農業科技創新集群形成動力機制

摘要：科技創新廣泛應用于農業產業集群以促使農業科技創新集群的出現。從概念界定與內涵、分類、形成機制等方面，論述了國內外有關理論與實踐現狀，同時以山東省蒼山縣為例，對農業科技創新集群形成進行了初步探討，并總結了蒼山縣農業科技創新集群的發展途徑。

關鍵詞：農業科技創新集群；形成機制；山東省蒼山縣

中圖分類號：Ｆ３２０．１文獻標識碼：Ｃ文章編號：0439－８114（２０11）15－3214-05

Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｔｈｅ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ

Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｃｌｕｓｔｅｒｓ

—— ＡＣａｓｅ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ Vegetable Industry of Ｃａｎｇｓｈａｎ Ｃｏｕｎｔｙ ｉｎ Ｓｈａｎｄｏｎｇ Province

ＸＩＥ Ａｉ－ｌｉａｎｇ

（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｃｏｍｍｅｒｃｅ， Ｌｉｎｙｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｌｉｎｙｉ ２７６００５， Ｓｈａｎｄｏｎｇ，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｗｅｒｅ ｗｉｄｅｌｙ ｕｓｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｃｌｕｓｔｅｒｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｅｍｅｒｇｅｎｃｅ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒｓ． Tｈｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｆｉｎｄｉｎｇｓ ｏｆ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｓｔａｔｕｓ ｏｎ ｓｅｖｅｒａｌ ｆｉｅｌｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｃｌｕｓｔｅｒｓ， ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔ ａｎｄ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ， ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ， ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ａｎｄ ｓｏ ｏｎ was expounded． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｉｓ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｃｌｕｓｔｅｒｓ ｂｙ Ｃａｎｇｓｈａｎ cｏｕｎｔｙ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒ were discussed． Ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｃｌｕｓｔｅｒｓ ｉｎ Ｃａｎｇｓｈａｎ cｏｕｎｔｙ ｈａd ｂｅｅｎ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｃｌｕｓｔｅｒｓ； ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ； Ｃａｎｇｓｈａｎ ｃｏｕｎｔｙ ｉｎ Ｓｈａｎｄｏｎｇ province

產業集群理論是波特對馬歇爾“地區專業化產業集中”概念的推進與發展，１９９０年波特在其著作《國家競爭優勢》中提出了產業集群［１，２］。１９９９年，國際經濟合作與發展組織（ＯＥＣＤ）于《集群——促進創新之動力》研究報告之中正式推出“創新集群”理念［３］。如何通過科技創新把農業中各自獨立的創新要素集成為一個有機的系統，從而提高系統的整體功能，對于促進農業現代化進程顯得尤為重要。隨著人們對科技創新集聚效應對農業產業升級及區域經濟增長重要性的認識不斷提高，基于科技創新的農業產業集群的研究逐漸成為學術界研究的一個新熱點。

在此背景下，結合蒼山縣特色農業發展的實際，對農業科技創新集群形成的動力機制進行了系統分析，以促進農業和農村經濟整體素質和效益的提高，實現農業可持續發展，以期為蒼山縣未來農業政策的選擇提供理論分析的參考依據。

山東省蒼山縣目前共有各類蔬菜批發市場３０余家，主要分布在８個蔬菜主產區，經營形式有集體、股份、個體等多種，比較大的市場主要有魯南蔬菜批發市場、山東南菜園有限公司、南苑蔬菜食品有限公司、蘆柞大蒜批發市場、長城紅辣椒市場、魯南蔬菜批發市場磨山分場、龍灣市場、天馬蔬菜批發市場等［４］。根據實際調研發現，目前蒼山縣的蔬菜產業已經進入產業集群化發展階段。近年來，蒼山縣應對蔬菜產業大發展，面對國際國內市場，適應ＷＴＯ新要求，充分利用高新科技手段，提高科技含量，蔬菜產業科技創新集群業已形成。

１基于科技創新的農業產業集群概念與內涵

國際經濟合作與發展組織（ＯＥＣＤ）把農業產業集群定義為一組在地理上相互臨近的以生產和加工農產品為對象的企業和互補機構，在農業生產基地周圍，即為共性或互補性聯系在一起形成的有機整體［５］。Ｓｕｒｅｎ等［６］認為農業產業集群主要包括農業生產子集群、食品加工子集群、農產品投入制造子集群。Ｓｈａｎｔｈａ［７］通過研究則認為，創新集群是研究機構和產業界共同從事創新活動所形成的技術網絡。ＯＥＣＤ強調創新廣泛來源于企業、科研機構、教育機構和公共管理機構的不斷相互作用，指出技術系統中的創新集群即為技術關聯型創新集群［８］。農業產業集群是以農業或農業關聯企業為基本單位，以網絡方式結合的有機整體，表現出農業產業集群的空間和地域集聚的特性［９］。新知識和新產品的大量出現是創新集群的本質內涵和必要條件［１０］。科技集群是指在某一地域內，在創新過程中由于群體技術的內在關聯性和技術勢差的存在，特定領域的科學技術資源（科研成果、科研項目、科研活動等）相互關聯、協同作用而組成的具有科技創新功能（有利于科技人才交流、流動以及大量科技信息的共享，從而促進科技創新）的系統，并與技術相關的社會各種要素反饋互動，形成以集群為特征的集合［１１］。

科技創新在農業產業集群中廣泛運用，具備創新集群的形態，促使農業科技創新集群的出現。農業科技創新集群是在技術經濟空間維度上，農業產業集群發展到一定階段形成的，以農業科技要素聚集、具有較強創造力為核心的創新型農業組織在地理空間上集聚并且與外界形成有效互動機制的科技-農業網絡系統。農業科技創新集群主要是創造性地應用農業科學技術，采用新的生產方式和經營管理模式，開發農業新產品，提高農業產品質量。農業科技創新集群不僅包括農業產業集群升級的形態，還包括農業科技園區與農業功能區的結構形態、科學知識驅動的原始農業創新集群形態。農業科技創新與農業區域化布局相結合有利于農業科技創新集群的孕育與發展，最終促成農業科技創新綜合體的出現。

２蒼山縣農業科技創新集群分類

對農業產業集群進行分類，選取的分類標準不同，就會有不同的分類結果。任青絲［１２］對國內學者關于農業產業集群基本類型的分析進行了系統總結。劉春玲［１３］認為農業產業集群類型中存在著依據科技、專業優勢建立的高科技農業產業集群。目前我國諸多區域農業產業集群已經形成，研究較多的為３種類型，即農業高科技園、中心企業型和市場型［１４］。依賴于生命周期理論將農業產業集群生命周期劃分為誕生階段、成長階段、成熟階段和衰退階段等４個階段［９］。在農業產業集群發展進入成熟期后，農業科技必須創新，延長其生命周期，避免衰退階段的出現，因此農業科技創新集群是傳統農業產業集群升級的目標對象。有學者從時間和空間意義上對創新集群進行了分類［１５］。夏保華等［１６］在上述兩種創新集群分類基礎上進行延伸，并細化為空間分布角度和技術經濟空間角度。在借鑒國內外有關研究成果的基礎上，筆者將蒼山縣蔬菜產業集群分為５類。

２．１市場帶動型

即“專業市場＋農戶＋運銷組織（戶）”。蒼山縣目前有魯南、艾曲等蔬菜專業化市場３０多處，其中魯南蔬菜批發市場年成交量達到８億ｋｇ，與上海、江蘇等地的市場建立了友好市場關系，“蒼山蔬菜一條街”、“蒼山蔬菜直銷市場”開始形成，迅速占領了上海、蘇州、無錫、常州等大中城市的市場。同時新建起了長城紅辣椒、天馬冬瓜、南橋土豆、莊塢創匯菜、曹灣番茄、蘆柞大蒜等一批特色蔬菜批發市場，帶動了一方特色蔬菜產業的發展。

２．２龍頭企業帶動型

即“龍頭企業（公司）＋農戶”。龍頭企業外聯國內外市場，內聯農戶，與農戶形成松散或緊密的共同體，形成風險共擔、利益均沾的經營機制。如省級農業產業化龍頭企業黃埔集團以及神大、益星、越洋、新楊等龍頭企業，以農產品的貯藏、保鮮、加工、運銷為主業，帶動了蔬菜的產業化發展。

２．３合作經濟組織帶動型

即“合作社（專業協會）＋企業（市場）＋農戶”。蒼山縣把分散的農戶組織起來，把生產資料集中起來，以《農民專業合作社法》為指導，建立健全蔬菜合作經濟組織，努力提高菜農的組織化程度。在蔬菜重點鄉鎮普遍建立規范化蔬菜經濟合作組織，并通過進一步發揮經濟合作組織的作用，建立協調市場、企業與基地菜農利益的長效機制，積極發展訂單蔬菜和出口創匯型蔬菜，以提高產業集中度和一體化水平，如尚巖鎮會寶蔬菜產銷合作社就是一例。

２．４中介組織協調服務，產銷合同訂單型

即“中介組織（代理人）＋企業（基地）＋農戶”。如南橋鎮南苑、信誠蔬菜食品有限公司自１９９９年成立以來，每年與上海百氏公司簽訂協議，引進資金和土豆種，積極發展訂單土豆種植，實行保護價回收。目前，全縣已發展訂單蔬菜０．７萬ｈｍ２。

２．５專業化出口創匯型

即“國外市場＋中介組織（代理人）＋農戶”。把國外的特色農產品需求與蒼山縣的自然優勢、勞動密集優勢、綠色無公害優勢結合起來，專業化種植國外市場的需求產品。蒼山縣莊塢鎮依托海都、大地、原野等出口創匯企業，從國外引進優良品種在國內種植，經過加工后再出口到國外，實現了出口創匯蔬菜的“兩頭在外”，莊塢鎮因此成為蒼山縣的出口創匯大鎮。

３蒼山縣農業科技創新集群形成的動力機制分析

西方學者一般認為影響農業產業集群的因素主要有地理環境因素、文化環境因素、消費需求因素、市場競爭因素［１７］。加拿大著名創新研究專家Ｃhris［１８］認為，創新集群來源于范式不連續性、技術復雜性、累積性的學習過程以及范圍經濟性。Ｐａｒｋ［１９］通過對環太平洋地區經濟空間變化的動力學機制研究，首次明確強調了知識溢出效應是創新集群形成的重要推動力量。有學者從更寬廣的交易成本角度研究后認為，創新集群形成的根本原因在于創新在企業和地區競爭中的決定性地位［２０］。Ｍａｒｚｅｔｔｉｇ

等［２１］則通過對ＯＥＣＤ的成員國進行實證研究后認為，創新集群的形成來源于集群內部技術創新系統的建立。

對蒼山縣農業科技創新集群產生直接影響的科技創新因素主要體現在農業生產技術和儲運、加工、銷售技術等方面。以生物技術為核心的生產技術創新，可以突破產業帶發展的時空約束。儲運、加工、銷售技術創新，將在深度和廣度上拓展產業帶。農業科技創新決定著農業產業集群的極化。因為科技進步是農業產業集群形成和發展的內在動因，受自然資源環境的影響，通過農業外延拓展規模的空間畢竟有限，技術創新、技術變革成為競爭優勢保持和提升的主要驅動力量。農業現代化的經驗表明，農業科技創新推動了農業結構布局的變革和農村經濟的持續增長。建設區域農業科技創新體系，最大限度地提高創新效率，降低創新成本，使創新所需的各種資源得到有效的整合和利用，各種知識和信息得到合理的配置和使用，各種服務得到及時全面的供應，是大幅度提高區域技術創新能力和區域農業競爭力的根本途徑（圖1）。

圖１顯示了以產業鏈、價值鏈、供應鏈和創新鏈層層遞進視角劃分的蒼山縣農業科技創新集群動力驅動機制。農業科技創新集群形成的動力機制主要有：資源稟賦的誘導、市場需求的拉動、國家農業經濟政策與農業規劃和科技創新的驅動。

３．１資源稟賦——蒼山縣農業科技創新集群形成的基礎

農業生產受資源稟賦的誘導，而對一定的區域具有指向性，呈現一定的地理空間集聚性。從經濟學角度來看，在市場經濟中，蒼山縣農業企業由于激烈的市場競爭所帶來的壓力，以及要追求利潤最大化的目標，不得不尋求最佳的土地利用方案。資源可以分為兩種：一是自然資源，即水土資源、氣候條件、森林湖泊、礦藏及地理位置等；二是社會經濟資源，如資本、勞動力和知識技能等。蒼山縣勞動力資源十分充足，長期以來有種植蔬菜的傳統，這方面的資本以及人們的知識技能均有一定的優勢。

３．２市場需求——農業科技創新集群形成的首要原因

社會分工的縱深發展和市場消費需求的拉動，導致蒼山縣農業企業生產經營形成大規模專業化產業集群。隨著社會分工的進一步深化和細化，經濟的高速發展，城市化水平的不斷提高，蒼山縣農業企業形成了穩定的客戶群體；由于市場經濟不斷發展，農業也開始走上市場化的道路，并且逐步形成了大量并各具特色的專業化市場，專業化市場的形成推動了蒼山縣農業專業化生產和農業區域化的形成與發展。

３．３國家農業經濟政策與農業規劃——農業科技創新集群形成的主導因素

政府通過國家農業經濟政策與農業規劃，能夠引導資金、勞動力等生產要素向本區域的優勢農產品生產經營領域流動。對蒼山縣優勢農產品生產經營的支持和補貼有利于該區域內農產品生產專業化程度的提高，從而提高勞動生產率和產品質量，極大地推動生產力向前發展，形成新的增長極，使蒼山縣的比較優勢變為競爭優勢，增強了農產品的區域競爭力。然而，需要指出的是這并不意味著政府的干預可以取代市場機制的作用。政府干預的必要性在于彌補農業產業布局中市場機制的缺陷。

３．４科技創新——農業科技創新集群形成的動力源

科技創新在農業產業集群形成的極化階段是動力源，是農業科技創新集群形成和發展的內在動因，它使蒼山縣農產品生產經營進一步集中于優勢產區。一方面，科學技術的進步改良了作物和禽畜的品種及其生長習性，使作物種植和禽畜養殖的范圍擴大了，使得一些原來不種植該品種的地區可以種植，于是，農業區域性專業化生產發生了重大變化，科技進步創造了有利于農業的工廠化生產條件。另一方面，農業生產、運輸、儲存、銷售、加工等方面的科技進步，為蒼山縣優勢農產品的區域專業化生產提供了從生產到銷售各個環節的基本條件。科技的進步使農業技術創新更為容易，而技術創新的出現能提高農業生產效率，或創造更高的產品價值，或節約成本，從而使創新者和其他生產者之間產生差異，因而，其他生產者必定會借鑒、模仿和學習，于是，出現了技術擴散。由于在技術擴散過程中，地理位置上靠技術創新企業越近，越容易獲得新技術，因此技術擴散不可避免地導致蒼山縣產業在一定區域內的集群?？梢?，科技進步為蒼山縣農業區域性專業化的發展提供了可能。

４討論與建議

根據構建蒼山縣農業科技創新集群形成的動力機制，農業科技創新集群的聚集過程是在流入效應、流出效應和乘數效應共同交互作用下完成和演變的。農業科技創新集群的壯大，經濟效益的提高，必須進一步完善集群中的關鍵要素，從主要的動力機制著手發展。

４．１加強基地建設，提高優質蔬菜規模化水平

制定基地發展規劃，優化種植模式，大力推行“一鄉一業”、“一村一品”，重點培植種植專業村、專業戶，不斷擴大優質蔬菜基地規模。充分發揮蔬菜生產基地優勢，以開發高品位蔬菜品種，建設智能型溫室為突破點，提升蒼山縣現代農業示范園建設檔次；以市場需求為突破口，規劃建設早季菜科技示范區，旺季菜高效示范區，反季節菜生產示范區等具有新奇特色品種和新栽培技術的試驗示范區；以實施沼氣工程為突破口，推廣生態栽培技術，實行有機化栽培。集中發展神大集團蔬菜基地、三山集團富硒大蒜基地、清源公司大蒜基地、南豐苑土豆基地、雙龍灣番茄基地、天馬公司冬瓜、西瓜基地、南菜園公司黃瓜基地、華凱公司辣椒、蒜黃等十大優質農產品生產基地，引進、示范、發展名特優蔬菜品種，通過推行區域化種植、標準化生產和產業化經營，促進蔬菜生產檔次進一步提升。

４．２針對市場需求，提高蔬菜質量

積極適應形勢，針對市場需求，依托現有基地發展標準化無公害蔬菜，改良品種，提高品質，打造新蒼山綠色蔬菜品牌，實現蒼山優質蔬菜進上海、進超市。一方面制定和完善標準化生產規程。以實施新品種、新技術、新農藥、新設施、新材料標準為目標，制定新的蔬菜高標準生產技術規程，并在試驗、篩選基礎上，形成優質蔬菜栽培模式。同時，結合蒼山縣獨特的市場流通形式，與南方主銷區蔬菜市場建立優質蔬菜產銷聯盟，讓主銷區市場參與蒼山蔬菜生產、運輸、銷售整個過程的監控。

４．３加快科技進步，提高蔬菜產品的科技含量

重視和加強科技服務體系建設，形成以縣級為中心、鄉鎮為依托、村居為基礎、農民自辦服務組織為補充，多位一體、縱橫連貫的科技服務網絡。努力實現品種優良化、栽培設施化、技術集成化。品種優良化，即全縣良種化程度達到１００％；栽培設施化，即加快發展以溫室蔬菜生產為重點的設施蔬菜生產；技術集成化，即抓好農業高新技術在蔬菜生產中的集成應用，如配方施肥、微噴滴灌技術、生物農藥防治病蟲害、工廠化育苗、無土栽培、機械卷簾等技術，確保技術推廣到戶率達８０％以上，從而提高全縣蔬菜生產現代化水平。以山東省農副產品質量監督檢驗中心（臨沂）為依托，健全蔬菜質量監測體系，對蔬菜進行定期檢測和不定期抽檢，在蔬菜批發市場、蔬菜集中產區鄉鎮以及部分蔬菜加工企業建立健全蔬菜質量速測點，開展市場質量監測服務。另一方面，加強優質蔬菜生產基地的環境監測。加大環境治理力度，加強農業投入品市場監督管理，在重點蔬菜區域嚴禁高殘毒農藥的流通和使用，嚴格按照標準控制化肥使用量。

４．４科學制定科技創新集群發展規劃和營造良好的發展環境

政府要科學制定農業科技創新集群的培育和發展規劃，確定和選擇有發展前途、具有本地特色和優勢的蔬菜產業作為農業產業集群發展的主導產業。同時政府要加強基礎設施建設，建設和完善交通、水利、市場、倉儲等設施，為農業產業集群的發展創造良好的基礎條件。政府要創造良好的制度環境以及提供相應的政策支持，這對于增進科技創新集群內企業之間的信任，協調企業之間的共同行動，催生企業之間良性的競合格局十分關鍵。

４．５大力發展流通市場，提高優質蔬菜產業化經營水平

在市場建設方面，統一規劃，合理布局，對無證小市場進行清理整頓，依法取締，維護市場內外的良好經營秩序。在促進市場晉檔升級上做文章，適應城市需求，對蔬菜進行分揀、凈化，實行環保包裝。在加工方面，結合招商引資，借助產業優勢，盡快引進和新上一批規模大、檔次高的加工企業，同時對現有加工企業進行整合、“嫁接”、改造，打造一批以加工企業為核心的蔬菜產業化集團，在流通方面，繼續發展壯大農民運銷隊伍，積極培育市場主體。

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