目、再生水回用設施已列入曹妃甸經濟示范區綜合開發計劃，南堡開發區已建成集中污水處理廠，日處理能力為8萬m3，再生水回用率為30%。唐海縣的污水處理廠也在建設當中，處理后的污水也能夠重復利用。

（3）積極謀劃海水淡化項目。首鋼京唐鋼鐵廠海水淡化項目已建成投產，日淡化水5萬m3；日淡化水10萬m3的阿科凌海水淡化項目也在開工建設當中。海水的直接利用，可以節約大量的淡水資源。

5 采取多種措施節約保護水資源

5.1 加強水資源管理

加強曹妃甸示范區取水許可、水資源費征收使用和建設項目水資源論證工作。嚴格控制并逐步減少地下水開采量，控制任何取用地下水的供水設施，關閉自備井。嚴格執行水功能區納污總量控制制度，突出飲用水源地和重要引水調水河道的保護。以節水型企業、節水型服務區、節水型社區為載體，加強節約用水工作。

5.2 實行科學澆灌，減少農業用水浪費

全世界用水的70%為農業澆灌用水，但其利用率很低，浪費嚴重。據估計，全世界有37%的澆灌水用于作物生長，其余63%都被浪費掉了。因此，改革澆灌方法是提高用水效率的最大潛力所在。實踐證明，通過對灤河下游灌區進行續建配套和節水改造，提高了水資源的利用效率，增強了農業綜合生產能力，減少了水利損失。

5.3 降低工業用水量，提高水的重復利用率

降低工業用水量的主要途徑是改革生產用水工藝，爭取少用水，并提高循環用水率。如煉鋼廠用氧氣轉爐代替老式平爐，不但提高了鋼的質量，而且用水量降低了86%～90%。提高工業用水重復利用率，不僅是合理利用水資源的重要措施，而且減少了工業廢水量，減輕了廢水處理量和對水體的污染。

5.4 加強示范區污水的治理力度

（1）強化水源取水口的保護。劃定水源區，在區內設置告示牌并加強取水口的綠化工作，定期檢查。從根本上杜絕污染，達到標本兼治的目的。

（2）隨著示范區人口的增加和居民生活水平的提高、工業建設速度的加快，生活區和工業區的廢水排放量正在不斷增加，而污水處理廠卻沒有相應增加，這必然會導致水環境質量的下降，因此加快污水處理廠的建設對于改善示范區水環境狀況有著十分重要的作用。

（3）通過治理水土流失、封閉入河排污口、建設污水處理廠等途徑，減少對水庫、河道、湖泊的污染。

（4）加大對重點水域、水體污染的治理力度，防止新污染源產生。

（5）建立和完善污水收集管網，提高污水處理率，改善水體水質。繼續實施水土保持項目，控制水土流失，擴大林草覆蓋率，提高水源涵養能力。

6 結語

面對嚴重的缺水問題，采取多種措施，提高水資源保障程度，理順水資源管理體制，運用法律、行政、經濟、技術手段管理水資源。

［1］鄭國良.灤河下游灌區志［M］.天津：天津人民出版社，1992.

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1672-9900（2011）01-0036-02

2010－12－29

張立俠（1975－），女（漢族），河北唐海人，工程師，主要從事灌區工程管理工作，（Tel）13582560408。