鄢陵:住在花園里的城市

花香木茂 風清氣爽 生態花都曜中原

——許昌鄢陵傾力打造全國最大的花木產業基地

綠色，是生命之源，是希望之魂。

綠色，能讓人們在自然、生態的環境中找到希望和力量！

所以，人們深深地把追求和夢想根植在賴以生存的樸實而厚重的土地上，根植在令人神往的綠色中……把休養生息、鳥語花香、樹繁葉茂、花好月圓、自然和諧這些美好愿望聯系在一起。這些，在許昌鄢陵這片古老而年青的土地上孕育了宏大的綠色之夢，并得到了圓滿和升華。

許昌位于河南省中部，而河南又是中華民族的重要發祥地，地處華夏之中心。由許昌管轄、位于許昌東側的鄢陵縣，就是這股濃濃的綠色情結的源頭。而今，一提起許昌鄢陵，人們很快就會和“綠色生態”、“花香木茂”、“中國花木第一縣”等一系列美譽聯系在一起。就是這個在共和國的版圖上不太起眼的傳統農業小縣，卻依托祖輩傳承下來的花木種植優勢，一點一滴地付出辛勤和汗水，一代一代地傳承弘揚，把花木產業做成了一篇深邃而厚重的文章，讓生存在這片土地上的人們，在這個生態綠色的產業中找到追求的動力，感受到生活的希望和未來的美好……

依托優勢 從傳統產業中走出富民興業之路

興業則民富，民富則家安。

只有人民富裕了，才會有和諧安定的好日子。這既是廣大老百姓的真實期盼，更是當地黨委、政府執政為民的宗旨。

也許是大自然的恩賜，許昌鄢陵很適合花卉苗木的繁育和生長。據有關資料顯示，鄢陵花卉栽培歷史悠久，素有“花鄉”、“花縣”、“梅都”之美稱，是我國最大的花木生產銷售集散地。前些年，由于傳統的種植模式較為粗放，當地農民大多是以“小”而“簡”的方式自種自銷，經營規模小而散。改革開放以來，尤其是近十多年來，當地的黨政領導從這項傳統產業中看到希望，并逐步堅定了做強做大的決心，于是采取扶持、引導、整合、發展等一系列有效措施，帶領當地農民，日益壯大花木產業。而今，不僅真正成為鄢陵的優勢主導產業，并形成了鮮明的地方特色。一是種植規?；Ｄ壳?，全縣花木面積已發展到60萬畝，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列2400多個品種。二是生產標準化。先后制定了12項花木產品標準和16項花木生產技術規程。主要花木產品從育苗、種植到采收、包裝、儲藏、運輸以及生產資料的應用等環節，積極推行標準化，提高了花木品質。三是運作公司化。積極打破分散種植、無序經營的局面，引導農戶完成一定原始積累后，加大資金、技術等方面的投入，組建花木公司，提高市場應變能力；通過招商引資的方式，引進一批花木企業。目前，全縣有各類花木企業739家。四是經營集約化。按照“依法、自愿、有償”的原則，穩妥推進土地規模流轉，吸引大型花木公司進入，轉變花木產業發展方式，杜絕粗放經營、無序增長現象，走數量、質量、效益有機結合的路子，實現土地增效、農民增收、企業受益。五是鏈條延伸化?；井a業的蓬勃發展，不僅帶動了交通運輸、餐飲住宿、藥械花具等相關產業的發展，還極大改善了生態環境，催生了具有許昌特色的生態觀光、休閑度假旅游業，實現了以花木改善生態、以生態承載旅游、以旅游激活三產的理念。

產業活了，當地農民從事花木種植及運作的人也越來越多。農民從中享受到這項產業帶來的實惠的同時，對發展的渴望也與日俱增。采訪中，記者了解到，近些年在花木產業升級和經營方式的轉變進程中，鄢陵縣委、縣政府確實下了苦工夫，取得了可喜成果。為此，我們還專門采訪了許昌市委常委、副市長（曾分管農業的副市長）熊廣田，許昌市政府副市長（曾任鄢陵縣委書記）張海濤，許昌市農辦主任、農業局黨委書記、局長（曾任鄢陵縣委副書記）楚雷等領導同志，不難看出，他們與鄢陵花木產業的情感之真、之深……

近年來，為確?；井a業又好又快發展，在激烈的競爭中立于不敗之地，鄢陵縣決定進行二次創業，著力打造花木產業的“航空母艦”。2007年8月，開始規劃建設名優花木園區，整個園區涉及6個鄉鎮65個行政村，規劃總面積120平方公里，耕地面積15萬畝。名優花木園區建設的思路是：本著花木生產、生態旅游、新農村建設“三篇文章”一起做的原則，突出產業支撐，推進花木規?；N植、標準化生產、公司化運作、集約化經營，堅持以花木改善生態、以生態承載旅游、以旅游激活三產，打造現代花木示范區、生態旅游休閑區、新農村建設先行區。

郭庚茂省長蒞臨許昌鄢陵視察指導工作時，提出了“打造百億元產業園區”的要求。圍繞這一目標，提升站位、拉高標桿，著力在調整花木產業結構、促進產業融合等方面實現重大跨越，力爭“十二五”末實現產值百億元。目前，園區已規模流轉土地9.3萬畝，入駐企業156家，完成投資9.5億元。

讓鄢陵花木融入中原經濟區、借力中原經濟區，成為中原經濟區重要的優質花木生產交易基地，為打造生態河南、錦繡中原增光添彩。

搶抓機遇 讓花木產業在中原經濟區建設中亮出獨特風采

河南地處中原，其地理位置和戰略意義與中華民族的復興息息相關。面對新形勢下的新要求，面對“建設中原經濟區”這一戰略上升為國家級戰略層面給河南各地帶來的機遇和挑戰，如何科學有效地結合實際將經濟社會發展有機融入到加快中原崛起、振興河南、發展河南這一重大戰略中去，使地方經濟在這千載難逢的大好時機中順勢而興？為此，記者采訪了鄢陵縣委書記袁寶根。

袁寶根書記說，建設中原經濟區是我省貫徹中央領導關于河南科學發展重要指示精神的具體舉措，是省委、省政府團結、帶領廣大干部群眾積極探索的重要成果，是中原崛起戰略的持續、延伸、拓展和深化，也是新時期河南探索一條不以犧牲農業生態為代價的“三化”協調科學發展路子的偉大實踐。

隨著中原經濟區建設的實施，許昌鄢陵的發展獲得空前的歷史性機遇，迎來了黃金發展期。中原經濟區的生態功能區定位，給鄢陵加強以花木為重點的林業生態建設帶來了強有力支撐；中原經濟區提出加快發展現代農業，為鄢陵重點推進以花卉苗木為主的特色高效農業，促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化增添了強勁動力；中原經濟區明確提出大力發展旅游、會展等現代服務業，給鄢陵發展生態旅游、會展經濟帶來了明確的政策支持；中原經濟區提出走新型城鎮化之路，為鄢陵深入推進城鄉統籌發展、建設宜居花城指明了方向……經過近年來的發展，鄢陵已經進入加速發展階段，綜合實力明顯提升，內生動力不斷增強，干部群眾的信心更加堅定，完全具備了在中原經濟區建設中跨越發展的堅實基礎。

袁書記說，回顧過去的五年，面對繁重的任務和嚴峻的挑戰，縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全縣廣大干部群眾，迎難而上，務實創新，真抓實干，使鄢陵發展保持了好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。我們不斷解放思想，準確判斷形勢，提出了 “實施開放帶動、特色拉動、產業聯動、城鄉互動，建設花木名縣、生態美縣、旅游強縣、工業大縣、宜居花城”的總體要求，使發展的方向更明確、思路更清晰、目標更科學。我們致力于特色發展，及時果斷行動，高起點規劃建設名優花木園區，被命名為“全國優秀農業標準化示范區”，使花木產業發展實現重大突破；我們致力于創新發展，注重搞好運作，中原花博會升格為國家林業局和省政府聯合主辦，成為許昌乃至河南的一張特色名片；我們致力于轉型發展，持續提升金匯產業集聚區，快速建成箱包工業園，優勢工業正在逐步得以振興；我們致力于統籌發展，扎實推進老城區和“三村”改造，積極開展小城鎮和新農村建設，城鎮化進程明顯加快；我們致力于開放發展，相繼吸引國家電網、浙江賜富、上海新億陽等一批企業集團投資鄢陵，為產業發展、城市建設增添了后勁；我們致力于和諧發展，千方百計改善民生，狠抓社會治安、信訪穩定、安全生產，人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。

為此，鄢陵縣榮獲“國家可持續發展實驗區”、“國家級生態示范區”、“中國蠟梅文化之鄉”、“全國平安建設先進縣”、“中原平安杯”、“河南省園林縣城”等多項殊榮?？梢哉f，這五年是鄢陵經濟社會快速發展的五年，是城鄉面貌發生重大變化的五年，是人民生活水平不斷提升的五年。

科學發展 使全縣的各項事業得到穩步推進

全面踐行科學發展觀，有機地結合地方實際，進一步加快領導方式和發展方式的合理轉變，讓當地的各項社會事業得到全面有序的發展，對于鄢陵縣委、縣政府的決策者們來說，是非常重要的。

中共河南省委八屆十一次全會上，構畫了建設中原經濟區，加快中原崛起、河南振興的美好藍圖。要實現中原經濟區戰略構想的宏偉目標，把藍圖變為現實，只有切實加快轉變領導方式，努力提升各級黨委、政府部門的工作執行力，按照省委、省政府的既定工作部署，站位全局、主動融入，從我做起、從點滴做起，埋頭苦干，深入貫徹“三具兩基一抓手”的科學工作方法，和以“樹立三種形象”為重要抓手的決策，要求廣大黨員、干部要說一件干一件，干一件成一件。這樣，廣大干部群眾才能信服，才能團結和凝聚更多的力量，把各項事業向前推進。

有關資料顯示，“十一五”期間，鄢陵GDP每年以12.7%的速度遞增，全社會固定資產投資以26%的速度遞增，社會消費品零售總額以19.4%的速度遞增，財政一般預算收入以12.8%的速度遞增，農民人均純收入以12.8%的速度遞增，城鎮居民可支配收入以16.6%的速度遞增。三項產業協調發展，綜合實力進一步增強，人民群眾生活水平全面提高。

圍繞如何使鄢陵的各項社會事業得到全面發展、使全縣的整體發展水平能穩步推進這個問題，我們專訪了鄢陵縣人民政府縣長王志宏。王縣長告訴記者，縣委、縣政府對如何科學發展、整體推進這個戰略問題非常重視。他說，實踐充分證明，“花木名縣、生態美縣、旅游強縣、工業大縣、宜居花城”就是鄢陵科學發展的目標，“招商引資上項目、優化環境促發展、改善民生保穩定”就是鄢陵轉變發展方式最有力、最有效的抓手。我們要繼續緊緊圍繞這樣的發展目標和關鍵措施，用執行力的有效提升加快領導方式轉變，用領導方式轉變加快經濟發展方式轉變，在中原經濟區建設和許昌市“三區兩基地”規劃建設中，努力把鄢陵建成為“三化”協調發展的先行區、創新創業的示范區、環境友好型社會建設的試驗區和全國重要的優質花木生產交易基地。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。招商引資一直是鄢陵縣委、縣政府促進發展的重中之重。王縣長告訴記者，“招商引資上項目”是提升和檢驗執行力的硬性指標。招商引資項目建設是解決當前和長遠、經濟與民生、速度和效益、保增長和促轉型等諸多矛盾和問題的主要抓手，也是執行力強不強、效果明顯不明顯的直接驗證。2011年，鄢陵要大力實施 “5432”投資促進計劃，實施50個以上的重點項目，力爭完成投資40億元以上，帶動產業集聚區當年投資突破30億元、名優花木園區當年投資突破20億元。要把延伸產業鏈、提高配套水平作為重點，繼續加大招商引資力度。對這些項目實行動態管理，嚴格制定督查辦法，注重督查實效，大力推行問題督查、熱點難點督查，重點抓落實、抓進度、抓投產。

那么，如何優化環境，保障招商項目，招得來又扎得了根，并能在當地健康發展壯大呢？王縣長接著談了他的看法，“優化環境促發展”是提升和檢驗執行力的核心體現。外商來不來投資、人民群眾滿意不滿意、干部隊伍精神狀態好不好、工作作風過硬不過硬等，都需要通過發展環境來體現。鄢陵要重點治理影響項目建設進度的違法行為，對那些強裝強卸、強買強賣的街痞村霸狠狠打擊，對那些欺生排外、敲詐勒索者一律嚴懲不貸，為項目建設、企業生產經營創造安全、有序、優良的環境；加強對中小企業信貸工作的引導和考核，搞好全方位的金融服務，促進銀企形成互信、互助“利益共同體”，加大金融業對經濟發展的支持力度，營造良好的金融服務環境；加強機關作風建設，強化主動服務意識，規范行政執法行為，立足投資者和群眾反映最集中的問題，整治不作為，整肅亂作為，整頓慢作為；繼續加強行風評議和效能監察工作，發揮效能監察中心和“整規辦”監督的作用，對環境創優中排名一直落后、缺位、錯位的單位，嚴肅進行責任追究。

發展的目的是為了富民強縣。關注民生，是地方黨委、政府為當地人民群眾最直接最根本的服務，王縣長接著又談到，“改善民生保穩定”是提升和檢驗執行力的根本所在。以人為本是提升黨政機關執行力的出發點和落腳點，一定要按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，統籌發展社會事業，密切關注民本，努力改善民生，不斷提高人民群眾的生產生活水平；按照“飲干凈水、走平坦路、建沼氣池、用衛生廁”的要求，認真抓好道路、飲水、垃圾污水處理等基礎設施建設，改善農村生產生活條件；從“產城融合”、“城鄉統籌”的角度加快城市建設，把“宜居花城”作為鄢陵的品牌形象，作為執行力提升的實驗基地，全力打造“中原之中、花園鄢陵”；扎實開展“創建”工作，進一步理順城市監管體制，深入開展城鎮環境綜合整治，營造文明、舒適、整潔的宜居環境；加強市場監管和物價監控，適時開展食品藥品專項整治活動，保障人民群眾的生命財產安全；嚴格落實安全生產責任制，加強事故隱患排查處理，嚴防重特大安全事故發生；依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，完善治安防控體系，打造大平安，構建大和諧，促進大發展。

放眼未來 把鄢陵打造成秀美中原的生態和諧宜居花都

放眼未來，讓記者感受最深的是，不管是各級干部還是每一位普通的老百姓，都信心滿懷，干勁倍增。用縣委書記袁寶根的一句話說，就是:“面對大好的機遇和嚴峻的挑戰，我們只有迎難而上，大膽開拓，乘勢激進，突出特色，跨越發展，把鄢陵打造成秀美中原上的一處生態和諧宜居之地！”

“十二五”期間，鄢陵縣經濟社會發展的總體要求就是“突出特色、跨越發展，‘三化’協調、五快兩先，富民強縣、和諧鄢陵”。所謂突出特色、跨越發展，就是突出花木、生態、旅游、會展特色，堅持加快發展不動搖，快速擴大規模，快速增加效益，快速提升實力，以超常規的舉措實現超常規的發展；所謂“三化”協調、五快兩先，就是通過加快新型城鎮化進程，實現城鎮化、工業化和農業現代化協調發展，力爭生產總值、固定資產投資、城鎮化率、財政收入、城鄉居民收入增速快于全市平均水平，生態環境、平安建設處于全國先進水平；所謂富民強縣、和諧鄢陵，就是始終抓住科學發展這一要務，更加注重富民、惠民、親民、安民，讓人民群眾生活得更加幸福美好。

該縣提出生態建設、平安建設處于全國先進水平的“兩先”目標，是貫徹“四個重在”實踐要領的具體體現。因為鄢陵是“國家級生態示范區”，有“平原林海、天然氧吧”之稱；鄢陵又是“全國平安建設先進縣”，公眾安全感指數在全省158個縣市區連續四年名列前茅，其中2010年位居第8名，鄢陵有必要持續和提升這兩個優勢，讓“生態”和“平安”兩個牌子擦得更亮。

打造特色花木產業 扮靚生態秀美鄢陵

——鄢陵縣林業局服務全縣花木產業巡禮

提起這些年來在國內外引起反響的“中原花木博覽會”，就不得不提及河南許昌的鄢陵縣。鄢陵縣位于中原腹地，轄7鄉5鎮382個行政村，63.4萬人口，總面積866平方公里，耕地面積99萬畝。近年來，該縣以花木為依托，以生態為平臺，以項目為載體，初步走出了一條以花木產業引領縣域經濟發展的特色之路。先后獲得“中國花木之鄉”、 “全國花卉生產示范基地”、“全國重點花卉市場”、“中國臘梅文化之鄉”等榮譽稱號。由于鄢陵地處亞熱帶和北溫帶的過渡區，是“南花北移、北花南遷”的天然馴化基地，具備了發展花木生產的傳統優勢、區位優勢、技術優勢和市場優勢，已成為我國最大的花木生產銷售集散地。

一、鄢陵的花木產業形成的“四大特點”

（一）種植規?；?/p>

全縣花木面積已發展到60萬畝，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列2400多個品種，2010年，花卉苗木總產值48億元，占農業總產值的49%，被譽為“中國花木第一縣”。

（二）生產標準化

縣里先后制定了《臘梅產品標準》《盆景產品標準》等12項花木產品標準和《臘梅生產技術規程》《檜柏生產技術規程》等16項花木生產技術規程，其中有3項花木產品標準被確定為省級標準。為此，鄢陵縣名優花木生產科技園區被命名為“國家苗木栽培標準化示范區”。

（三）運作企業化

積極引導農戶加大資金、技術等方面的投入，組建花木企業，提高市場應變能力；同時，通過招商引資等方式，引進花木企業。目前，全縣有花木生產企業790多家，加快了由一家一戶經營向企業化經營的轉變。

（四）經營集約化

按照“依法、自愿、有償”的原則，穩妥推進土地規模流轉，吸引大型花木公司進入，支持專業大戶和農民專業合作社，轉變花木產業發展方式，實現土地增效、農民增收、企業受益。

鄢陵花木產業的蓬勃發展，不但帶動了物流中介、餐飲住宿等相關產業的發展，而且改善了生態環境，催生了具有鄢陵特色的生態觀光、休閑旅游業，初步實現了市領導提出的“以花木改善生態、以生態承載旅游、以旅游帶動三產”的目標。這也正是當地從事花木產業的農民得到的真正實惠，更是當地政府關注民生，促進發展的追求。

二、圍繞做大做強花木產業，鄢陵縣主要從六個方面做了深入細致的工作

（一）更新思想觀念

縣委、縣政府通過對縣情的認真分析，認為鄢陵的優勢在農業，潛力在農業，特色也在農業，要實現農村經濟快速發展和農民增收，必須調整優化農業結構，大力發展以花木為主的特色農業。為此，鄢陵把花木產業放在突出位置來發展，掀起了一場“綠色革命”，極大地激發了群眾發展花卉生產的熱情，為加速花木產業發展打牢思想基礎。

（二）實施示范帶動

在產業發展過程中，他們十分重視典型村和企業的示范帶動作用。一是扶持先進典型。通過政策傾斜、資金扶持、專家指導、干部幫帶等方式，培育一批花木種植大戶、花木種植專業村。如柏梁鎮姚家村立足傳統優勢，大力發展花木產業，種植規模不斷擴大，產品逐步上檔升級，經濟效益連年提升，已成為許昌市典型的花木生產專業村、示范村、小康村。二是培育龍頭企業。通過政策引導、項目扶持、技術支持等措施，積極培育龍頭企業，發揮了龍頭企業對廣大農戶的示范帶動作用。三是建設示范基地。以建設名優花木科技園區為依托，加大投資力度，建成了名優花木新品種馴化、優質花木種苗繁育、花木標準化生產展示等7大示范基地。

（三）堅持科技創新

科技創新是產業發展的動力和源泉。一是廣泛吸納人才。先后與中國農大、北林大、省林科院等20多家院校、科研單位建立了長期的協作關系，聘請20多位專家學者組成科技顧問團，指導全縣花木產業發展，解決花木生產中的技術難題。運用“傳、幫、帶”等多種形式，培育優秀花木鄉土實用人才和優秀技工2000多名，有力地服務了花木產業的發展。二是加強科技開發。組建了“河南省園林植物工程技術研究中心”，先后承擔了國家2個“863”計劃項目和10多個省市級科技攻關項目，完成了臘梅、櫻花、紅葉石楠等近40個品種的組培技術研究和組培苗的工廠化生產。三是推廣名優品種。堅持依靠科技調整產品結構，立足“三北”市場，積極引進、篩選、推廣了觀賞苗木、盆景盆花和鮮切花等新品種。四是發展鮮切花生產。鮮切花生產科技含量高，經濟效益高。因此，他們把發展鮮切花生產作為調整花木產業結構的突破口，努力實現產業提升。五是積極開展科技服務?？h森防站及時預測花木病蟲害疫情，幫助花農和企業制訂防治措施，定期深入到田間地頭，進行產地檢疫，發現危害性生物，及時進行除害處理，確保苗木品質。

（四）加強配套建設

近年來，不斷加大資金投入，注重用現代化的配套設施裝備花木產業。一是加強基礎設施建設。在花木主產區內，他們努力做到“六通”，即通水、通電、通路、通電話、通寬帶網絡、通有線電視。建設日光溫室、連棟溫室、智能化溫室等設施，實現工廠化育苗和現代化生產。二是加強信息網絡建設。先后建成了花木交易信息中心、農業信息中心，開通了花木信息網、農業語音聽網系統、農信通短信業務、花木專家熱線電話和農村科技網絡DVD，實現了上下貫通的縣、鄉（鎮）、村三級信息網絡。三是加強市場體系建設。投資1.6億元，建設了2.3萬平方米的室內花卉園藝資材交易區，建成了“中國北方花木交易市場”。對311國道兩側的園林企業進行改造提升，形成了“前店后場”的生產銷售體制；先后在甘肅、內蒙古、北京等“三北”地區建立苗木基地和銷售窗口，通過在全國各地的6800多名花木經紀人，實現了內引外聯、跨省銷售。

（五）建設名優花木科技園區

一是堅持規劃先行。按照花木生產、生態旅游、新農村建設“三篇文章”一起做的思路，本著“以花木改善生態、以生態承載旅游、以旅游激活三產”的理念，聘請專家進行科學論證，編制總體規劃和近期規劃。園區規劃涉及5個鄉鎮、42個行政村，總面積80平方公里，耕地面積10萬畝。二是搞好土地流轉。在推進土地流轉的過程中，按照“依法、自愿、有償”原則，充分考慮群眾利益，同群眾算得失賬、算收入賬、算利益賬，消除群眾思想顧慮，贏得了群眾的理解和支持，實現了土地有序流轉、穩妥流轉、和諧流轉。三是狠抓項目招商?？h政府組織全縣各鄉鎮、縣直各單位積極參與園區建設和招商引資工作，重點吸引花木產業類和觀光旅游類項目入駐園區，確保園區持續健康發展。四是著力優化投資與發展環境。積極優化政策環境、政務環境、市場環境、法制環境，使企業愿入駐、能發展、有信心。

（六）抓好產業融合

一是大力培育旅游業。先后建成中原花木博覽園、萬畝花卉游覽區、花都溫泉度假區、生態農業觀光區等一批景區景點。僅2010年，全縣共接待游客312萬人次，實現旅游綜合收入4.96億元。二是著力打造會展業。以中原花木交易博覽會為龍頭，努力把鄢陵打造成區域性的會展中心。目前，鄢陵縣已連續舉辦了11屆中原花木交易博覽會，成為花木展示、提升形象、擴大開放、增進合作的重要平臺。現在每年承接省內各種類型的會議近300場次。三是積極培育休閑商業。立足生態優勢，形成了具有特色的休閑商業。目前，全縣休閑茶樓、特色餐飲、文化娛樂等場所200多家，成為區域性休閑消費的重要目的地。

三、經驗總結

解放思想是先導。思想解放的空間有多大，發展的空間就有多大。近年來，通過不斷增強機遇意識、競爭意識、合作意識、創新意識。伴隨著一次次的思想解放，才找到了破解發展難題的“金鑰匙”，確保了花木產業健康快速發展。

科學謀劃是前提。他們緊密結合本地實際，始終堅持速度、數量、質量的結合，經濟效益、生態效益、社會效益的結合，科學謀劃，增強了產業發展的預見性、科學性、協調性。

政府推動是關鍵?；井a業的發展壯大，與政府的引導推動密不可分。近年來，制定了花木產業中長期發展規劃，出臺了一系列政策措施，在土地、資金、信息、項目、技術等方面重點向花木產業傾斜，有效推動了產業的穩步快速發展。

擴大開放是途徑。只有大開放，才有花木產業的大推進、大發展、大提升。千方百計擴大對外交流與合作，通過舉辦花博會、參加花事活動、外出招商引資等形式，引進了一批花木產業類項目，為加快發展注入了動力和活力。

堅持不懈是核心。歷屆縣委、縣政府都將花木產業擺在重要位置來抓，作為特色支柱產業進行培育，堅持一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干、一任接著一任干、一年接著一年干，保持了政策上的穩定性、措施上的連續性、目標上的一致性，保證了花木產業在良好的氛圍和環境中發展壯大。