廉政建設是關系黨的生死存亡和國家長治久安的一項重大政治任務。建國以來,廉政建設一直受到黨和政府的高度重視,建國一個月就成立了“中央紀律檢查委員會”,之后又開展了大規模的“三反”、“五反”運動,挽救了一大批黨政干部。改革開放以后,廉政建設也由以前的思想教育和制度建設“兩管齊下”發展為思想教育、制度建設與案件懲辦“三管齊下”。特別是近幾年來,中央先后提出了“建立建全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”,實施了《政府信息公開條例》,并在今年5月份發出通知,明確要求地方政府要比照中央公開預算。從這一系列舉措中都可以看出,我們黨始終高度重視廉政建設,做到了一以貫之,不斷深入,持續完善,長抓不懈。前不久,河南省委、省政府出臺了《關于進一步加強和改進國有及國有控股企業反腐倡廉建設的若干意見》,提出國企領導必須向職工公開薪酬和職務消費情況,不得自定薪酬標準,不得入股關聯企業,遏制“三公消費”,規范國企領導的行為。
國有企業作為國家的經濟支柱和黨的執政基礎,一直就是廉政建設的重點環節,反腐敗斗爭同樣具有長期性、艱巨性和復雜性。從近年的廉政建設形勢來看,國家一直保持高壓態勢,特別是對國有企業廉政建設力度不斷加大。十七大以來,中紀委嚴肅查處了一批有影響的國企重大經濟案件。近幾年,河南省紀委也先后查處了河南國際合作集團原董事長任金洲、中原大化集團原董事長陳留栓、義煤集團原董事長付永水等受賄案件。33家省管企業中就有8個“一把手”接連落馬。中央和省委的反腐決心,一方面說明國企廉政建設任重道遠,我們都應該吸取教訓、引以為戒;另一方面可以看出,一個單位一旦主要領導出了問題,對身邊同志和整個企業的負面影響是不可估量的,因此,可以說腐敗是生產力的破壞力量,不加強反腐倡廉建設,不把腐敗問題、作風問題解決好,企業就難以持續健康發展。
近年來,國有企業認真堅持黨中央確立的反腐敗領導體制和工作機制,落實上級的反腐倡廉指示,積極探索切合本企業實際的防腐思路和舉措,反腐倡廉工作取得了良好成效。反腐倡廉整體形勢是好的,廣大黨員干部的思想和作風是過得硬的。但也要看到,一些違法違規案件還有發生。有的在擔任領導干部職務期間收受賄賂,為行賄人在工程建設、職務升遷等方面給予照顧;有的利用負責收交、退還職工安全風險抵押金的工作之便,持續挪用職工安全風險抵押金;有的將所承攬的工程以分包和虛假轉包的形式對外簽訂合同,從本單位套取工程款等等,給企業造成了重大經濟損失和不良政治影響。隨著企業改革發展步伐的加快,一些新情況、新問題、新矛盾將會不斷出現,這就對企業的黨風建設和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。
現實社會,紛紜復雜,誘惑很多。在這種復雜的社會條件下,如何加強個人修養,做一個清廉干事的領導干部?筆者認為,一是要干成事,二是要不出事。
一、 干成事是“績”的體現
作為一名領導干部,不僅要有想干事的欲望,會干事的本領,多干事的態度,更要有干成事的實績。要干好事,干實事,干職工群眾歡迎的事。
一是必須有堅定的信念。要想干成事必須滿懷熱情,不能忽冷忽熱;必須持之以恒,不能朝三暮四;必須專心致志,不能心存雜念。只有始終如一,才能贏得事業的成功。二是必須有良好的心理素質。現在很多領導干部都有切身體會,總是感覺自己處于“壓力鍋”中,總有一種“走鋼絲”的感覺,整天處于高度緊張狀態,生怕安全生產、突發事件、群體上訪等重大事件事故發生,被追究責任。作為領導干部要采取積極的人生態度,學會自我調節、自我控制,培養樂觀向上的性格。各級部門要關心領導干部,在每年干部體檢時,增加些心理健康內容,提供心理輔導,幫助緩解心理壓力。要經常組織健康向上的文體活動,落實干部休假制度,把領導干部從繁忙的工作中解脫出來,做到勞逸結合,保持健康的身心狀態。三是必須有周密的過程。我們想問題、作決策、定措施,每個環節都要從細處著眼,做到思考問題要細、具體工作要細、責任落實要細、督促檢查要細,只有這樣才能確保少出紕漏、不出紕漏。四是必須要有企業發展、職工富裕的效果。職工是企業發展的主體,能不能緊緊依靠職工,取得他們的支持,是領導干部成事立業的關鍵。企業發展是過程和前提,只有企業發展了,才有職工富裕的物質基礎。職工富裕是目的和結果,只有職工富裕了才能更好地凝聚起發展的力量。在關愛職工上領導干部必須進一步提高認識,保障投入,搞好服務。
二、 不出事是“廉”的體現
不出事聽似簡單,真正做到并不容易。一個人既要有本事,能干成事,更要守本分,不出事。
領導干部不出事,必須做到“四個正確對待”。一是要正確對待權力。一個單位的主要領導,指揮著成百上千甚至上萬名職工,掌管著幾十萬,甚至上千萬、上億的資金,權力很大。能不能樹立正確的權力觀,是一個重大考驗。現在社會上有一些居心不良的人,挖空心思與領導干部套近乎,把掌有實權的干部當作“資源”來經營,把表現優秀的年輕干部當作潛力股來“投資”,領導干部一定要提高警惕。要明白權力姓“公”不姓“私”,要明白一份權力就是一份責任,要明白權力既用來約束他人,更要用來約束自己,決不能玩弄權術、經營權力、經營政治,把權力當作為自己謀利益的工具。
二是要正確對待自己。首先要認識自己,“人貴有自知之明”。現在個別領導干部,總覺得自己比別人強,功勞比別人大,看不到自己的不足,看不到組織、集體和身邊同志的扶持,長此以往,最終會干出身敗名裂的蠢事來。其次要管住自己,就是要做到慎獨、慎微、慎初。要時刻檢點自己的工作和生活,若要人不知,除非己莫為。小節折射形象,小節影響大德,小節決定命運。從近年來許多腐敗分子的墮落軌跡不難發現,正是最初在小節上出現了缺口,才導致大節不保。要把握好那些“小意思、小場合、小圈子、小恩小惠、生活小節”,謹防積小成大,因小失大。要認真對待生活中的每個“第一次”,切實把好第一個關口,免得“一失足成千古恨”。要管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腳,不該去的地方不要去。要管好自己親屬和身邊的工作人員。要常提醒常告誡,潔身自好才能生活美好。
三是要正確對待金錢。領導干部要做到能既適應形勢發展變化,又廉潔從業,不為金錢所腐蝕,關鍵要把握好三點。首先是見錢不亂心。要抵得住誘惑,決不能見錢眼開,見錢眼紅,見利忘義,自亂方寸。其次是有錢不奢侈。領導干部必須以儉為本,以儉治奢,不要搞自我包裝和自我享受。再次是掙錢不越規。靠正當勞動獲取報酬是光榮的,應該鼓勵支持,靠不法手段獲取不義之財是可恥的,會葬送自己。領導干部決不能因為蠅頭小利犯錯誤,丟了大好前程和幸福的家庭。
四是要正確對待監督。監督是一種約束,是一面鏡子,可以使自己常常受到提醒,不犯錯誤或少犯錯誤。那些被查處的腐敗官員,共同的悲劇在于權力過大又缺乏有效監督。領導干部要正確對待監督,自覺接受監督。
總之,領導干部要做清正廉潔的好干部,必須加強個人修養,守住一個“廉”字。要把“廉”當成一種智慧看待,在“廉”和“貪”的問題上,決不能犯迷糊。要把“廉”當成良心看待,所作所為一定要對得起職工,對得起自己的良心。要把“廉”當成習慣看待,只有培養成一種“廉潔”習慣,才能真正筑起一道抵制腐敗的防火墻,才能經得起黨組織和職工群眾的考驗。
(作者單位:中國平煤神馬集團綜合辦公室)