淺談二級管理體制下獨立學院教學秘書隊伍的建設

【摘要】教學秘書工作是獨立學院管理工作中的重要環節，獨立學院實行院（系）二級管理體制后，針對目前教學秘書的特點、工作現狀及隊伍建設存在的問題，本文分析并提出了相應的對策和建設建議。

【關鍵詞】二級管理 教學秘書 獨立學院 隊伍建設

1 引言

獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分，與公辦大學本部各直屬院系有著本質的區別。獨立學院是新形勢下高等教育發展的重要組成部分，作為新的辦學形式，如何保證獨立學院的健康發展，任重而道遠。

隨著獨立學院辦學規模不斷擴大，統一的教務管理工作難以全面覆蓋，學院相繼將教學管理中心下移，積極推行院（系）二級管理。在二級體制下，教學管理工作逐步從粗放型走向精細化，教學秘書成為二級學院（系）的一線教學管理人員，是教學管理的具體執行者、協調者。面對新挑戰、新問題，充分理解工作職責內涵，找準工作位置，調整工作狀況，是每個教學秘書應當認真思考的問題。

2 二級管理體制下系部教學秘書的職責特點

2.1 橋梁和紐帶作用

在獨立學院日常管理中，教學秘書起著承上啟下的橋梁作用，是連接學院教務工作與系部教學工作、教師之間、師生之間教學活動的橋梁和紐帶。二級學院（系）教學秘書負責貫徹落實學院下達的各項指令、任務，并兼具有反饋的職責。教學秘書在管理上能夠將學院、教務部下達的各項信息及時傳達給教師、學生，同時將教師、學生的意見、建議和需求及時反饋給領導。

2.2 管理范圍大、層次廣

與普通高等院校的教學科研并重相比，獨立學院的工作主要以教學以為中心，二級學院教學管理的對象涉及本院（系）的教師和學生，負責協調教務處、二級學院（系部）、各職能行政部門、各教研室、教師、學生的種種教學問題，其主要職責包括：落實教學計劃、教學任務，教學質量管理，學生成績管理，各類考試管理等，包括教務、考務、行政等多重職能的綜合管理。

二級教學管理中，教學秘書管理的工作范圍幾乎涉及系部教學管理的各個層面，工作量大，內容繁重、復雜，涉及到教學的方方面面，細化開來教學秘書的工作具備了復雜、繁重、周期性、時效性等特點。

3 二級管理體制下系部教學秘書隊伍的現狀分析

目前許多獨立學院為盡快提高其知名度，較長的一段時間把主要精力都放在學院師資的建設和培養上，而忽視了對教學管理隊伍的建設培養。總體上看，目前獨立學院教學秘書隊伍建設仍不容樂觀，其整體素質、業務水平、自身發展與提高等問題較為突出，主要表現為以下幾個方面。

3.1 整體素質滯后，業務素質參差不齊

目前在大多數獨立學院，教學秘書崗位屬于行政編制，而非教師編制，獨立學院對其學歷沒有硬性要求，一部分教學秘書未接受過教育學相關專業的學習。此外，因受傳統管理體制的影響，許多獨立學院在選聘教學秘書方面存在制度上的缺陷，使得教學秘書崗位招聘過程中不單純憑借素質、能力和水平，而只是憑主管領導判斷和龐大的裙帶關系網絡，大大降低了獨立學院教學秘書隊伍的整體素質和綜合能力。

3.2 工作事務繁重，精神負擔重

二級管理體制下，教學秘書的工作量大幅增多，而一般二級學院（系）教學秘書兼有學術管理和行政管理雙重職能，這決定了教學秘書的日常工作繁瑣而細致。教學秘書的許多工作要求保質、保量，時效性強，按時完成。因此，因為工作所迫的原則性難免引起別人的誤解，造成心理壓力；同時因工作繁雜而出現的失誤又得不到應有的理解和幫助，使得教學秘書長期處于精神高度緊張、思想負擔較重的狀態。

3.3 發展方向不明確，空間受限，自我價值難實現

教學秘書為管理崗位，可以在行政職務上有所發展，但事實上教學秘書工作量大，事情瑣碎，業務繁忙，導致教學秘書的個人管理水平難以得到提高，與其他人員差距拉大，因此在行政職務上的發展是非常困難的。

作為二級學院（系部）的一線教學管理人員，崗位的特殊性、常規性，使得工作成果性不強，個人的成就感得不到滿足。教學秘書大部分所學的專業和現任的工作關系并不大，在教學管理上本身缺乏系統的專業知識，而目前教學秘書工作在獨立學院并沒有得到重視，很難獲得個人業務培訓，使其在教學管理理念上跟不上新的發展趨勢，嚴重挫傷了教學秘書追求實現自身價值的情感需要。

4 二級管理體制下教學秘書的隊伍建設

二級管理體制下，學院的教學管理中心下調，逐步由教務處的直接管理轉變為宏觀管理，由各二級學院（系部）直接負責。作為二級學院教學管理工作的一線人員—教學秘書隊伍的建設工作，特別應該受到重視。

4.1 加強自身的思想和業務素質，提高抗壓水平

作為高校教學管理的窗口，教學秘書工作的本質是服務于教學、服務于學生，教學秘書思想素質的高低直接影響高校的教學水平和學風建設，因此，教學秘書只有在思想上樹立強烈的服務意識，才能為教學質量的提高創造有利條件。

教學秘書的工作具有周期性、階段性，既要落實教學工作，又要協調好教務處、各相關部門、教師、學生之間的關系，要求教學秘書不但要具有一定的專業知識，同時需要有一定的管理能力，統籌安排，善于總結，加強自身的業務水平。

4.2 提高工作地位，強化管理體制

學院領導應重視教務管理工作，擺正教務管理在二級學院（系）教學管理工作中的重要地位，將工作重點放在提高教務管理人員的個人業務、能力、聲譽與地位上，給予各二級學院（系）的教學秘書工作更多的關注，鼓勵教學秘書外出進修培訓、繼續深造，以提高教學秘書業務知識水平，更新教學管理理念，自身價值得到更好的實現。

開展二級學院（系）的工作教學管理評估工作，在規定年限內，評估完成崗位職責、創新能力、論文項目改革等的優良，根據評估結果進行獎罰：晉升職稱、職務或享受高一級的工資待遇等等。這樣才能充分的調動了教學秘書的工作興趣，提高教學秘書的工作地位和工作積極性，充分發揮教學教學秘書的主觀能動性，使其不斷對教務、教學管理進行探索與創新。

5 結語

獨立學院實施二級管理體制后，正確認識教學秘書在獨立學院的地位和作用、存在的問題，改進的思路，任務艱巨，任重而道遠。面對我國高校教學形式的發展變化和激烈競爭，高校必須加強教學秘書隊伍建設，教學秘書必須提高自身建設，明確工作職責，樹立服務意識，從這兩方面來共同促進整個學院教學管理水平的提高。