高校圖書館在構(gòu)建省聯(lián)盟公共文化服務(wù)體系進程中的探索與思考

[摘要]本文通過介紹吉林省圖書館聯(lián)盟近兩年來的實踐活動，闡述高校圖書館參與聯(lián)盟建設(shè)的時代要求及高校館在公共文化服務(wù)體系進程中所具的優(yōu)勢作用，進而提出了圖書館聯(lián)盟在今后建設(shè)中的幾點思路。

[關(guān)鍵詞]圖書館聯(lián)盟；實踐活動；現(xiàn)實需要；優(yōu)勢作用；工作思路

[中圖分類號]G256 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-0821(2011)02-0085-03

2008年成立的吉林省圖書館聯(lián)盟，是以構(gòu)建吉林公共文化服務(wù)體系為目標，逐步實現(xiàn)為省內(nèi)全體社會成員提供均等的公共文化服務(wù)，使全省廣大民眾的文化權(quán)益得到更好保障、社會文化生活更加豐富多彩為宗旨。聯(lián)盟經(jīng)過整合省內(nèi)文化、教育、科技三大系統(tǒng)圖書館的資源，進行共建共享。通過已搭建的圖書館公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅一定程度上實現(xiàn)了區(qū)域性文獻信息資源共享的目的，而且還構(gòu)筑了聯(lián)盟高校館開展社會化服務(wù)的平臺。

1. 高校館參與社會化服務(wù)實踐的概況

2008年4月，吉林省文化廳、吉林省圖書館學(xué)會以“共建共享——共同的責(zé)任”為主題，組織省內(nèi)多所高校圖書館館長，進行了基層圖書館的調(diào)研活動，通過實地調(diào)研使高校館長們?nèi)嬲莆樟宋沂』鶎訄D書館的建設(shè)相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、館藏資源貧乏、專業(yè)人才短缺、自動化管理水平低下等實際狀況。甚至有的縣級市圖書館，由于每年沒有固定的購書經(jīng)費，有的年份年新書入藏量竟然為零，館藏也不過幾千冊，這種狀況使一些基層公共館已喪失了圖書館的職能，更使廣大民眾享受公共文化服務(wù)的權(quán)力無法得到保障。與此同時，解決上述基層公共館存在的難題，破解廣大人民群眾讀書難的困境，單單依靠政府加大投入是不現(xiàn)實的，且過程漫長，縱觀國內(nèi)外圖書館事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，將各種類型圖書館聯(lián)合起來，實現(xiàn)資源共享，是圖書館事業(yè)發(fā)展的方向，以圖書館聯(lián)盟為平臺，發(fā)揮高校圖書館的整體優(yōu)勢，合力支持基層圖書館的建設(shè)與發(fā)展，這不僅是資源共建共享的一種方式，而且還是高校館為社會提供公共服務(wù)的一條有效途徑。

針對我省基層公共圖書館亟待解決的現(xiàn)實問題，聯(lián)盟各高校圖書館進行了積極的探索和有益的實踐活動：①在長春師范學(xué)院建立人才培訓(xùn)基地，無償為基層圖書館培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，全面提升基層館的服務(wù)水平。②吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等圖書館分別通過向簽訂幫扶協(xié)議的縣市圖書館捐贈圖書、辦公自動化設(shè)備，改善基層館基礎(chǔ)設(shè)施落后、館藏資源貧乏的不利局面，增強基層館的服務(wù)能力。③吉林大學(xué)農(nóng)學(xué)部圖書館在遼源市龍山區(qū)工農(nóng)鄉(xiāng)葦塘村成立分館，為農(nóng)民提供了有關(guān)農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)的圖書資料，還邀請吉林大學(xué)農(nóng)學(xué)部多位知名農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場解答農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民致富提供技術(shù)保障。④長春工程學(xué)院圖書館與乾安縣圖書館、乾安泥林自然保護區(qū)旅游管理局合作建設(shè)“吉林省乾安泥林地質(zhì)旅游資源文獻數(shù)據(jù)庫”，長春中醫(yī)藥大學(xué)圖書館與撫松縣圖書館合作建設(shè)“人參文獻資源專題研究數(shù)據(jù)庫”，東北師范大學(xué)圖書館與伊通滿族自治縣圖書館合作建設(shè)“滿族特色資源數(shù)據(jù)庫”，吉林省圖書館與東北師范大學(xué)圖書館、通化師范學(xué)院圖書館合作建設(shè)“長白山動植菌物圖片數(shù)據(jù)庫”，這些極具吉林地域特色的數(shù)據(jù)庫的共建，為吉林經(jīng)濟的發(fā)展和文化的繁榮提供了文獻保障，提高了聯(lián)盟數(shù)字化建設(shè)的水平。

2. 高校館開展社會化服務(wù)是當(dāng)今社會發(fā)展的一種現(xiàn)實需要

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的任務(wù)就是為廣大人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)、保障公民基本文化權(quán)利，不斷滿足人民群眾最基本的文化需求。作為我省主要的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和公益性文化服務(wù)機構(gòu)的公共圖書館，在構(gòu)建公共文化體系的進程中，理應(yīng)起著重要的作用。但僅靠公共館的資源和服務(wù)是遠遠不夠的。

2.1 地方政府對公共館投入嚴重不足

由于我省歷年對文化經(jīng)費投入嚴重不足，使我省各級公共圖書館向社會提供公共文化服務(wù)的能力與廣大人民群眾日益增長的文化需求的矛盾更加突出，單存依靠公共館的資源與服務(wù)已無法滿足社會公眾對文化的需求。也使他們的基本文化權(quán)益無法得到保障。

2.2 高校館進入快速發(fā)展時期

隨著我國科教興國戰(zhàn)略的實施，由于受到政府和學(xué)校的高度重視，高校圖書館事業(yè)進入了快速發(fā)展時期。無論是館藏資源，還是設(shè)備、人才方面都占有較強的優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，我省高校圖書館館藏各種文獻近3000萬冊，主要分布在省內(nèi)57所高等院校圖書館。

2.3 高校圖書館開展社會化服務(wù)是一種社會責(zé)任

2002年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》明確提出：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放”。這為高校館開展社會化服務(wù)提供了政策依據(jù)。作為公共文化資源的重要組成部分，有義務(wù)為全社會提供公共文化服務(wù)，以資源全民共享為理念，向社會民眾提供普及科學(xué)文化知識、傳播先進文化。在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的進程中，高校圖書館應(yīng)發(fā)揮更大的作用，履行為社會經(jīng)濟文化發(fā)展服務(wù)的責(zé)任。高校館參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，不僅是貫徹十七大精神的一項重要任務(wù)，也是資源取之于民，用之于民的責(zé)任使然。

3. 高校館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系進程中的優(yōu)勢作用

構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾基本文化權(quán)益的最好的解決途徑。因此，作為公共文化服務(wù)體系中有機組成部分的高校館必須增強公共文化服務(wù)功能，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的進程中，扮演重要的角色，發(fā)揮重要的作用。只有這樣，高校圖書館才能承擔(dān)起為推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮做貢獻的神圣使命和歷史責(zé)任。

3.1 高校館文獻資源學(xué)科的系統(tǒng)性優(yōu)勢是開展公共文化服務(wù)的保障

高校圖書館是數(shù)字圖書館與傳統(tǒng)圖書館書館的復(fù)合體，不僅收藏了大量的紙質(zhì)文獻，而且還擁有豐富的電子文獻，尤其是購入了一些價格昂貴的外文數(shù)據(jù)庫，另外，高校館收藏的和電子文獻資源與本校所設(shè)置專業(yè)聯(lián)系密切，具有針對性強，藏書系統(tǒng)完整，信息含量較高、復(fù)本較多等特點，又在購買資源的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)校特點和發(fā)展方針，積極進行特色數(shù)字資源建設(shè)，自建的資源除服務(wù)于本校用戶，還可以向社會公開。如果把高校館豐富的文獻信息資源與文獻信息資源相對貧乏的公共圖書館共享，那么不僅會極大地增強公共圖書館為廣大社會民眾提供公共文化服務(wù)的能力，而且對高校圖書館自身的發(fā)展也有著十分重要的意義，可以使高校圖書館逐步地走向社會，并且在開展公共文化服務(wù)中，通過豐富的文獻信息服務(wù)，滿足社會各類群體的多層次需求，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系做出應(yīng)有的貢獻。

3.2 高校館專業(yè)隊伍的人才優(yōu)勢是開展公共文化服務(wù)的有力支撐

由于高校圖書館的服務(wù)對象整體文化程度較高，相對于公共圖書館而言，服務(wù)對象對圖書館的需求較為系統(tǒng)，對所提供的信息服務(wù)的要求較為苛刻。為了更好地滿足讀者的需求，在隊伍建設(shè)中，對圖書館工作人員的知識結(jié)構(gòu)、工作技能均提出了較高的要求，長期以來已形成了整體素質(zhì)較高的人才隊伍。同時，高校圖書館還具有能夠組織協(xié)調(diào)高校各門學(xué)科的專家、學(xué)者、教授等專業(yè)人才為社會提供服務(wù)的特色，他們專業(yè)的服務(wù)能力是為社會公眾開展服務(wù)的有力支撐。

3.3 高校圖書館先進的設(shè)備資源是開展公共文化服務(wù)的保證

目前，高校圖書館已實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，擁有功能完善的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺。在這個平臺上，可以實現(xiàn)信息的采集、加工、借閱以及在線咨詢服務(wù)。例如，Calis成員館通過網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)聯(lián)機統(tǒng)一編目、館際互借、信息檢索、資源采購的分工協(xié)作。此外，各高校圖書館為了能夠給教學(xué)和科研提供更加周到、專業(yè)的服務(wù)。由于高校圖書館擁有較先進的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)設(shè)備，高校圖書館的加工、開放和集散信息資源的能力也大大地增強。因此，高校圖書館有條件也有能力為社會公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3.4 高校圖書館優(yōu)雅的館舍環(huán)境是開展公共文化服務(wù)的良好條件

隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，高校圖書館繼上世紀80年代后。又紛紛擴建新館，不斷滿足讀者的需求，新建的大規(guī)模、功能先進的館舍，具有外型典雅大氣、周圍環(huán)境優(yōu)美宜人，館內(nèi)文化氣氛濃郁，功能齊備，集藏書、閱讀、休閑為一體的特點。社會讀者走人這樣的環(huán)境中能更好的感受濃厚的文化氣息，更有利于提高公民的文化素質(zhì)。

4. 高校館開展社會化服務(wù)工作的幾個思路

豐富的館藏、高素質(zhì)的人才、先進的設(shè)備資源，優(yōu)雅的館舍，為高校館開展公共文化服務(wù)提供了前提和保障。高校館如果只處于被動狀態(tài)，不積極行事，勢必將參與公共文化服務(wù)淪為空談。只有轉(zhuǎn)變觀念、為聯(lián)盟發(fā)展獻計獻策，才能使高校館在構(gòu)建省聯(lián)盟公共文化服務(wù)體系進程中發(fā)揮更大的自身價值。

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，打破圍墻，開放辦館

高校館目前的確存在服務(wù)讀者多、日常業(yè)務(wù)工作量大、閱覽空間有限等現(xiàn)實問題，要在此重負下再去為聯(lián)盟館讀者提供服務(wù)，就必須在觀念上大轉(zhuǎn)變，首先要充分認識到圖書資源是社會的財富，理應(yīng)被社會公眾所享用；其次要順應(yīng)高等學(xué)校圖書館章程的要求，即“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放”；再次還要打破為我獨大的觀念，把聯(lián)盟的合作開放、資源共享、互利共贏的定位把握好，進而才能推倒圍墻，走開放辦館之路，迎接新的工作挑戰(zhàn)。目前吉林省圖書館聯(lián)盟的建立在全國有了一定影響，中央領(lǐng)導(dǎo)曾多次批示，全國三部委也聯(lián)合在長春召開了經(jīng)驗交流會。高校館不能處在消極狀態(tài)，應(yīng)積極發(fā)揮聯(lián)盟成員館的作用，把聯(lián)盟工作納入本單位重點工作，全力推動。

4.2 積極籌措經(jīng)費，保障聯(lián)盟健康發(fā)展

圖書館聯(lián)盟工作要有序健康發(fā)展，離不開資金的支持。目前我省聯(lián)盟的經(jīng)費來源主要是依靠政府撥款。經(jīng)費有限，使用集中，無法調(diào)動大多數(shù)成員館的積極性。大多數(shù)成員館只靠一種社會責(zé)任感來參與其中，是很難維持聯(lián)盟的良性發(fā)展的。要保障資金供給，一是可以借鑒臺灣地區(qū)圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費募集方式，如在政府的補助外，收集會員會費、募集社會捐款等其他收入。從他們的經(jīng)驗來看，會員館會費是最穩(wěn)定、最直接的經(jīng)費來源。二是采取對外服務(wù)收費的辦法，提高各成員館工作人員的積極性。三是擴大宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)和媒體等媒介方式，加強對聯(lián)盟的宣傳，通過定期開展一系列形式多樣的宣傳活動，更多的向社會展示聯(lián)盟工作的意義和效果，讓更多的人關(guān)注聯(lián)盟，做出些善舉，取得預(yù)期成效。

4.3 實現(xiàn)三位一體，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，使聯(lián)盟得以快速發(fā)展

我省圖書館聯(lián)盟是把分屬于不同系統(tǒng)的公共、高校、科研院所圖書館聯(lián)合在一起，尚無統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)，所以管理難度極大。我省聯(lián)盟最初是在省文化廳牽頭下建立和發(fā)展的。通過2年多的工作運轉(zhuǎn)，依然是省圖書館在做著積極大量的工作，高校館和科研機構(gòu)還處于一種相對被動的迎合狀態(tài)，發(fā)揮的作用不是很大，所以聯(lián)盟效果也不十分明顯。下一步如果能以聯(lián)盟的名義擬出一份正式報告，提交給我省主要領(lǐng)導(dǎo)，建議召開由我省文化廳、教育廳和科技廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同參加的聯(lián)席會議，達成共識，然后成立由三部門領(lǐng)導(dǎo)組成的管理機構(gòu)，建立聯(lián)盟完善的管理體制，制定聯(lián)盟今后的發(fā)展思路及在經(jīng)費投入等方面的共同措施，使聯(lián)盟在政府的領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)下，日漸步入良性、快速發(fā)展的道路，實現(xiàn)聯(lián)盟是以發(fā)揮資源的最大效益為核心的目的性。

4.4 加強聯(lián)盟管理，力求工作實效

管理出實效。建立起長期有效的管理模式和運營機制，才能力求聯(lián)盟工作的實效。目前聯(lián)盟每年一次總結(jié)和部署會議，對聯(lián)盟的促動和發(fā)展顯然是不夠的。在現(xiàn)有的情況下，是否可以通過定期召開各層次人員會議，在履行聯(lián)盟各項章程的基礎(chǔ)上，分解任務(wù)、落實責(zé)任，有因有果，首先在共建共享方面，要增加技術(shù)投入，搭建技術(shù)平臺，一方面繼續(xù)做好聯(lián)盟書目建設(shè)，另一方面要加快數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)資源共享；其次在創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容方面，要盡快建立虛擬咨詢服務(wù)系統(tǒng)，拓展聯(lián)合參考咨詢內(nèi)容；再次就是要啟動特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)、建設(shè)更多的有地域特色資源的數(shù)據(jù)庫，服務(wù)于地方、服務(wù)于企業(yè)。最后就是要將培訓(xùn)工作常規(guī)化，縮小大館與小館之間的新技術(shù)、人員、業(yè)務(wù)水平等方面的差距，使各聯(lián)盟館的工作水平都不同程度得以提高，只有這樣才能切實將聯(lián)盟的工作向縱深發(fā)展，真正發(fā)揮出聯(lián)盟的作用，進一步構(gòu)建起完善的公共文化服務(wù)體系。

參考文獻

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