57.49%受調查者認為網絡戰爭爆發可能性很大

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你能想象網絡被攻擊摧毀時的生活嗎？它的破壞力在某種程度上堪比核戰爭，讓通訊中斷、飛機失事、銀行存款歸零……

網絡戰爭離我們有多遠？57.49%的受調查者認為網戰爆發的可能性很大，隨時隨地都可能發生

在未來國家間競爭中，誰掌握了制網權，誰就贏得主動權。近期美國、英國、日本相繼公布了一系列網絡新戰略，大國競相充實網絡軍備，對于網絡控制權的爭奪呈現出白熱化的趨勢。對此，中國不能掉以輕心

調查說明

此次調查歷時10天，共計調查7623人；在人民網、搜狐網、人民論壇網等多家網站推出調查，6523名網友參與；北京市、山西省、廣東省人民論壇調研點、調研基地隨機調查1100人。

網絡戰爭是什么

五成以上受調查者認為是國家間爭奪信息控制權的戰爭，七成以上認為是新形態的戰爭形式

與傳統戰爭相比，在網絡戰爭中，任何個人或者組織都可能成為網絡戰爭的旗手，可以隨時隨地發動網絡戰爭。它具有簡單易施、隱蔽性強、虛擬空間發生、瞬間造成巨大損失等特點。

您關注網絡戰爭嗎？調查顯示，27.80%的網友“非常關注，對這方面很感興趣”；選擇“比較關注，了解較多相關知識”的，占21.63%；29.93%的網友選擇“一般關注，了解一點相關知識”，由此可見，網友對于網絡戰爭的關注度還是比較高的，有79.36%的公眾關注網絡戰爭；“不太關注”的占18.94%； “不關注”的僅占1.70%。

您認為什么是網絡戰爭？調查結果顯示，52.9%的網友選擇了國家間爭奪信息控制權的戰爭，排在第一位；18.85%的網友選擇了黑客攻擊，排在第二位；排在第三位的是利用網絡信息技術從事軍事行動，占12.32%；選擇各大網絡服務商之間的戰爭的占到8.21%，排第四位；4.35%的網友選擇網絡論壇上的各種論戰；還有2.40%的網友選擇了不知道網絡戰爭是什么，另外0.97%的網友選擇了其他。七成以上受調查者認為，網絡戰爭是“信息時代全新形態的戰爭方式”。以上調查數據表明，五成以上的受調查者具備網絡戰爭的相關知識，對于網絡戰爭有較為清晰的認識和定位。

有關網絡戰爭的理論討論已經延續了多年，對于網絡戰爭是什么的問題，從不同的屬性出發，專家們有不同的定義。

2010年美國主管反恐與網絡安全的專家理查德·克拉克出版了一本名為《網絡戰爭（Cyberwar）》的著作，他將網絡戰爭定義為“出于造成破壞或干擾的目的，一國侵入他國電腦或網絡系統的行為”，他強調了網絡戰爭的破壞屬性和國家屬性。但是對于國家屬性，存在很多質疑，因為從技術上來說，網絡攻擊可以隨時隨地發生，但是如果隱蔽得好，什么人在什么地方發動了網絡攻擊，卻很難界定。

我國軍事評論家張召忠，從網絡戰爭的發生地點和目標對象對網絡戰爭進行定義。他指出網絡戰爭是通過現代高科技手段在虛擬的網絡戰場上進行的作戰行動，旨在摧毀一國的關鍵性基礎設施，如民航系統、銀行保險系統、道路通訊系統等的網絡戰爭可稱為戰略網絡戰爭，而旨在摧毀對手的軍事系統的網絡戰爭則成為戰役網絡戰爭。

國防大學教授劉增良強調了網絡戰爭與傳統戰爭的區別，他認為網絡戰爭與傳統炮火連天、大規模集團作戰方式不同，它更具有隱蔽性、分散性，是一種全新的作戰方式，不僅能應用于戰爭和沖突中，而且活躍在政治、經濟、文化、科技活動中，已經影響了人類社會的多個方面。網絡戰爭正從后臺走向前臺，以獨立作戰行動達成政治、軍事目的，或與常規軍事行動相結合，達成戰略戰役作戰目的。

從上述專家定義中，我們可以得出結論，網絡戰爭是在高科技和各個社會主體聯系加強的背景下，一種具有典型“現代”屬性的非傳統安全威脅。網絡服務于社會，但其潛在的威脅可能綁架社會，一旦網絡戰爭爆發，其危害不可估量。

有網友在接受人民論壇記者采訪時，描述了這樣一個可怕的場景：互聯網被黑，網絡連接中斷，不再能收發郵件、不能瀏覽感興趣的網頁、你所有的股票、基金都不能通過網絡進行實時操控、你的網銀登錄不上、網購實現不了、網絡硬盤存儲的資料全部丟失……還有什么呢？你不敢再想象。

網絡戰爭爆發的可能性大不大

57.49%的受調查者認為網戰爆發的可能性很大

您覺得網絡戰爭爆發的可能性有多大？調查結果顯示，57.49%的受調查者認為網戰爆發的可能性很大，隨時隨地都可能發生；36.70%的網友認為，網絡戰爭也不是想打就能打的，爆發的可能性一般；認為網絡戰爭爆發可能性比較小甚至不可能發生的占到5.81%。

實際上，網絡戰爭早就發生過。1991年海灣戰爭中，美國在伊拉克的防控體系中植入電腦病毒，在美軍空襲伊拉克前用遙控器激活病毒，導致伊拉克防空系統出現癱瘓；1999年的科索沃戰爭以及2003年的伊拉克戰爭中，美軍的網絡部隊的影子也清晰可見。2008年俄羅斯軍隊運用大規模“蜂群”式網絡攻擊格魯吉亞。在這些案例中，網絡戰爭和傳統戰爭相結合，發揮了非常重要的作用。

簡單易施、隱蔽性強等特點使得網絡戰爭可以用極低的成本獲得非常高的軍事效益；而網絡空間的虛擬性、瞬時性和異地性的特征，又賦予網絡戰爭隱蔽無形、攻防兼備、全向滲透的優勢，這些因素都決定了，網絡戰爭易發，且“隨時隨地”可能爆發。

但是什么因素在影響網絡戰爭的實際發生概率呢？美國真的會發動網絡戰爭嗎？專家分析，美國的網絡安全威懾戰略是美國面對長期的網絡攻擊的一種政策回應，是對潛在犯罪分子的一種威懾。它從側面反映出，網絡安全威脅的隱患之大，任何一個漏洞都可能成為黑客的攻擊目標，也可能成為戰爭爆發的誘因之一。但據中國軍控與裁軍協會秘書長黎弘分析，美國等國充實網絡國防力量的舉動，又明顯超過了打擊黑客和網絡犯罪的需要，反映出大國相互防范的心態，體現出傳統軍事安全觀念已經延伸到網絡空間。這是不是也意味著，傳統和非傳統的戰爭誘因都有可能成為網絡戰爭的誘因呢？

2011年6月，就在美國國防部剛剛對外傳話，宣稱“對美國關鍵基礎設施的黑客襲擊行為將被視為戰爭”之后，美國信息產業巨子谷歌公司通過其官方博客爆料“疑似來自中國的黑客襲擊了數百個谷歌郵件賬號，目標集中為美國政府官員和中國的活動分子……但襲擊沒有得逞”。最近美國的債務危機，搞得美國政府焦頭爛額，有懷疑認為，“網絡戰爭”有可能成為美國轉嫁國內危機的手段之一。國際環境錯綜復雜，互聯網安全漏洞百出，國家間關系問題是否真的會借由網絡戰爭來解決呢？

雖然有諸多的擔心，但也有分析認為，網絡戰爭爆發的可能性不大。理由是：一，戰爭是不得已而為之的行為，除非外交、政治手段難以奏效，否則一國對于發動戰爭會采取較為謹慎的態度；二，在聯合打擊黑客行為方面，各國存在很大的合作空間，且已經展開了多方位的對話；三，技術還在進步，對于網絡安全維護技能的提高還可以有期待。

網絡戰爭公眾最擔心什么

32.41%的受調查者擔心通訊受阻、網絡系統癱瘓，影響工作和生活，排在第一位；有專家預言，網絡戰爭某些程度上的破壞力堪比核轟炸

一旦發生網絡戰爭，您最擔心什么？調查結果顯示，32.41%的受調查者擔心通訊受阻、網絡系統癱瘓，影響工作和生活，排在第一位；31.61%的網友擔心國家主權受到威脅，排在第二位；23.28%的網友擔心依托于網絡的各種財產和賬戶等會受到威脅，排在第三位；還有9.17%的網友擔心個人信息被盜，2.9%的網友擔心生命受到威脅，另有0.97%受調查網友選擇其他。

事實證明，上述擔心都是切實存在的，而且網絡戰爭已經在摧毀一國的基礎設施，如通訊、運輸、銀行、電信網絡等方面發揮過效力，如前所述伊拉克戰爭、科索沃戰爭、俄羅斯攻打格魯吉亞的戰爭等，網絡戰爭的威力已初露端倪 。美國戰略和國際問題研究中心負責人吉姆·劉易斯曾對外宣稱，“我們2007年大約丟失了一座國會圖書館那么大存量的政府數據”。美國聯邦調查局網絡部負責人之一肖恩·亨利說 ，通過互聯網搶劫銀行的案件數量遠遠超過持槍搶劫銀行案。

部分國家進行的網絡軍備競賽，大大推動網絡技術的發展，也提高了網絡攻擊行為的破壞力。據稱，西方國家軍方介入網絡攻防戰之后，黑客技術的研究達到了前所未有的高度。在強大研究經費的支持下，他們進行了新型病毒和木馬程序、滲透式掃描技術以及漏洞挖掘技術的研究等等。而且一些國家已經在招納頂級黑客加入軍方，以充實網絡國防力量，增強網絡攻擊和防御能力。

中國如何應對

59.43%的受調查者認為，中國應著力打造自己的安全可信網絡環境

面對大國的網絡空間競爭態勢，中國應該如何應對？調查中排在前三位的分別為：59.43%的受調查者選擇提高信息安全技術能力，打造中國自己的安全可信的網絡環境；21.74%的受調查者選擇，起碼應該對施加于中國的網絡戰爭行為，積極妥善回應，不能束手待斃；9.67%的受調查者認為應該增強民眾的網絡安全意識。

目前，全球信息技術正在發生第三次革命，信息技術、信息產業、信息服務以及網絡安全等，將重新“洗牌”，我國信息化發展面臨諸多拐點。中國現代國際關系研究院信息與社會發展研究所副所長唐嵐指出，中國網絡實力落后于美國最根本原因在于，中國對網絡空間的戰略判斷不到位，進而導致技術、產業、服務、標準乃至政策制定和事件響應都顯得疲于應付。另有專家指出，相比美國等西方國家，我國的網絡實力無論在技術、硬件、軟件或者人才儲備上都急需提高和加強。

網絡安全形勢嚴峻，中國維護網絡安全主權的道路任重道遠。唐嵐認為我國應該利用信息技術的變革，尤其是物聯網、云計劃、移動互聯網以及IPV6的普及和推廣，重新布局，振興我國IT業，尤其要做大做強信息服務和網絡安全產業。劉增良認為，網絡戰爭時代，中國既要有自己的應對戰略，又要打造自己的可信網絡環境，要進行網絡安全文化教育，讓公眾意識到保守秘密的重要性和網絡泄密的可能性，在此基礎上形成多層次的網絡防御系統。

美國爭奪和維護網絡實力的三根支柱是：戰略保障、外交后院和實戰威懾。我們不一定要學美國，但是防御網絡戰爭，應對現代新技術挑戰，我們必須從戰略上重視，應該有一整套的體制機制保障，并構建自己的網絡安全人才梯隊，發展自有知識產權的網絡軟硬件裝備，并加強國際合作，積極參與到網絡國際規則的制定中，為中國贏得網絡安全的話語權和主動權。

（執筆：人民論壇記者 杜美麗）

責編/艾云 李逸浩 美編/李祥峰