重過程管控 抓方案優化 創優質工程

王 輝，李宏國，王明光

（四川華電瀘定水電有限公司，四川 瀘定 626100）

1 工程概況

瀘定水電站位于甘孜州瀘定縣境內大渡河干流中游，為大渡河干流規劃22級方案中的第12個梯級電站，壩址距下游瀘定縣城2.5 km。瀘定水電站采用堤壩式開發，屬二等大 （2）型工程，樞紐建筑物主要由攔河壩、地面發電廠房、三條泄洪隧洞等組成。攔河壩為粘土心墻堆石壩，最大壩高79.5 m。水庫正常蓄水位1 378 m，總庫容2.4億m3，裝機容量920 MW，多年平均年發電量37.82億kW·h。概算動態投資87.82億元。工程于2009年3月核準，2009年11月實現大江截流，計劃2011年首臺機組投產發電。

四川華電瀘定水電有限公司 （以下簡稱 “瀘定公司”）在中國華電集團公司和華電國際電力股份有限公司的領導下，以 “兩優一高三達標”為建設目標，秉承 “高、嚴、細、實、新，安、快、好、省、廉”的工程管理理念，牢固樹立價值思維理念，貫徹基建為生產服務、基建為經營服務的方針，堅持“強業主、大監理”的管理定位，從項目的安全、質量、進度、造價、環保等方面，全方位突出項目法人的核心主導地位，創新工程管理，強化過程管控，積極開展方案優化，狠抓工程安全和質量，科學、合理控制工程進度和造價，爭創國家優質工程。

目前，工程建設土建及機電安裝正處于發電前的沖刺階段。截至2011年3月底，大壩已填筑至1 375 m高程，引水發電系統結構混凝土施工完成設計量的88%，第一臺發電機組正在盤車，第二臺機組定子已調入機坑，正在組裝轉子，第三、四臺機組按計劃有序推進，輔機系統全面展開。累計完成混凝土澆筑125萬m3，鋼筋制安7.1萬t。

2 夯實安全基礎，創建本質安全型工程建設環境

安全是工程建設的第一要務，同時也是保證工程質量和進度的基本前提，瀘定公司時時刻刻將“以人為本”作為安全工作的準繩，充分發揮業主安全管理的主導作用，層層落實安全生產責任制，深入開展隱患排查，全面落實防洪度汛方案和防地質災害措施，確保了工程安全度汛和安全文明施工。

2.1 建立健全安全保障體系，加強安全宣傳教育力度

樹立 “安全是第一責任、安全是第一工作、安全是第一效率”的安全工作理念。大力推進安全文化建設，通過強有力的安全文化滲透，使建設者真正把安全的行為準則貫穿和運用到實際工作中，做到 “安全第一，我要安全”。

嚴格執行崗前安全教育制度，考核通過后才能進行現場施工；特殊工種必須做到持證上崗，并定期檢查考核；加強高危人群安全教育培訓力度，堅持 “班前五分鐘”教育，通過培訓考核和大量安全標語的時時提醒，切實提高參建人員的安全生產意識，促進作業人員安全技能水平的提升。

2.2 積極開展方案優化，促進安全施工

積極開展設計方案優化工作，不僅可以節約投資，加快施工進度，還可提高工程施工可靠性，促進現場施工安全，取得安全效益。

根據模型試驗成果，延長2、3號泄洪洞洞身段，使得邊坡最大開挖高度由原設計的187 m降為145 m，既有利于高邊坡穩定，又降低了高邊坡施工風險。3號泄洪洞出口消力池抬高3 m，減少了邊坡切腳深度，為盡快澆筑結構混凝土創造了條件，促進了施工作業安全和工程安全。318國道改建工程施工中，根據現場實際地質條件和庫區地形特點，用樁基托梁方式取代原設計大面積邊坡開挖或填方形成路基的方案，盡量保留了原始地形邊坡，有效減少了施工安全問題，同時提高了抗震性。

2.3 安全設施配置齊全，安全措施切實有效

充分發揮業主安全管理主導作用，堅持 “方案安全就是最大的安全”的理念，強化安全技術方案的審查，督促各項安全措施落實到位，力求做到本質安全。嚴格督促施工單位搭設施工安全通道、混凝土澆筑平臺等安全保障設施并對其進行專項驗收；日常巡檢中要求施工場地 “臨邊有欄、孔洞有蓋”，做好水平、垂直、交叉的 “三位一體”保護體系。

以文明促安全，提升現場安全文明施工水平，做到防患于未然；狠抓管理細節，使施工人員養成良好的作業習慣，提高現場工作人員素質和安全文明施工氛圍，消除安全隱患。

2.4 堅持現場督察，排查隱患

安全工作需要天天抓、時時查。業主、監理、施工單位三方聯合加強現場巡視力度，監督檢查并及時協調解決現場日常的安全文明施工、防火防爆、施工臨時用電、交通、機械安全管理以及生活衛生、環境保護等方面存在的問題。安全生產的關鍵環節、重要部位、重大危險源管控專項專抓，嚴明安全管理條例，提早發現并及時消除各類隱患。

3 重過程監控，層層嚴格把關，爭創優質工程

堅持 “百年大計，質量第一；科學嚴謹，精益求精”的質量方針，圍繞 “確保高水平達標投產，爭創國家級優質工程”的質量目標，不斷完善工程質量保證體系、監督體系和質量管理制度，確保質量監督全面覆蓋。截至目前，瀘定工程單元、分項、分部工程驗收合格率100%，主要單元工程優良率達90%以上。瀘定水電站創造了多個質量亮點如 “調壓室開挖與支護”、 “廠房清水混凝土排架”、 “特大型隧洞混凝土襯砌”等，實現了工程實體質量的有效控制，得到了電力工程建設質量監督總站、中國華電集團公司達標投產檢查考評專家們的充分肯定，多次被華電國際電力股份有限公司授予基建管理先進單位。

3.1 創優理念貫穿工程建設全過程

工程建設質量好壞與業主對待質量工作的態度息息相關，瀘定公司從建設開始就以達標創優作為質量管理工作導向，制定了 《瀘定水電站工程質量創優策劃方案》和 《瀘定水電站工程達標創優工作策劃方案》，并把達標和創優工作貫穿于工程建設的全過程。一直堅持高標準、嚴要求、追求卓越、宏觀規劃、細微著手、認真落實，重視過程質量控制，確保工程建設質量處于不斷提升、良性循環的狀態。

3.2 提升施工隊伍素質，從源頭抓好質量

施工作業隊伍是建設的主體，其素質是工程質量的基本保障。從工程開工就嚴格執行 “主要施工作業隊伍進場考核制度”，施工單位在引進協作隊伍時，瀘定公司聯合監理要對其進行考核，即了解該隊伍是否有相應工作經驗；內部的管理是否到位；責任心、作業水平等能否勝任相應工作，以便讓有實力、信譽好的隊伍進場，從源頭上保證工程質量的可控性。

3.3 狠抓 “三檢”制度，強化過程控制

電站建設的每一個單元工程都是施工工藝流程“堆疊”的產物，任何一個環節出了問題，都會對整個單元工程的質量造成影響。因此，在嚴格執行三檢制的同時，強化了工序驗收制度，本工序驗收合格后，才允許進行下步工序作業，發現問題在過程中解決，避免因后續返工延誤工期、影響質量，杜絕積重難返。瀘定公司工程管理部門堅持開展質量日巡檢工作，及時發現問題并跟蹤督促整改落實。

實行 “項目經理驗倉制”，每月第一周由業主、監理主要負責人與施工單位項目經理一起參與混凝土開倉驗收，以高層的管理力量強化質量控制，提高作業人員質量意識。同時根據工程建設不同階段的施工特點，對施工單位的 “三檢”人員進行定期培訓和考核，提升技能，穩固工程施工質量。

3.4 嚴格執行質量考核，建立質量預警機制

大力推行質量缺陷自查自糾制度、質量亮點與缺陷曝光制度，做好工程質量工作的事前、事中和事后控制。開展 “質量月”活動和 “樣板施工工區”評比活動，引導在施工單位中形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。制定質量經濟考核制度，嚴格執行獎懲，以激勵機制增強施工單位對于工程建設的熱情，以嚴懲告誡勿觸質量這根高壓線。

建立工程質量檢測預警制，對照規范或設計要求，對原材料及成品檢測結果制定了多級警戒值，設定了 “關注警戒值”、“高度警戒值”，將 “合格”與 “不合格”一級控制調整為多級控制，掌握變化趨勢，提前控制，保證工程建設質量過程受控在控。

4 加強進度控制，保證工程有序推進

4.1 大力開展方案優化，積極應用新技術

組織設計單位開展多項卓有成效的方案優化工作。通過調整大壩的壩軸線角度，縮短了壩軸線長度，減少了大壩填筑量；采用壩體壓重方案替代大壩基礎高壓懸噴和振沖樁的處理方案，既降低了大壩建設費用，又縮短了大壩施工工期；右岸布置的三條泄洪洞優化為兩條，大大減少了直線工期，降低了施工干擾；右岸泄洪洞出口位置通過模型試驗，分別延長2、3號泄洪洞洞身段60.65 m和30 m，使得邊坡最大開挖高度由原設計的187 m降為145 m，減少了較大的開挖和支護工程量；1號泄洪洞經過模型試驗將出口尾水擴散式消能調整為收縮式消能，3號泄洪洞出口消力池抬高3 m，簡化了消能工體形，從而降低了施工難度；通過數字模型計算成果分析，優化調壓室體形，調壓室開挖量減少了6萬多m3，開挖工期也大大縮短。

注重新技術新工藝的應用，不僅保證了工程質量，還有效地提高了施工速度、縮短了工期。采用沖擊反循環鉆機、卡鍵直頂式撥管機等新設備，二期槽段主孔與一期槽段同時施工等新工法，僅用5個月時間就完成了深厚覆蓋層2.2萬余m2的110 m級防滲墻施工，打破了國內紀錄；利用中子無損技術，不僅檢測出了蝸殼脫空范圍，還檢測出了脫空深度，為指導施工保證質量提供了科學依據；積極探索超大直徑 （開挖直徑17 m、襯砌后直徑15 m）圓形長引水隧洞混凝土襯砌關鍵技術研究及應用，總結了 “軟搭接”工法，做到了過流面光滑平整、底拱與邊頂拱無縫連接；為了解決特大型洞室混凝土灑水養護困難的問題，研究使用了簡便易行的手搖式移動噴水養護臺架并在全工地推廣。

4.2 統籌安排，細化節點，緊密跟蹤

以工程總進度計劃為主線，統籌安排各項工作，盡量減少施工干擾；抓住重點和關鍵項目，加強協調落實，進一步分解、細化節點目標到月、周、日，充分發揮 “日效益”。加強過程監督，實時掌握現場人員和設備的投入情況，保證資源配置滿足施工需求。

緊密跟蹤設備制造情況， “監” “催”并重，確保設備及時到貨；實時掌控主材市場供應形勢，確保不因材料供應影響工程建設進度。

4.3 建立信息溝通交流渠道，出現問題現場及時協調解決

積極創造設計與施工單位之間溝通、交流的環境，組織監理、施工單位技術人員參與設計變更和優化過程，使設計方案更加切合實際，施工成果更好體現設計意圖。

對控制性項目及重點、難點部位堅持日生產現場協調會，每天、每周末瀘定公司內部召開例會，每月末由瀘定公司組織參建各方召開綜合月例會，及時協調解決制約工程進展的技術方案及外圍因素等問題。

4.4 獎懲并舉，保證關鍵線路

建立工程建設激勵機制，制定節點考核制度，嚴格兌現獎懲，通過合理、有效的激勵，最大限度地發揮各參建單位的積極性、主動性。強化主線工期項目的組織協調，積極推動非主線工期項目均衡施工，梳理各個標段的施工計劃，倒排工期，滯后的協同監理、施工單位制定詳細的趕工措施，千方百計確保關鍵節點工程目標的如期實現。

5 方案優化節約投資，多措并舉控制造價

瀘定公司積極踐行價值思維理念，在保證工程安全、質量和進度的前提下，抓好方案優化工作，多措并舉降低工程造價。

（1）優化調整設計方案，降低工程造價。組織設計單位積極研究優化方案或調整措施，在電站可研及技施階段提出和實施了多項優化方案，不僅推動了工程進度，更是大大節省了工程造價，經初步計算，方案優化已節約工程投資近3億元。

（2）規范招投標，嚴格合同管理制度。嚴格執行 《招投標法》及中國華電集團公司相關管理辦法，力爭合同價格合理低價。嚴格招標文件編制，認真研究合同條款，有效規避法律風險；施工中標價均低于概算；加強合同管理，注重合同實施過程中的預測、控制及管理，嚴格新增、變更及索賠的審定。做好合同結算工作，目前已完土建工程標段的結算投資均能控制在概算投資內。

（3）創新資金管理，努力降低融資成本。通過大型設備款辦理銀行承兌匯票，嚴格控制存量資金，并使用項目技援貸款等多種有效手段。多渠道籌措資金，積極爭取項目貸款優惠條件，節省運營期利息，通過多種有效手段大幅節省籌資成本。

（4）注重市場調研，嚴控主材供應價格。加強市場調研和分析，實時跟蹤市場動態，把握每天市場行情，努力降低工程建設主材的采購價格。鋼筋、水泥、鋼板采購均低于概算。

6 切實落實環保“三同時”，創建優美和諧工程

嚴格執行 “同時設計、同時施工、同時投入使用”的環保 “三同時”要求，以 “構建人與自然和諧發展，創建綠色環保電站”為環境保護工作的宗旨，明確 “優秀設計、嚴格實施、高效投運”的環保管理目標，變 “要我保護環境”為 “我要保護環境”。工程開工就編制了 《瀘定電站環境保護 “三同時”實施方案》，通過了專家審查，并作為中國華電集團公司內部范本，具有較強的操作性。

6.1 以 “三同時”為指導，全面開展環保水保工作

公司積極探索和創新水電建設環保 “三同時”工作,明確職責、落實責任，同環保監理一起加強環保、水保監測工作，規范施工現場環保 “三同時”管理，嚴格按照環評報告書及批復意見，切實落實各項環保措施和環保設施建設。建立生產廢水處理系統、生活污水處理系統各1套，建造沉淀池4座；建立混凝土罐車集中清洗點；縣環衛隊統一收集處理生活垃圾；渣場嚴格按照 “先擋后棄”有序堆渣，工程水、聲、氣、渣等均得到了較好控制。

6.2 專項專抓，成果顯著

突出工程環保重點，加強生態景觀恢復，結合瀘定自然和人文景觀，超前做好植被恢復和景觀總體規劃設計，并根據現場條件分期實施，一期綠化工程已實施完成，目前已累計栽植樹木5.3萬株，植草2.6萬m2。瀘定水電站魚類增殖站目前土建施工已全部完成，即將投入運營，為大渡河珍惜魚類物種提供生存保護的 “第二”家園。

以方案優化為手段盡可能減少環境破壞。右岸泄洪洞延長洞身大大減少出口邊坡開挖，盡可能地降低了對邊坡植被的破壞；318國道改線工程中大量采用樁基托梁取代大面積的邊坡開挖，既保留了原始地形邊坡，有利于邊坡穩定，又在最大程度上減小了對周圍環境的影響。

7 結語

在瀘定水電站工程建設過程中，由于領導重視、機構健全、各方責任明確，工程建設安全、質量、進度、投資、環保均實現了可控、在控。

2011年是瀘定水電站實現投產發電目標，逐漸由基建步入生產運營的關鍵之年。瀘定公司按照“兩優一高三達標” “爭創國家級優質工程”的建設目標繼續抓好各項工作，進一步提升基本建設管理水平，在確保按期實現蓄水發電目標的同時，為中國華電集團公司全面完成2011年 “1234”目標做出貢獻。