美國財產申報制度對我國的啟示

郭彥菲 徐曉丹

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美國財產申報制度對我國的啟示

郭彥菲 徐曉丹

福州大學

腐敗是目前世界各國所普遍存在的問題，而官員財產申報制度被認為是預防腐敗的最有效途徑之一。目前我國在推行這項措施中遇到了各方的阻力，及實施過程中存在的技術障礙。該文以美國為例分析國外財產申報制度的現狀，并闡述了該制度在我國發展緩慢的根源，以及國外財產申報對我國實行官員財產申報制度的啟示及建議。

官員財產申報制度 心理抵觸 金融實名制 信用體系

“反腐倡廉”一直是黨中央思想建設的中心任務，也是全世界所共同面對的問題，從兩百多年前的瑞典最早建立起官員財產申報制度開始，一項“終端反腐”的制度迅速被各國借鑒，成為打擊腐敗勢力的有力武器。官員財產申報制度，把官員的財產公諸于眾，接受公眾監督，成為我國反腐借鑒的良策。但在實施過程還存在著諸多問題，這就需要我國結合自身的特點，吸取他國在官員財產申報制度推行過程中的經驗，更好地加以完善。

1 美國官員財產申報的現狀

經過200多年的發展，在廉政制度相對完善的西方已經建立了一整套防治腐敗的體系，但在具體措施方面略有不同，現主要以美國的官員財產申報制度為例分析其運行模式。

1.1 申報主體

各國對公職人員財產申報的范圍各有不同，有的國家要求全部公職人員，無論級別高低均要申報，而有的國家則按級別分類申報，與中國地方試點不同，別國幾乎都是自上而下的申報模式，即一定等級以上的公職人員必須申報，如美國把申報對象主要分為三類：包括白宮官員在內的所有政府官員；……