日本新版《防衛白皮書》分析了日本政府機關以及自衛隊等國家重要部門的網絡安全現狀,借美國之口強調中國的網絡威脅,并針對中國進行相關的防范和準備,顯示出日本要與中國進行“網絡戰”的軍事和防衛動態。 那么,日本為什么要把中國作為一個威脅對象單獨拿出來加以強調,煽動對中國的網絡防衛呢?
第一,日本國內某些勢力矛盾和扭曲的心態使其必然將中國作為靶標,長期防范和丑化中國。日本經濟20多年凋敝,振興乏力,已經完全失去了六七十年代那種高速增長的活力。這種情況令日本普通民眾十分失望,日本右翼、右派勢力對這種情況也普遍不滿,他們需要宣泄,需要某種刺激來提高日本民眾的士氣,通過渲染外部威脅和刺激來振作日本的民族精神。中國恰恰成了他們用來說事的靶子。利用中國來渲染外部威脅,可以達到一箭三雕的目的:提高日本民族的凝聚力和士氣,阻止日本繼續滑向衰敗的進程;丑化中國的形象,借以宣泄其對中國快速發展、快速增長的不適感、嫉妒心;有利于日本配合美國的對中國戰略,向美國表明,日本在西太平洋和東亞地區在平衡中國上所發揮的作用,以便邀功請賞,換取美國對日本的繼續重視。
第二,中國近些年來的快速發展和崛起在客觀上使日本某些勢力深感嫉妒和恐懼,讓他們煽動的“中國威脅論”具有了一定的客觀條件和土壤。中國在2010年國內生產總值超過日本,并將會在今后把日本甩得更遠,日本某些勢力在心理上難以接受,尤其是中國軍事力量的快速增長,更使其將中國看作是一股可怕的力量和巨大的威脅。近些年來,由于中國對軍事裝備彌補性的改善政策,和基本上與國民經濟發展同步政策的落實,中國的海空軍等軍事力量獲得極大改善,實力迅速增強,在很多領域已超過了日本。這在日本的一些勢力看來是難以接受的,于是他們大聲驚呼,大肆渲染中國威脅論,并且有一定的國際輿論環境呼應、配合。
第三,日本在電子和網絡等高科技領域雖然長期落后于美國,但卻領先于中國,日本政府通過渲染中國的網絡威脅企圖進一步得到日本社會和國會的支持,以便加大在此領域的投入,保持對中國的某種優勢地位。日本絕大多數人口都在普遍使用互聯網,互聯網不僅已經成為日本社會的一個重要紐帶,而且,它將約80%的日本人口有效地組合在一起。這樣一個由網絡構成的社會給日本的政治、經濟和安全帶來了廣泛而深刻的影響。日本政府想通過渲染中國的網絡威脅加大對互聯網技術和安全的投入,以便長期保持對中國的全面領先地位。
第四,國際上對中國黑客的渲染和中國一些愛國網民對日本右翼網站的攻擊,為日本對中國網絡攻擊的渲染提供了口實。近年來,在中日兩國發生矛盾的敏感時刻,中國的一些愛國網民自發地攻擊日本右翼網站等互聯網站點,反過來,日本一些反感中國的黑客勢力也對中國的互聯網發起攻擊。日本媒體和輿論在多數情況下只渲染中國方面的對日攻擊,而不提日本方面對中國的攻擊。同時,有些查無實據的攻擊也被輿論懷疑為中國方面所為,在沒有根據的情況下就妄加猜測和渲染,污蔑中國。其實,這是一些發達國家冷戰意識不退,在骨子里敵視中國的體制,并嫉妒中國技術的發展,就對中國妄加猜測,妄加攻擊的結果。有違于國際法和國際習慣,在沒有確實證據的情況下視為“無罪”的法理原則。實際上根據中國官方的統計,中國網絡和上網電腦遭到來自境外攻擊和竊取情報的數量要遠遠高于外國所發表的所謂來自中國的網絡“入侵”行為。日本在新版《防衛白皮書》中對中國的指責不僅缺乏實際根據,猜測的成分大于實際,而且,有對發達國家渲染中國網絡威脅輿論推波助瀾目的陰暗心理支撐。
(作者為外交學院國際關系研究所教授、博導、日本研究中心副主任)
責編/李逸浩 美編/李祥峰