滄州市水資源現狀平衡分析與展望

段現輝

（滄州水文水資源勘測局，河北 滄州 061000）

滄州市水資源現狀平衡分析與展望

段現輝

（滄州水文水資源勘測局，河北 滄州 061000）

滄州是全國水資源極其匱乏的城市之一。隨著人口的增長、經濟的發展和社會的進步，滄州有限的水資源更顯得捉襟見肘。水資源短缺已經嚴重制約滄州經濟和社會的發展。隨著各種水利設施的興建和“引黃濟滄”“王大引水”等各項措施的實施，雖緩解了水資源矛盾，但水資源問題依然十分嚴重。因此，只有對有限的水資源進行合理配置，采取各種措施提高水資源的利用率和承載能力，才能為社會的發展提供有力的保障。

水資源；平衡；承載能力；可持續

1 概況

滄州市地處河北省東南部，共轄2個市轄區、10個縣、4個縣級市和2個管理區，面積14056km2，總人口約680萬人。境內河流縱橫，素有“九河下梢”之稱，有大清河、子牙河、南運河3大河系。行洪河道主要有子牙河、南運河、漳衛新河、子牙新河、捷地減河等10條，排瀝河主要有任河大渠、北排河、南排河、宣惠河等26條。

滄州市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，全市多年平均氣溫12.2 ℃，多年平均蒸發量1264mm（E601蒸發器，1971～2005年系列），多年平均降水量551.1mm（1956～2005年系列）。年內分配很不均勻，6～9月份多年平均降水量為436.1mm，占全年降水量的79.1%，整個汛期的降水又多集中于7、8月。降水在空間上的分布總趨勢是自東向西遞減。

滄州市多年平均地表水資源量為5.9614億m3，折合徑流深42.4mm；多年平均入境水量為9.1427億m3；多年平均地下水資源量為6.9239億m3，微咸水資源量為5.7551億m3，弱咸水資源量為2.7058億m3，咸水資源量為2.5180億m3；滄州市水資源總量為12.333億m3。

2 現狀水資源供需分析［1］

2.1 現狀年水資源量

2005年的各項水文指標接近多年平均值，選用2005年作為現狀年。現狀年滄州市平均降水量為467.6mm，降水形成的自產水量即地表水資源量為1.5852億m3；各河道入境水量合計8.9878億m3，總入海水量為0.6407億m3，總出境水量4.3038億m3，全市引用地表水量總計2.5216億m3，其中包括0.0067億m3的污水；淺層地下水資源量為3.5377億m3；扣除重復計算量，2005年水資源總量為6.6236億m3。

2.2 現狀年可供水量

滄州市降水量所形成的地表徑流量80%產生在主汛期的7月下旬～8月上旬，正當農作物需水的高峰期，基本能滿足農作物生長對水的需求，一部分蓄存于河道和坑塘，這部分水利用率較低。根據滄州的實驗成果，這部分的實際利用量按0.3計算，則可利用量為0.4756億m3。2005年滄州市全市引用地表水量總計2.5216億m3，地表水可供水量為2.9972億m3。

滄州市淺層地下水可開采量為2.4618億m3，微咸水的利用受各種條件的限制，按其實際開采量0.4145億m3計算，即滄州市淺層地下水可供水量為2.8763億m3。

深層水不作為資源量計算，因滄州市水資源的匱乏，可按其限采量作為可供水量。根據滄州市深層地下水嚴重超采的現實，滄州市水資源2次評價確定采用年降深為0m時的允許開采量作為限采量，全市深層地下水限采量為2.9658億m3。滄州市2005年可供水量為8.8393億m3。

2.3 現狀年用水分析

2005年滄州市總用水量13.8387億m3， 污水利用量0.0067億m3，地表用水量2.5149億m3，地下水用水量11.3171億m3，其中淺層地下水3.6013億m3，深層地下水7.3012億m3。 全市工業用水量為2.0288億m3，農業用水量8.6764億m3，城鎮生活用水量0.9326億m3，林牧漁業用水量1.0259億m3，農村人畜用水量1.1750億m3。

滄州市可供水量8.8393億m3，可供水量與實際用水量相比，缺水量4.9994億m3，供需比為0.639，缺水嚴重。 淺層地下水可開采資源量2.4618億m3，實際開采量3.6013億m3；深層地下水可開采量2.9658億m3，實際開采量7.3012億m3，超采4.3354億m3。

依靠開發地下水，滄州市經濟和社會獲得了迅速發展，但卻大大加速了生態和水環境的衰竭。歷史上的樓蘭古國只是耗竭地表水，而今的海河流域包括滄州，連地下水都面臨耗竭，今后水資源短缺形勢更加嚴峻。

3 供需預測分析

3.1 2020年可供水量

根據滄州市多年平均值對2020年進行預測分析。滄州市地表水可供水量為1.2145億m3；地下水可供水量為7.7402億m3，微咸水可供水量為3.8753億m3，外調水量按超采區規劃數據，引黃、王大和中線引江共計引水量為7.9158億m3。合計各項，2020年總供水量為20.7458億m3。

3.2 2020年需水量預測

2020年城鎮生活需水量為1.8299億m3，工業需水量為2.6867億m3， 農村生活需水量為1.9727億m3， 農業需水量為1 0.7820億m3（包括農田灌溉、人畜飲水、林牧漁用水），其他需水量為3.3764億m3，以上幾項之和即為2020年滄州市總需水量為20.6477億m3。

3.3 2020年供需分析

2020年滄州市總可供水量為20.7458億m3，總需水量為20.6477億m3。在充分利用地表水資源，發展微咸水利用技術和保證外調水源按規劃實施的情況下，滄州供需水量基本達到平衡。

4 可持續利用對策［2］

4.1 節水是最有效的途徑

無論是工業、農業還是生活用水，節約用水都是最直接有效的措施。農業灌溉用水約占滄州市總用水量的63%，直接吞噬大量水資源。菜田和林牧用水約占15%。傳統的生產方式，小麥要灌4水，有的甚至灌5～7水。因此，提倡采用先進的灌溉工藝、研制節水高產的作物品種、適當的發展旱作物，調整農業種植結構，推廣應用農業高效用水的綜合措施。工業企業制定嚴格的用水管理制度，采用先進的工藝和技術提高水的重復利用率，減少污水排放。日常生活中大力宣傳節水，讓人們自覺地節約用水，推廣節水器具，加強管網的改造，降低管網漏失率。用好水費的杠桿作用，實現“梯度水價、定額管理”的管理模式。

4.2 加強管理，發揮政府職能

（1）嚴格水資源論證和取水許可制度，保證水資源合理開發和高效利用。

（2）針對農業用水、工業用水和生活用水，建立合理的水權分配和交易制度，做到合理配置水資源。

（3）針對本市的具體情況，結合國家頒布和有關法律政策制定相應的強制性政策對水資源進行合理的管理。

（4）通過編制水資源綜合利用規劃、水資源評價等，對本市水資源的合理開發給予指導。

4.3 提高雨洪資源利用率［3］

滄州屬大陸性季風氣候，年內降雨分配極不均勻，7、8月降雨占全年降雨的70%～80%，且多以暴雨的形式發生在“七下八上”的暴雨期。而暴雨形成的徑流大部分流入大海，對滄州水資源如此缺乏的地區來說是一大損失；另外，還可以對上游來水充分、合理調蓄、配置洪水資源，利用洪水排污、回補地下水、增加洼淀濕地，恢復、改善生態環境。

4.4 充分利用微咸水

滄州市微咸水資源量5.7551億m3，弱咸水資源量2.7058億m3，咸水資源量2.5180億m3；可見，滄州市淺層咸水、微咸水資源相當豐富。另外，滄州地處沿海，海水資源和海冰資源也很豐富。咸水和微咸水的利用在工農業及生活用水方面都有很好的先例。因此，咸水和微咸水的利用也是開發水資源的一條很好途徑。

4.5 優化調度好即將到來的南水北調水量

最近20a，滄州各級水利部門，在調水方面作了大量工作。引黃入淀每年進行，引大入港、引岳濟淀、王大引水也都先后進行。從山東濱州引水入楊埕水庫的設計工作已經完成，即將開工。這些工程都從短期內解決了滄州水資源不足的矛盾。南水北調工程，在扣除輸水損失后，每年到達滄州的凈水量為0.83億m3。

外調水水質是有保證的，但水價較高。因此，這部分水資源應該按規劃嚴格管理，與本地的地表和地下水資源、其他外調水源聯合調度，合理配置，真正體現出這部分水的利用價值。

4.6 充分利用上游污水資源

滄州市處于“九河下梢”，每年上游都有不少的排污水量。子牙新河、漳衛新河等河道每年入境水量3億m3，大部分是污水。其他河道及引水過程中都有污水入境。由此看來，上游污水來量也是很可觀的。這部分水量不但沒有被利用還對環境造成了污染。應該加強污水利用技術的研究，尤其是在農業中的推廣應用。

4.7 調整產業結構和布局

滄州市地下水的開發利用形勢嚴峻，在可預見的以后幾年，本區水資源不會有太大變化，本地區的人口和經濟結構要求的需水量還會增加。所以，只有主動調整產業化結構，適應水資源狀況，才能做到科學發展。

滄州市東臨渤海，有豐富的海水資源，目前開發程度很低，開發利用海水，解決工業缺水問題勢在必行。咸水在工業中的應用已有好的先例，可以發展一些利用咸水的產業和工藝。海水既可以作為冷卻水直接利用，又可以進行海水淡化。這項技術在國內外發展很快，應充分利用海水資源優勢，將滄州市區工業發展向東部轉移，建立工業發展基地，主要發展精細高科技項目。利用海水集中發展化工及其他行業，既能緩解缺水矛盾，又能保護水生態環境，利國利民。

滄州市水資源緊缺的狀況將繼續擴展，采取任何一種單一措施都是不經濟和難以奏效的，必須堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，采用互補的綜合措施，使經濟、社會發展與水資源承載能力相適應，維系、改善并逐步恢復良好的生態環境，以水資源的可持續利用來保障區域經濟、社會的可持續發展。

［1］陳志愷.東北地區水資源供需發展趨勢與合理配置研究［M］.北京：科學出版社，2007.

［2］徐振辭.河北省水資源可持續利用現狀與展望［J］.南水北調與水利科技，2007.

［3］郭玉起，段現輝.滄州市水資源利用存在問題及對策［J］.河北工程技術高等專科學校學報，2007（4）：18－20.

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1672-9900（2011）01-0039-03

2010－12－08

段現輝（1977－），男（漢族），河北趙縣人，工程師，主要從事水文水資源與水環境方面研究，（Tel）0317－5200211。