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穆巴拉克鐵籠受審:中東政局更具變數

2011-04-29 00:00:00王林聰
人民論壇 2011年16期

2011年8月3日,全世界目睹了埃及前總統胡斯尼·穆巴拉克受審的場面:已是83歲高齡、看上去很虛弱的穆巴拉克躺在鐵籠里的病床上出庭受審,鐵籠外面還加著鐵絲網……這位曾經叱咤風云的政治強人于5個多月前和平交權(辭職),轉眼間就被推上了審判席,這在埃及歷史上是破天荒的大事,更是此前人們無論如何都難以設想的情景。

在當天的庭審中,穆巴拉克沒有什么太多的言論,他唯一的言論就是否認所有關于自己陰謀殺害示威者和濫用權力牟取私利的指控。一起受審的還有他的兒子阿萊和賈邁勒、前內政部長哈比卜·阿德利以及6名前安全官員。

埃及國內各派的尖銳分歧

胡斯尼·穆巴拉克是在1981年10月薩達特總統遇刺身亡后,臨危受命出任埃及總統。此后,穆巴拉克參選并連選連任,于1987年、1993年、1999年蟬聯總統。2005年9月,埃及舉行首次有多名候選人參加的總統選舉,穆巴拉克以壓倒性優勢獲勝。2011年2月11日,在民眾大規模示威抗議運動的壓力下,穆巴拉克辭去總統職務,并將權力交給軍方。5個多月后,最高軍事委員會在抗議示威者的強大壓力下,開庭審判穆巴拉克,此舉在埃及國內產生了強烈震動,也引起了各派之間激烈紛爭。

埃及國內最大政治派別之一的穆斯林兄弟會對穆巴拉克的審判表示歡迎和支持。該組織剛組建了“自由和正義黨”,該黨副主席埃薩姆·埃里安曾在“早安,埃及”節目上表示,應尋求公正審判,而不是為了“報復”或“復仇”。埃里安認為,對穆巴拉克的歷史性審判是席卷該地區阿拉伯起義的里程碑事件。該黨秘書長薩德·卡塔尼稱,審判穆巴拉克是埃及人民邁向民主的一次勝利。

成立于2008年的“4月6日運動”是埃及2011年反抗穆巴拉克運動的主力之一,在一系列街頭抗議示威活動中發揮著重要作用。它的一位資深成員艾哈邁德·馬希爾說:“審判總統是一件好事,但今后改變現有制度并建立一種完善的新制度將顯得更加重要”。

而那些“1·25革命”遇難者的家屬們甚至要求處死穆巴拉克。在當日的特別法庭附近,他們舉行大規模示威抗議,要求判處穆巴拉克死刑。例如,死難者穆斯塔法的父親哈佳·賽義德就表示:“終于看到這個獨裁者被送上法庭了!他殺死了800多人。應該把他處以絞刑!”許多革命青年認為,“如果人們憐憫穆巴拉克,最好憐憫那些死于他之手的人吧。”

與此相反,在許多人眼里,穆巴拉克是一位愛國者,對埃及有重要貢獻的總統。在3日庭審現場外,穆巴拉克的支持者與反對者激烈對抗,發生了多次大規模沖突,造成眾多民眾受傷,直到防暴警察逮捕大批人員后,沖突才逐漸平息。

同時,穆巴拉克受審的場面也激起了許多埃及人的同情。愛資哈爾大學一位知名教授艾哈邁德·沙維克·亞科巴伊認為:“埃及人對這位統治者有著非常復雜的情感。在許多人看來,這種情感就像父子之間的關系,如果父親打了兒子,兒子會恨憤怒,但是兒子是不能反過來打父親的。我認為絕大多數人都會對穆巴拉克的錯誤進行抨擊。但是,當人們看到他被關在籠子里的那一刻,多數人就會對他產生同情。”一位領取退休金的老人干脆就說,像穆巴拉克這樣的一位老人就不應該被帶到法庭。

埃及官方對這次審判予以肯定。總理埃薩姆·薩拉在8月4日舉行的內閣會議上稱贊此次審判合乎法律規范,并肯定媒體報道的積極作用,強調通過建設現代埃及來鞏固“1·25”革命成果。

審判將如何收場

在8月3日的庭審上,控方律師指控穆巴拉克父子貪污及鎮壓民眾,均遭到3人否認。就在主審法官艾哈邁德·拉法特宣布開庭后,穆巴拉克的律師法利德·迪卜首先要求特別法庭的法官們先行回避,因為他們“根本不能進行自由與公正的審判”。他要求埃及最高軍事委員會主席侯賽因·坦塔維出庭作證,后者在年初反政府示威期間負責安全事務,迪卜還希望法庭傳喚1600多名證人。顯然,主審法官曾承諾的快速審理很可能演變成一場曠日持久的較量。

其實,對穆巴拉克的審判很難就事論事。通過審判要給穆巴拉克父子定罪絕非易事,這不僅涉及取證困難等問題,更涉及現行體制機制,如果認真審判,將會引發更大的政治震蕩。因此,從這個意義上說,對穆巴拉克的審判具有象征性意義。

第一,對穆巴拉克的審判是一種政治斗爭需要。從7月8日開始的第二次示威大游行,被稱之為“二次革命”,持續至今,抗議示威者提出的要求就是“穆巴拉克不受審,我們就不離開廣場。”此前,在“1·25革命”期間的口號是“如果穆巴拉克不下臺,我們就不離開廣場”。埃及最高軍事委員會迫于革命青年聯盟的壓力,加快政治清理進程,很“急促”地啟動對前總統的審判。更為重要的是,面對經濟與民生困難,軍政府迄今仍無良策扭轉這一困境,只能做出妥協和讓步。民生問題導致民怨沸騰,最終迫使穆巴拉克下臺。然而,“1·25 革命”爆發至今6月有余,軍政府并沒有達到人們預期的目標:增加就業、提高收入、實現穩定。相反,罷工斗爭、抗議活動、教派沖突此起彼伏,青年群眾要求“繼續革命”,這些與軍政府之間形成了對立。因此,為了緩和矛盾,減輕壓力,通過審判前總統,以便尋求政治合法性。正如開羅大學政治學教授穆斯塔法·凱末爾·賽義德說:“審判使最高軍事委員會獲得了民眾支持,也大大降低了在開羅廣場上繼續發動大規模靜坐示威的可能性。”

第二,審判本身涉及對穆巴拉克的全面評價,最終是關于一個時代的反思,對這一復雜問題的回答和處理為時尚早。眾所周知,穆巴拉克當初是一位臨危受命的總統,為埃及提供了一個相對穩定的國內發展環境,其功績明顯,失誤突出。埃及自身的結構性問題是歷史發展積累起來的,不可能指望穆巴拉克能夠超越他所處國內外環境而加以改變,對他本人的功績更不能采取虛無主義的態度。穆巴拉克不僅是戰爭英雄,對埃及長期的穩定和發展做出了貢獻,也是埃及有限民主進程的啟動者,同時對中東地區的和平進程發揮過作用。然而,穆巴拉克本人過于親美的立場,使埃及喪失了不結盟中立政策,對內則集權、戀權,在繼承問題上有著明顯世襲制傾向,國內日益嚴重的貧富分化和腐敗問題導致民怨沸騰,社會矛盾尖銳,這些是導致穆巴拉克政權失去民心的根源。

那么,審判穆巴拉克究竟能給埃及社會帶來多大改變?除了迎合許多民眾的訴求之外,審判穆巴拉克本身對改變埃及現狀的作用甚微。因為一個非常淺顯的道理是:審判不能替代改革。埃及當前問題堆積如山,失業率長期居高不下,民生問題十分尖銳,其根源在于埃及經濟結構性問題,非一朝一夕可以改變。更重要的是,在向民主政權轉型過程中,埃及首要的任務是實現政治和解,而審判本身卻造成社會成員之間的激烈對抗,勢必進一步撕開社會的裂痕,不僅讓整個社會的穩定充滿風險,而且伴隨著埃及教俗之間的分歧,埃及未來發展更充滿著不確定性。從這個意義上說,審判穆巴拉克并不能真正開啟埃及歷史的新一頁。

審判穆巴拉克在中東地區留下的后遺癥

政治強人穆巴拉克主動交權,換來的卻是審判,這一結局對政治變局中的中東各國產生重大影響,勢必造成這些國家內部政治和解空間大大縮小。因為中東地區,獨裁與腐敗問題比比皆是,許多國家當政者面對民眾抗議示威甚至下臺要求時必然考慮未來是否會受到政治清算。因此,當權者與示威民眾之間妥協的空間減少了,在利比亞、也門、敘利亞、巴林等國,當政者均表示不下臺,對抗到底。民主進程需要妥協,如果不能在一定層面上進行對話或妥協的話,就陷入了以往的贏者全贏,輸者全輸的政治文化怪圈中。這或許就是審判穆巴拉克總統的后遺癥。而這一局面絕非中東民眾所愿意看到的,它使得許多人企盼的“阿拉伯之春”更具變數。

(作者為中國社會科學院西亞非洲所國際關系室主任,研究員,博導)

責編/劉建 美編/石玉

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