甘肅省科技文獻共享機制研究

師 剛 肖琬蓉 張 龍 曾碩勛 （甘肅省科學技術情報研究所 甘肅蘭州 730000）

摘 要：圍繞甘肅科技文獻共享平臺建設與發展，借鑒國內外科技文獻資源共建共享成功經驗，探索欠發達地區科技文獻共享模式，通過對現行體制下科技文獻資源共建障礙的分析與共享模式的研究，提出“資源各自持有、各自建設、同一界面、共同服務”的甘肅模式，構建甘肅科技文獻共享機制。

關鍵詞：甘肅 科技文獻資源 共享機制

中圖分類號： G259.2742文獻標識碼： Ａ 文章編號： 1003-69３８（２０11）０2－0096-06

Research on the Gansu Sharing Mechanism for Gansu Science and Technology Literature

Shi GangXiao WanrongZhang Long Zeng Shuoxun （Gansu Institute of Sci. Tech. Information， Lanzhou，Gansu， 730000）

Abstract：In the construction of the sharing platform for the development of Gansu Science and Technology literature， successful experiences in building technical literature resources sharing at home and abroad are learned in order to find a model for the underdeveloped area. Through the analysis of the barrier to the building of the sharing of the Science and Technology literature under the present system and the research on the sharing patterns， this paper proposes the Gansu model that \"different owners of resources construct their own system and use the same interface to serve all the readers\".

Key words：Gansu； science and technology literature resource； sharing mechanism

ＣＬＣ number： G259.2742Document code： AArticle ID： 1003-6938（20１1）02-0096-06

1 引言

科技文獻是科學技術發展的基礎，對其實現有效集成與共享是提高科技創新能力、推動社會發展和科技進步的重要條件。我國的文獻共享活動始于20世紀中期，社會各界尤其是圖書情報界在文獻資源共建共享方面進行了長期的探索與研究，對其必要性已達成共識。但是多年來由于共享機制方面的障礙，影響著科技文獻的建設步伐，阻礙了科技文獻共享進程。鑒于此，深入研究科技文獻共享機制，有利于揭示文獻資源共建共享進展緩慢的根源，提出更為有效的解決途徑。這對于推進科技文獻共建共享活動的持續、穩定、健康發展具有重要意義。

2 國內外研究現狀

國外的文獻共享活動興起于上世紀初，研究歷時長。美國可以說是世界上開展文獻共享較早，且一直在世界前列的國家，其資源種類、資源數量和服務范圍上都達到了一定的規模；日本在文獻共享方面雖然起步較晚，但走的是高度組織化、制度化和有序推進的發展道路；英國與德國的文獻共享也都做得非常成功。以美日英德等西方國家為首的文獻共享活動強調政府主導，統籌規劃，注重建立和完善共享制度，并且在20世紀90年代就先后建立起了文獻共建共享體系和標準服務模式，形成了一套完善的資源共享機制。［1 ］

國內在文獻共享方面的研究雖已經歷了半個多世紀，但由于體制和機制的影響，成效并不顯著，其研究的深度與廣度遠不及國外。我國共進行了三次大規模的文獻共建共享活動：第一次是1957年為配合黨中央發出的向科學進軍的號召而進行的文獻資源共享活動；第二次是從1987年開始，以開展全國文獻資源調查為標志；第三次從20世紀90年代末期開始，以中國高等教育文獻保障體系立項并開始建設為標志。［2 ］第一、二次大規模的文獻共建共享活動均由于政治、經濟等原因而夭折，第三次大規模的文獻共建共享活動目前還繼續在全國蓬勃開展。綜觀其發展過程，不難發現，影響我國文獻共建共享最大的因素有兩個：一是經濟體制的轉變，二是網絡環境的形成。而這兩大因素恰好都出現在20世紀90年代初期，即1993年我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變，1994年我國正式接入因特網。為應對形勢發展的需要，20世紀90年代以來，國家相繼啟動了全國性文獻共建共享工程，如CALIS、NSTL等，各省市也應科技創新需要和科技基礎條件平臺建設，陸續建立了行業、省市科技文獻共建共享工程，并取得了一定進展，但與發達國家相比，無論是基礎設施、資源總量、技術水平， 還是服務范圍與服務效率，都還存在著較大的差距，仍難以滿足我國科技創新與經濟發展需求。

3 共建障礙分析

3.1 管理障礙

科技文獻共建共享是一項整體性的系統工程，涉及面廣，制約因素多，各系統、各地區信息機構關系復雜，宏觀指導、規劃、激勵、調控是必不可少的。美歐等發達國家的經驗表明，國家在啟動、發展、管理、協調科技文獻資源的開發利用中的職能和作用是至關重要的。科技文獻的共建共享需要跨部門、跨行業、跨地區的協同作戰，需要國家與政府參與管理、規劃與協調，保證這一產業鏈條的有效轉動。這對至今仍未突破“分割”體制的我國科技文獻資源建設和科技信息服務業的發展來說尤為重要。

3.2 資金障礙

在科技文獻共建共享過程中，資金障礙主要表現在三個方面：一是經費投入與實際需求矛盾突出。科技文獻價格的上漲與有限的投入，難以滿足社會對科技文獻的需求，甘肅科技文獻共享平臺（以下簡稱“文獻平臺”）2005年啟動建設，五年中共投入建設運行經費762萬元，改善了網絡基礎，解決了關鍵技術，引進、自建、整合數據庫180余個，但受投入經費和知識產權限制，許多利用價值較高的國外數據庫，因價格昂貴只能擱置，外文科技文獻保障率僅有30%，難以滿足甘肅科技與經濟發展對國外科技文獻的需求；二是經費支持缺乏統籌規劃。由于我國現行體制因素，資金的管理缺乏統一的歸口部門，導致經費地使用很難統籌規劃，協調采購難以實現；三是國家缺少明確的文獻資源建設投入和資助政策。我國由于國家沒有具體化、有力度的支持和保護政策，政府對公益性信息部門的連續、穩定和可持續增長的投入重視不夠，影響了文獻資源有序、有效地開發與社會的廣泛參與和投資。

3.3 共享意識障礙

長期以來，條塊分割的管理體制，形成了一種自給自足的思維定勢，缺乏聯合共建的思想，不少圖書情報機構關起門來搞建設：藏書上追求大而全，自動化建設盲目上臺階，缺乏長遠發展觀念，只重視經濟效益，忽視社會效益，只看重眼前利益，不考慮長遠利益，這種各自為政、保守與本位主義的做法導致了嚴重的后果，使得社會總體文獻保障低下，重復建設嚴重，文獻資源建設缺乏標準與規范，給信息資源的共享帶來障礙，也挫傷了文獻管理人員的積極性，從而影響了共建共享網絡的形成。

3.4 數字化障礙

網絡時代，科技文獻的數字化是有效共知、共享的前提，然而我國文獻資源的數字化建設卻不宜樂觀，一是館藏書目數字化程度有限。據調查，在我國開展了館際互借的91家大中型圖書館中，通過聯機公共目錄可獲取異館書目信息只有55%，而甘肅省的書目信息數字化程度則更低，蘭州市中外文期刊聯合目錄收錄的館藏單位也僅七家，聯合目錄的編制范圍小，及時性差，難以為大規模開展文獻信息資源共享提供快捷便利的檢索手段；二是數據庫生產能力低。數據庫生產能力是衡量一個國家或地區信息資源開發利用水平的重要指標，它包括數據庫總數、精品數量、學科覆蓋率、收全率、可檢索性、可獲取性、時效性、規范性等。從上述指標來看，國內同國外相比差距很大，一是數據庫的建設過于緩慢，遠不能滿足用戶的需求；二是數據庫規模小、范圍窄、標準化程度低；三是覆蓋年限短，更新速度慢，標引深度淺；四是高質量品牌數據庫少。因此，開展館藏資源的聯機編目，加快高質量的數據庫建設，成為圖書情報機構的工作重點。

3.5 標準化障礙

標準化是網絡化與資源共享的前提與基礎。資源共享要求有一個開放的系統，而系統的開放性則要求具有可兼容性和可移植性，沒有標準化，資源共享就失去了保障。我國圖書情報機構自動化系統軟件很多是在沒有聯網通訊條件，沒有統一標準、統一規劃和聯合攻關的環境下研制的，各種集成管理系統兼容性差，轉換困難。［3 ］同時，各圖書情報機構文獻的加工、整理、檢索及傳遞往往是從自身的需要出發，沒有統一的規范，也沒有執行統一的技術標準，致使各類文獻數據雖已達到一定規模，卻不能有效整合，網絡共享受到限制。

3.6 知識產權障礙

科技文獻共建共享的目的是充分利用已有信息資源，最大限度實現資源的社會共享，知識產權問題的存在又制約和限制著文獻資源的共享程度。其主要表現在：①已有館藏資源的網絡共享受到限制。隨著網絡技術的飛速發展，使館藏文獻資源通過網絡與讀者距離不斷縮短，這對著作權法構成很大的沖擊，如何處理資源共享與知識產權二者之間的尖銳矛盾，已成為擺在法學界和圖情界面前的一個重大課題；②引進資源的共享范圍受到限制。圖書情報機構在訂置各類數據庫資源時，數據庫廠商對資源的使用和服務范圍一般都有一定的限制，其訂置費用也因使用權限的不同差別較大，尤其是高質量國外數據庫資源，單憑某一圖書情報機構很難有能力買斷一個大區域（如省、市區域）的無限使用權，由于沒有足夠專項經費的支持，因此限制了此類資源的共享范圍。

3.7 人才障礙

網絡環境下的科技文獻共建共享必須有一支高素質的專業化人才隊伍與之相適應，長期以來由于認識上存在偏差，造成圖書情報從業人員的業務素質普遍偏低，使得既有圖書情報專業知識，又擅長計算機網絡、具有一定外語水平的高素質復合型人才匱乏。［4 ］而業務水平和技能的低下又直接影響著科技文獻加工與服務水平的提高。從我國編目人員現有知識結構看，絕大多數人員欠缺主題標引知識，已開展的聯機編目中，多數圖書館的原始數據沒有主題標引，或即使有，其專指性及一致性也很低。OCLC的數千萬條書目數據記錄都是具有圖書館或情報學碩士學位的網上編目人員嚴格按照MARC格式編輯的，而我國的絕大多數圖書情報機構很難達到這樣的標準。

4 共享模式研究

4.1 共享模式分類

（1）按管理體制分類。有集中型模式和分散型模式兩大類。集中型模式包括全國性跨系統的共建共享和全國性系統內的共建共享，其中全國性跨系統的共建共享有跨部門的信息資源共建共享管理機構，統管全國的信息資源共建共享工作，而全國性系統內的共建共享則由本系統最高管理機構統籌規劃。分散型模式是指無統一的具有行政干預能力的全國性管理機構，主要靠社會組織和社會力量來組織和調節信息資源的共享工作。

（2）按共建共享所形成的體系結構分類。有環型結構模式、縱向結構模式橫向結構模式等。環型結構模式指各國之間、各地區之間以平等的關系建立的共享模式；縱向結構模式指按系統建立的共享模式；橫向結構模式指同一地區跨系統共建的共享網絡。縱向和橫向結構模式都必須有一個或兩個圖書情報機構牽頭，并簽訂共建共享協議，在平等、互利的條件下，形成一種縱向或橫向的體系結構。

（3）按共建共享網絡發展的進程分類。有過渡型模式和完成型模式。過渡型模式是指“系統共建，全面共享”、“區域性共建，全國共享”，即高波博士提出的“小共建、大共享”模式。完成型模式是指一次完成的理想的無邊界共建共享模式，也可以說是一種實現資源共享的最終模式。

4.2 主要模式分析

上述幾種模式多是文獻資源共建共享發展過程中表現出來的具有代表性的模式。除完成型模式外，集中模式是一種最為有效的共建共享模式，即能：①有效減少文獻資源的重復購置，提高政府資金的使用效率；②有效調整科技文獻資源結構和品種的合理配置；③有效擴大科技文獻資源的覆蓋范圍和服務范圍；④有效增強科技文獻服務能力。但因投資巨大，鑒于我國國情，并不適于在全國推廣；分散模式與橫向模式充分考慮到我國現有圖書情報機構隸屬關系不同、經費來源渠道分散、協調難度大等因素，采用了一種較為現實、易于實現的共建共享模式，但因無統一的具有行政干預能力管理機構，缺乏實際的約束力和強制力，在整體規劃、政策保障、用戶服務等方面還存在一些不足，難以實現最大節約原則；環型模式是文獻資源共建共享具有一定基礎、達到一定規模后的區域性建設模式；過渡型模式考慮到政府主導的重要性與欠發達地區建設資金投入有限、自籌經費困難等因素，將集中模式與分散模式有機結合，采用了一種比較適合西部發展的共建共享模式，當然這種模式在實際操作中較集中模式與分散模式困難，需要通過有效的激勵措施加以協調管理。

4.3 創新模式探索

文獻資源共建共享模式應該具有理論上的合理性和現實中的可行性。我國現有的文獻資源網絡已經發展到了一定的程度，要推翻重建是不可能的，而是應該結合圖書情報機構現有的技術、人員水平來進行進一步的完善。在這一完善的過程中，應該把我們的工作放在全球范圍內來考慮，一是跟上當今發達國家的發展水平，二是防止在與其他國家的文獻情報機構交流溝通時發生故障。基于以上的考慮，應該構建新的文獻資源共享組織模式。

（1）分布型模式。分布模式是集中式模式和環狀模式的綜合，沒有一個主控中心，但在一個相對獨立的環中，有許多相當地位的中心節點，同時也有許多子中心節點。而一個中心節點下又有許多終端節點，有明顯的等級區分。這種模式在我國的文獻資源共享發展到現有程度的條件下，更加具有可行性。這種模式可以更多地保留現有的共享系統，而且在一定程度上更加強化了其中的合理成分。它吸收了前兩種模式的優點，兼顧了經濟性和可靠性，且有比較高的靈活性，有多個原動力，管理成本相對較低，這種模式比較符合我國的文獻資源共享工作的發展現狀。

（2）縱橫交叉型模式。這是在橫向模式和縱向模式的基礎上把相對獨立的協作網絡組織進一步聯合起來，實現更大范圍甚至全國范圍的全面性協作。這種模式的協調組織必須要有一定的行政權威才能進行組織協調，并且需要具有整體性、全面性和前瞻性的統籌規劃及強有力的指導程序，并通過經濟杠桿調節作用將彼此獨立分散的圖書情報集合起來。這種模式是當前最理想的構思，必須花大力氣才能抓出成效。

（3）地域協作模式。地域協作模式，即建立國家、區域（大區域，如東、西部地區）、地區（省、直轄市、自治區）三級中心組成文獻資源共建共享網絡，國家中心起領導作用，統一協調全國的文獻資源共建共享；區域中心接受國家中心的領導，協調國家與區域間的信息供需；地區中心在區域中心的指導和協調下開展工作，同時參與地區級文獻資源的規劃、建設和實施，世界各地的信息可以在3個層次順利通行。但需要有強有力的協調機構和管理機構，對各成員館的權利和義務做出明確規定，并有較好的國家書目控制系統做保障。［5 ］

綜上所述，任何國家文獻資源共建共享模式都不是單一的模式，各國應根據本國的實際采取適合本國國情的具體模式。我國各地經濟發展不平衡，文獻資源地區分布也不均衡，因而宜采取三種模式并存，互相取長補短的發展策略，以滿足我國文獻資源共建共享的需要。

4.4 最佳模式確立

4.4.1 確定最佳模式的基本原則

（1）適應性原則：①適應國情原則。因為任何一個國家的文獻資源共建共享模式都是在該國政治、經濟、科技、文化、地理等人文和自然因素綜合作用下產生的，所以，文獻資源共建共享模式的確立，必須符合國情；②適應時代發展原則。21世紀是網絡化時代，選擇和確立最佳模式，必須充分考慮到網絡環境，尋找出適合網絡化時代的共享模式。［6 ］

（2）最大節約原則：其一是實現建設經費最省化，即少花錢多辦事；其二是實現共享高效化，即方便用戶，有效節約用戶的時間和經費。

（3）適度超前原則：既定的模式應具有較強的穩定性，但又不能完全囿于現實，所以選擇最佳模式既要立足現實，又要適度超前，否則，不但影響共建共享進程，還會帶來不應有的損失。因此，充分預測未來的發展趨勢是確立最佳模式所必須考慮的一個重要條件。

（4）漸進發展原則：是指選擇最佳模式時，必須考慮到共建共享的實現是一種循序漸進的過程，需要經過一個過渡階段，而不能一次完成。所以，就我國目前之國情，必須選擇那種過渡型最佳模式，而不是理想的一次性完成模式。

（5）因地制宜原則：考慮到我國條塊分割的管理體制及地區間發展的不平衡性以及信息資源分布的不均衡性，在選擇最佳模式時必須采取因地制宜、靈活多樣的原則，多種模式并舉，使共建共享充滿活力和朝氣。

4.4.2 我國文獻資源建設的最佳模式

根據上述確立文獻資源共建共享的基本原則，經分析研究認為，適合目前我國國情的共建共享模式應當是：以國辦為主、集中與分散管理相結合的、多元化的過渡型模式（見圖1）。這里的“多元化”是指在不同地區（如東、西部地區）、不同系統采取靈活多樣的共享模式。具體講，西部地區：應采用初級模式，首先選擇自動化、網絡化基礎較好，具有學科代表和一定文獻收藏規模的高校、科研院所和公共圖書館組建聯盟，待條件成熟再逐步擴大建設聯盟，然后再建立橫向跨省區的西部地區互聯，最后實現與發達的東部地區聯網，乃至實現全國聯網。東部地區：第一步，公共、高校和科研三大系統分別在系統內實現共建共享；第二步，實現地區性跨系統共建共享，這是以省、直轄市為單位進行的跨系統地區性共建共享；第三步，地區間共建共享，即各省、直轄市之間聯成共享網絡，初步實現全國資源共享。在東、西部地區實施共建共享計劃之前，應首先建立主導型的國家級文獻資源網絡，指導、協調各系統及地區級網絡建設，這樣，全國的共建共享工作就會健康順利地發展。

4.4.3 甘肅省科技文獻建設模式確立

甘肅是一個經濟、文化相對落后的的省份，滯后的發展格局制約了各種建設的投入，同時條塊分割的管理體制，使有限的資金難以得到合理的應用。為推進甘肅科技文獻資源建設，提高我省科技文獻資源保障能力，根據《2005~2010年甘肅省科技基礎條件平臺建設綱要》精神，啟動文獻平臺建設計劃。甘肅科技文獻共享平臺借鑒國家科技文獻平臺的寶貴經驗，結合我省科技文獻資源建設實際，按照“資源共享、優勢互補”的原則，聯合省內主要文獻持有單位組成建設聯盟，確立六大共建主體（即以甘肅省科技情報所為代表的省屬科研院所，以中國科學院資源環境信息中心為代表的中央在甘院所，以省圖書館為代表的公共圖書館，以蘭州大學為代表的綜合型高等院校、以甘肅農業大學、蘭州理工大學為代表的專業型高等院校，以中國石油蘭化研究中心為代表的企業信息機構）和六個共享層面（即圍繞政府相關部門、市州科技局、中央在甘機構、科研院所、大專院校、大中型企業確立六個層面），通過共建障礙分析與共享模式研究，理清了我省科技文獻共建共享建設思路，提出 “資源各自持有、各自建設、同一界面、共同服務”的建設模式，并制定甘肅科技文獻共建共享相關章程、制度和管理辦法。

5 共享機制構建

5.1 組織領導機制

為保證文獻平臺建設的科學管理和有效運行，在建立科技文獻資源共建共享組織領導機制時強化橫向協調，弱化條塊分割的行政約束。在省科技基礎條件平臺建設廳際聯席會和專家委員會的指導下，建立甘肅省科技信息資源建設協調小組及甘肅省科技文獻共享工作協調委員會，全面負責全省科技文獻資源共建共享活動所涉及的政策、法規、條例及文獻平臺建設的科學決策與技術指導，通過宏觀調控、統一規劃、統一標準和組織協調，履行相應職責：確定發展目標和模式；制定戰略和規劃；組建甘肅省科技文獻資源建設聯盟；成立甘肅省文獻信息資源共建共享工作組，具體開展共建共享工作的實施；審核財務預決算和建設方案；監督經費使用情況；審定基本管理制度，協調文獻采購方針和原則；評估和考核運行績效；研究制定有關技術標準、質量標準、服務規范和管理制度；開展業務指導和教育培訓；確保省財政每年劃撥一定的經費給科技文獻資源共建共享協調機構，以維持共建活動正常運轉。

5.2 協調管理機制

在科技文獻資源建設中進行分工協作是實現共建共享的重要環節。從甘肅省科技、經濟和社會發展的實際出發，進行科技文獻資源的整體布局，依據不同學科需求對資源進行合理配置，在提高規范化的同時突出特色。各資源單位按各自專業分工有所取舍、盡量避免重復訂購，充分利用現有經費，擴充資源種類和數量，擴大服務范圍和權限。文獻平臺七家共建核心單位分工如下：甘肅省科技情報所作為省級文獻資源建設牽頭單位，主要致力于網絡共享平臺基礎建設。各資源持有單位根據各自優勢，開展資源建設，中科院環境資源科學信息中心以科技圖書館整體資源為基礎，重點進行資源環境學科和國外文獻資源的建設；甘肅省情報所重點開展科技期刊、標準、專利等公共資源建設；甘肅省圖書館重點開展公共資源建設；蘭州大學重點開展綜合教學、基礎科學和醫學資源建設；蘭州理工大學組織工程技術相關資源建設；甘肅農業大學開展農林畜牧專業資源建設；中石油蘭州化工研究中心主要進行石油化工資源建設。省情報所、中科院資源環境科學信息中心、蘭州大學網絡中心合作進行系統開發和軟件設計。

5.3 建設運行機制

（1）建立經費保障體系。科技文獻共享機制運行的許多方面，如網絡基礎維護、文獻資源開發、人才隊伍建設等，均是一個長期的、需以持續的經費支持為基礎的建設體系。由于文獻資源建設具有連續性和積累性，因此政府財政設立專項經費支持，保障科技文獻建設的可持續性和運行的良性發展。同時，鼓勵通過文獻服務積極創收，以彌補科技文獻建設經費的不足。甘肅科技文獻共享平臺建設資金主要來自科技基礎條件平臺專項經費，到目前已連續支持六年，為確保科技文獻資源共建共享持續發展，下一步還需建立一套完善的專項經費管理計劃，以保證經費的連續撥付和合理使用。

（2）組建資源建設體系。甘肅科技文獻共享平臺依托公共網絡平臺，充分利用省內主要文獻持有單位存量資源，加強增量資源建設，不斷開發本地特色資源數據庫，有效整合國家文獻信息資源，鏈接國內外公共信息服務系統，通過統一規劃、協調采購、分工協作，構建甘肅科技文獻資源保障體系，實現全省科技文獻資源共建共享，為甘肅科技進步和經濟建設提供科技信息資源環境。

（3）構建信息服務體系。依托各市（州）科技局和重點行業開展地區、行業服務體系建設。借助各市、州科技局和重點行業網絡基礎建設優勢，建立地區及行業服務節點，聯合開展科技文獻信息服務，有效拓展科技文獻服務領域，實現科技文獻對區域及行業科技創新的基礎支撐。目前已在11個市（州）和機械、化工、煤炭行業建立了服務節點，下一步計劃繼續延伸服務范圍，完善全省服務網絡建設目標。

（4）培養資源建設人才。文獻資源的高速共享，意味著情報信息機構的文獻資源從傳統的紙質文獻信息源發展到數字化網絡信息源，文獻平臺共建單位不僅要利用現代化網絡平臺為用戶提供深層次的信息服務，還要建設、開發特色數據庫資源及有關軟件產品，為此對資源建設人員提出更高要求。通過強化培訓、引進等方式培養一批復合型人才，有效提升從業人員整體素質，為科技文獻建設服務配備合格的人力資源，確保科技文獻共建共享的可持續發展。

5.4 利益平衡機制

高效的驅動運作機制是共建共享由理論走向實踐，并持續發展的關鍵因素，而驅動運作的核心是利益，為確保科技文獻共建共享活動的有效實施，充分調動各成員單位的積極性，通過對現階段我國文獻資源共建共享利益平衡機制模式及體系的調研與分析研究，構建甘肅科技文獻共建共享利益平衡機制。［7 ］

（1）制度約束。科技文獻共建共享活動開展的成功與否，有賴于各種規章制度的建立與行使，并需要有配套的實施細則與有效地監督制度。只有科學的制度設計與合理的規劃安排，才能確保各項目標任務完成。文獻平臺在建設初期即制定了相應的制度規范，并在建設過程中進行不斷完善與修訂，利用制度的約束來規范各共建共享單位的利益關系，并以協議形式明確各成員單位的權利和義務，有效推進科技文獻共建共享的健康有序發展。

（2）補償獎勵。根據文獻平臺各參建單位資源規模、資源結構、服務能力等，確定其服務領域與服務范圍，提出明確的量化指標和要求，年底通過任務指標考核，依據各成員單位參與共建和提供服務的實際情況，拿出專項經費按比例補償因提供服務而耗費的成本，并對服務數量大、服務質量高的單位給予適當獎勵。通過制定必要的補償獎勵措施，使各成員單位能夠依據各自的投入、服務和貢獻獲得相應的補償和獎勵，從而調動其參與共建共享的積極性。

（3）溝通協調。通過建立文獻平臺協調會制度，加強各成員單位的溝通與交流，建立相互之間的信任關系，共同研究制定資源建設規劃、相關制度規范，解決資源共享關鍵技術，協調文獻資源采購計劃，探討共建共享過程中出現的新情況、新問題，達成對分歧的共識，保證成員單位在嚴格遵守各項規章制度的同時能夠及時地表達自身的利益訴求。

（4）平等合作。在共建共享過程中，不管有多么全面的制度安排和溝通協調，都很難做到利益的絕對均衡，共建聯盟中總有“吃小虧”的現象，如有的成員單位在技術、設備、人才和資源方面有優勢，參與聯盟事務就多一些，付出相應也就多一些。這一方面要根據各成員單位資源利用與服務情況，給予相應補償，另一方面就要從精神層面上營造一種平等合作的氛圍，促進成員單位之間的理解，提升聯盟的凝聚力，維持聯盟內部良好的合作關系。

參考文獻：

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作者簡介：師剛（1966-），男，甘肅省科學技術情報研究所副研究員，研究方向：信息資源建設；肖琬蓉（1963-），女，甘肅省科學技術情報研究所高級工程師，研究方向：信息資源建設；張龍(1980-)，男，甘肅省科學技術情報研究所助理研究員，研究方向：信息資源開發;曾碩勛（1981-），男，甘肅省科學技術情報研究所助理研究員，研究方向：信息資源建設。。