推動全民閱讀建設書香社會——2010年全民閱讀活動回顧

文/任文

【欄頭語】

五年以來，在中央和各地的推動下，全民閱讀活動在全國各地蓬勃發展，越來越深入，成效越來越顯著，從中央各部委到各省（區、市）都開展了大量的形式多樣的閱讀活動，推進全民閱讀活動、建設書香社會已經成為全國各地的共識。

自本期起，〔全民閱讀〕欄目將作為常設欄目逐期刊發，以動態跟蹤的形式報導全民閱讀活動的進展、介紹相關規劃及推薦書目。

我們將以全民閱讀活動宣傳推介為核心整合內容和版面，精心編排，優化設計，將本欄目打造成宣傳推廣全民閱讀活動的主流媒介和常態平臺。

2010年是新聞出版總署和全民閱讀組織協調辦公室倡導并組織開展全民閱讀活動的第五個年頭，2010年全民閱讀活動組織協調辦公室組織開展了各種豐富多彩的主題閱讀活動，引導廣大干部群眾愛讀書、多讀書、讀好書，在全社會大興讀書學習之風，為推動科學發展、促進學習型黨組織和學習型社會建設營造了良好的社會文化氛圍。

一、2010年全民閱讀活動總體情況

2010年4月14日，中宣部、中央文明辦、新聞出版總署聯合下發《2010年全民閱讀活動計劃》，要求各省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委宣傳部、文明辦、新聞出版局等全民閱讀活動組織協調辦公室成員單位，組織開展豐富多彩的主題閱讀活動，引導廣大黨員干部和基層群眾多讀書、讀好書，在全社會大興讀書學習之風，為推動科學發展、促進學習型黨組織和學習型社會建設營造良好的社會文化氛圍。

（一）中宣部、中央文明辦、新聞出版總署研究部署2010年全民閱讀活動行動計劃。

1月6日，新聞出版總署先后召開兩次全民閱讀活動工作協調會，綜合署內各司局、各直屬單位的全民閱讀活動工作設想，形成《新聞出版總署2010年全民閱讀活動行動初步方案》，重點部署4月23日世界讀書日前后的活動，擴大全民閱讀活動的社會影響。4月14日，總署辦公廳與中宣部辦公廳、中央文明辦秘書組聯合下發《2010年全民閱讀活動行動計劃》，對各地各部門開展全民閱讀活動提出明確要求并進行了具體部署。

《行動計劃》發出后，各地紛紛響應，立足本地實際和工作實效制定了富有地方特色的行動計劃，在創新全民閱讀活動的組織方式和激勵機制的同時，各地深入開展并按照各自的行動計劃組織實施了各項活動，實現了全民閱讀活動的多樣性、持續性和有效性。各地通過廣泛開展讀書征文、贈書、誦讀、漂流、數字閱讀等活動以及在世界讀書日期間舉辦大型讀書活動，廣泛宣傳愛讀書、讀好書、善讀書的先進典型，進一步擴大全民閱讀活動的范圍和影響，在全社會營造出了讀書的良好風尚。

（二）邀請領導同志出席優秀青少年讀物捐贈活動。

6月1日，總署邀請中央政治局委員、國務委員劉延東同志參加了“關愛兒童、讀書成長”——向北京市進城務工人員子弟捐贈百種優秀少兒圖書活動。在活動儀式上，劉延東等領導同志在北京市朝陽區祁莊小學向10所進城務工人員子弟小學捐贈價值20萬元的優秀少兒圖書和其他文具。

（三）開展2010年度“大眾喜愛的50種圖書”推薦和評選活動。

2010年12月21日，新聞出版總署全民閱讀活動組織協調辦公室組織《人民日報》、新華社、《光明日報》、人民網讀書頻道共19家中央媒體和門戶網站聯合開展了2010年度“大眾喜愛的50種圖書”推薦和評選活動，目的是提升全民閱讀質量，引導大眾廣泛參與讀書活動，在全社會形成“多讀書、讀好書”的文明風尚。

（四）開展第七次向全國青少年推薦百種優秀圖書活動。

為了配合全民閱讀活動，引導青少年健康閱讀，總署繼續組織并開展第七次向全國青少年推薦百種優秀圖書活動。表彰會上總署向入選圖書的出版單位頒發入選證書，并向社會公布百種優秀圖書，在中央在京新聞單位和專業媒體上進行重點宣傳和推介。同時，總署于4月16日正式印發《關于向全國青少年推薦百種優秀圖書暨開展暑期讀書征文活動的通知》，公布推薦的優秀圖書書目，并部署相關的暑期閱讀活動和讀書征文活動，要求主要城市的新華書店要設立專架進行展示展銷，并以入選圖書為閱讀對象，開展中小學生暑期讀書征文活動。

2010年江蘇各地開展了豐富多彩的全民閱讀活動

2010年4月23日，北京市朝陽區向讀書形象大使頒發聘書

薦書活動已成為全民閱讀活動的重要組成部分，并且已建立為一種長效機制，產生了良好的品牌效應和社會影響力，成為總署每年加強少兒讀物出版、推動全民閱讀活動的一項重要工作。同時也激勵和引導創作者更加努力創作，增強原創力，進一步促進了我國少兒圖書出版工作的繁榮發展。

（五）將全民閱讀活動與農家書屋工程建設結合起來，開展“我的書屋 我的家”閱讀講演活動。

2010年, 以“我的書屋 我的家”為主題的農家書屋閱讀講演活動在全國展開

為鼓勵、引導更多的農民群眾走進農家書屋，在全國各地掀起新的讀書、用書的熱潮，使農家書屋在保障農民基本文化權益、豐富群眾精神文化生活、提高農村文明程度等方面真正發揮應有作用，根據總署的統一部署，活動以農家書屋為平臺, 組織農民群眾積極開展形式多樣的農家書屋閱讀講演活動。通過讓農民講述讀書用書的體會和感受，給農民提供了一個展示自我、提升自我的空間，極大地調動農民讀書的熱情和積極性。自2010年1月以來，以“我的書屋 我的家”為主題的農家書屋閱讀講演活動在全國展開，共有21個省、5個自治區、4個直轄市參加。

（六）繼續面向中央國家機關公務員開展“強素質、做表率”讀書活動。

新聞出版總署與中央國家機關工委面向在京中央國家機關公務員開展“強素質，作表率”讀書活動，2010年3月，又開展了讀書征文活動，得到了中央國家機關黨員干部的積極響應。截至2010年11月，今年已經成功舉辦11次讀書活動。先后邀請了國家文物局、復旦大學、中國社會科學研究院、清華大學、北京社會科學研究院等單位的權威專家擔任主講。每次讀書活動都吸引來自中央國家機關和中直機關的公務員300余人，成為國家機關公務員開展讀書活動的一個新的亮點。同時，“強素質，作表率”讀書活動專家指導小組評議推薦的兩批閱讀書目已經成為各地各部門黨政機關公務員開展讀書活動的購書指南。

（七）面向社會公開征集全民閱讀活動LOGO標識。

總署出版管理司自3月24日起，在《中國新聞出版報》、《中華讀書報》、《中國圖書商報》、人民網、新華網等媒體刊登征集全民閱讀活動LOGO公告。征集公告發出后，社會公眾積極參與，截至4月9日，參與征集活動的單位與個人共145個，報送的設計作品共計262件。4月12日，出版管理司召開全民閱讀活動LOGO設計方案評選會，組織專家對262 件應征作品進行評選，評出一等獎1名、二等獎5名。評選結果在4月23 日正式對外發布。

（八）與中央電視臺合作策劃制作“2010書香中國”全民閱讀晚會。

為了全景展現近年來各地各部門開展全民閱讀活動的情況，3月上旬，總署與中央電視臺科教頻道“子午書簡”欄目組接洽，共同策劃并制作“2010書香中國”全民閱讀晚會。4月13日，晚會制作組采訪了柳斌杰署長，錄制節目宣傳片。4月15日，有關部委領導出席“2010書香中國”全民閱讀晚會錄制現場，揭曉全民閱讀LOGO標識一等獎獲獎作品。總署、文化部、廣電總局等部門的領導為人民文學出版社、外研社等10家出版社代表頒發“新聞出版總署第七次向全國青少年推薦百種優秀圖書”入選證書；人民文學出版社、外研社等十家出版單位捐贈100萬碼洋圖書，送給全國100家個人創辦的公益圖書館（室）。4月23日晚上9：25，中央電視臺第十頻道播出了以“我們的閱讀”為主題，以“推進全民閱讀，共建學習型社會”為宗旨的“2010書香中國”全民閱讀晚會，本節目開啟了央視讀書類晚會的先河。

（九）舉辦第三屆“讀者大會”，助推全民閱讀新熱潮。

4月25日下午，總署出版管理司、印刷發行管理司、中國出版工作者協會、中國出版集團公司、四川省委宣傳部、四川省新聞出版局、四川省作協、四川出版集團，成都市新聞出版局等9家單位聯合主辦的第三屆讀者大會在成都第二十屆全國圖書博覽會期間舉行。作為本屆書博會的四大重點活動之一，第三屆讀者大會以“愛讀書、讀好書、善讀書”，“讀者至上、享受閱讀”為主題，除9家主辦單位外，還吸引了中國科學出版集團、上海文藝出版集團、吉林出版集團、鳳凰出版傳媒集團等全國26家兄弟出版單位加盟協作。在本屆讀者大會上，主辦方專門向廣安鄧小平圖書館、汶川漩口中學、成都田家炳中學和太平寺小學、四川師范大學文理學院、大邑農家書屋等地捐贈價值80萬元的圖書，捐建8個讀者之家圖書館。香港出版總會發起的“一書燃希望”行動，向四川地震災區154所學校捐贈圖書7萬多冊。

（十）編寫發行《全民閱讀活動簡報》，建立信息交流長效機制。

為了整合各地各部門的閱讀活動資源，組織協調各項活動，完善全民閱讀活動的長效機制，搭建一個信息共享經驗交流的平臺勢在必行。從長遠來看，這樣一個平臺有利于全民閱讀活動的宣傳和推廣。總署出版管理司從2010年4月份開始，委托中國出版科學研究所定期編撰《全民閱讀活動簡報》，截至11月份共計發出四期《簡報》，發放對象包括作為“全民閱讀組織協調辦公室”成員單位的相關部委，各省（市、區）新聞出版局，各地出版集團、發行集團、出版單位以及相關的閱讀推廣機構和新聞媒體等。每期印發數量約為2000份。

“全民閱讀報刊行”是2010年全民閱讀活動的重要內容

（十一）開展“全民閱讀報刊行”活動。

為充分發揮報刊出版物在服務學習型黨組織和學習型社會建設等方面的獨特作用，進一步推動全民閱讀活動的深入開展，總署新聞報刊司專門成立“全民閱讀報刊行”活動協調小組，于4月27日正式向全國各地下發本次活動的通知。要求各省（區、市）新聞出版局要成立全民閱讀活動報刊行活動協調小組，負責與總署活動協調小組的聯絡，指導和協調聯系本地活動的開展，全面掌握當地報刊開展活動的情況，及時推薦活動的先進單位、優秀文章、欄目等，為今年年底開展活動總結評比表彰工作做好準備。

“全民閱讀報刊行”活動作為2010年全民閱讀活動的重要內容，通過報刊向廣大讀者廣泛推介優秀出版物，有效擴大全民閱讀活動的社會影響力，為全民閱讀活動營造良好的輿論氛圍。

在各地，江蘇省新聞出版局成立了“全民閱讀報刊行”活動協調小組，負責全省活動的組織、指導、協調工作，及時推薦活動的先進單位、優秀文章、欄目等；云南省“全民閱讀活動報刊行”活動協調小組，負責與總署協調小組的聯絡工作，指導和協調聯系全省活動的開展，全面掌握各報刊單位開展活動的情況；海南省文體廳開展“全民閱讀報刊行”活動，制定了《海南省2010年“全民閱讀報刊行”活動工作方案》，并組織海南日報報業集團、海口晚報、三亞晨報等24家報刊出版單位參與活動；青海省文化廳要求各報刊要結合“農（牧）家書屋”、“村級文化活動室”和“文化進社區”等工程建設，深入宣傳各類先進典型，推動大眾閱讀向深度發展。

（十二）開展第三次向全國青少年推薦優秀少兒報刊活動。

總署新聞報刊司在2008年、2009年成功開展向全國少年兒童推薦優秀少兒報刊活動的基礎上，繼續開展向全國青少年推薦優秀少兒報刊活動。2月22日，新聞報刊司向有關出版單位發出通知，要求各地推薦本地的優秀少兒報刊名單。新聞報刊司將組織有關專家集中進行評選，并對入圍名單進行公示。截至到4月30日，共收到各地、各部門推薦的報刊207種，經總署新聞報刊司組織專家嚴格評審，最后確定《農村孩子報》等115種報刊列入推薦名單（包括漢文報紙19種，期刊87種，少數民族文字少兒報刊9種），5月18日，在相關媒體上公示入圍名單。

二、2010年以來各地各部門開展了豐富多彩的全民閱讀活動

在中央和各地政府的推動下，2010年的全民閱讀活動在全國開展得越來越活躍，全國從中央各相關部委到全國各省、市都開展了大量的形式多樣的閱讀活動，讀書活動在全國各地風起云涌，正在成為各地促進閱讀的共同認識。

（一）從中央到地方，黨政機關讀書蔚然成風。

為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和中共中央辦公廳下發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》，進一步推動全民閱讀活動，提高黨員干部職工素質和增強落實科學發展觀的能力，2010年在全國各級黨員干部中間掀起了讀書學習的熱潮。

為引導黨員干部多讀書、讀好書，推動學習型黨組織建設，中宣部理論局、中組部干部教育局于今年2月份開展了向黨員干部推薦學習書目工作。中央國家機關工委和國家新聞出版總署2010年已聯合舉辦了11期中央國家機關 “強素質、作表率”主題讀書活動。廣東省委辦公廳帶頭成立了6個讀書小組，每月選擇一個周六上午，作為機關黨員干部讀書交流日，以自愿參加的形式在“陽光讀書廳”聽講座、談讀書體會；福建省直機關工委、省文化廳、省新聞出版局和海峽出版發行集團在福州舉辦了首屆省直機關讀書節活動；6月底，杭州市舉辦了機關干部讀書班；河北省在省直機關開展了以“爭創學習型黨組織，爭當學習型個人”為品牌的讀書學習活動；3月初，撫順市啟動了以“讀書?創新?發展”為主題的全市領導干部讀書活動；鄭州中原區舉辦了領導干部讀書節；江蘇省興化市將干部讀書學習納入考評等。

從全國范圍內看，讀書活動不僅直接推動了中央國家機關黨員干部的讀書學習，還在很大程度上促進了全國黨員干部的讀書學習，帶動了全民閱讀活動，其社會意義是廣泛而深遠的。

（二）數字閱讀成為全民閱讀新趨勢。

閱讀延伸世界，而數字閱讀的出現，則無限延伸了閱讀的可能。在今年的上海書展和香港書展上，“電子讀物”的展銷也成了書展中的重頭戲，數字閱讀時代正在加速到來。為了使更多的人投身到全民閱讀中來，數字閱讀推廣也被一些地方納入到了閱讀活動計劃中，形成了新的閱讀趨勢。

2010年各地也在數字閱讀方面開始了很多新的嘗試。

湖北省推出了數字電視閱讀，開設了電子書屋、在線影院等板塊，現已存儲各類圖書1000余部、電子音像出版物100多個品種。

第二屆沈陽全民讀書月首次開展讀書微博大賽，目的是除了傳統閱讀方式外，還大力倡導、組織廣大市民用網絡微博的形式，發表自己的讀書心得、體會。

7月21日，番薯網宣布，聯合數百家出版社正式推出中文電子閱讀書店“云閱讀書店”。

9月28日，首都職工素質教育工程領導小組辦公室向北京市公安系統贈送1000張“首都職工數字圖書閱覽卡”。讀者可通過該卡閱讀近3萬冊圖書，瀏覽百余種不斷更新的電子期刊、報紙和各類工具書和年鑒等。2010年首都職工數字圖書館計劃新增10000個用戶，目前已向區縣、服務業、建筑業等系統發放圖書閱覽卡5850張。

在福建省第四屆“書香八閩”全民讀書月的開幕式上，集智能化、互動性為一體的“書香八閩”全民公共閱讀網正式開通，該平臺閱讀資源包括國內400余家出版機構、2000多位知名作家和5萬余名網絡作家，公眾可免費閱讀上萬種正版數字圖書。

在第“十一屆深圳讀書月新聞發布會”上，深圳移動與深圳讀書月組委會簽署戰略合作協議，正式啟動“手機閱讀季”。深圳讀書月期間，深圳還舉辦“全球華文閱讀博客大賽” 暨建設“書香村”活動。目前大賽已正式啟動，并同步推進“書香村”的建設。

（三） “世博會”成為今年各地閱讀活動關注點。

隨著2010年上海世博會的開幕，各地圍繞著“世博會”展開了系列閱讀活動，如以“閱讀城市”為主題的論壇、“我看世博”巡回展覽、閱讀大賽、以世博為主題的征文等。

世界讀書日，中共上海市委宣傳部、上海市新聞出版局和上海世博會事務協調局共同主辦了“世博論壇 城市閱讀，閱讀城市”及全民閱讀系列活動。論壇以“城市閱讀，閱讀城市”為論壇主題，匯集國內外專家學者、文化名人，共同探討城市閱讀對于城市發展的重要作用、閱讀的現狀和發展趨勢，積極傳播城市閱讀的多元化益處，為世博會營造良好的文化氛圍。

長春圖書館圍繞世博會舉辦了“我看世博”巡回展覽、“我聽世博”巡回展映以及“我講世博”讀書征文三大活動，通過介紹世博會的歷史以及部分展館的精彩看點，讓廣大群眾近距離感受世博、了解世博，讓世博真正走近了民眾。

4月底，常熟市啟動了以“文化共享世博行”為主題的第三屆少年兒童讀書節，讀書節共設各類活動28項，其中很多活動圍繞“世博會”展開。

（四）少兒閱讀越來越受到社會各界的關注與重視。

少兒閱讀是全民閱讀的重要組成部分，為了培養青少年讀書、用書的良好習慣，2010年各地通過經典誦讀、主題征文、閱讀公共論壇、圖書換購會、知名作家簽售以及專家座談會等多項活動，使孩子們共同走進書的世界。

5月31日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在出席國家圖書館少年兒童圖書館暨少年兒童數字圖書館開館儀式時強調，各地區和有關部門要進一步加大對公共圖書館、少兒圖書館和中小學圖書館的投入，努力為未成年人提供普遍、均等、公益性的服務，尤其要關注對偏遠地區、貧困地區未成年人的服務。要充分利用全國文化信息共享工程服務平臺、縣級圖書館推廣計劃和各種新媒體，總結經驗，完善設施，把對少年兒童的數字化服務拓展到全國。

六月以來，各種形式的兒童閱讀活動更是層出不窮。“關愛兒童，讀書成長”——新聞出版總署向北京市進城務工人員子弟捐贈百種優秀少兒圖書活動在兒童節當天舉行，中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志親自出席并作重要講話。由團中央中國少年兒童新聞出版總社、中國教育學會小學教育專業委員會、中國教育學會初中教育專業委員會主辦的首屆“巨人杯”全國中小學生聽說讀寫大賽啟動儀式在京舉行；由中國圖書館學會、中國出版工作者協會少年兒童讀物工作委員會、《圖書館報》共同主辦的“全國少兒閱讀公共論壇” 也于6月召開；在兒童節當天，河南省首家少兒閱讀推廣中心在鄭州市正式免費開放；6月13日，山西省中小學“語文閱讀活動”在太原啟動，活動擬在山西省選取50所小學作為種子學校，開展提升小學生語文閱讀能力活動。

少兒閱讀得到了全社會的關心與支持

以讀書為紐帶的第十七屆全國青少年愛國主義讀書教育活動總結大會于7月21日在京舉行。這項活動，以適合青少年特點的社會實踐活動為載體，已覆蓋26個省區市，累計參加人數達到5.7億人次。

（五）關注殘疾人、農民和進城務工人員等群體的閱讀活動越來越多。

為了使殘疾人、農民工和進城務工人員等群體平等、充分地參與社會，豐富其文化生活，2010年各地開展了很多富有針對性的文化活動。如“文化春節”活動、農家書屋閱讀講演大賽、設立盲人閱覽室、向殘疾人發放免費讀書卡等。

2010年各地開展了各種活動，關注殘疾人、農民和進城務工人員等群體的閱讀生活

“文化春節”惠及農民工。2010年春節前夕，中宣部和新聞出版總署聯合發出《關于倡議在春節期間組織出版發行等單位開展文化惠民活動的通知》，并會同鐵道部等部門在北京西站開展文化年貨帶回家揮動，向返鄉農民工、大學生等旅客贈送文化年貨活動，作為全國出版戰線開展文化惠民活動的啟動儀式。據不完全統計，各地共捐贈出版物200余萬冊（盒）。其中，四川省組織出版單位向地震重災區、革命老區和貧困山區群眾贈送20萬冊出版物，向農民工等返鄉旅客贈送10萬份報刊；河南省組織各類出版文化惠民活動74場，捐贈出版物近16萬份；浙江省組織23萬余冊“三農”出版物送到農民手中；中國少年兒童新聞出版總社向貧困地區小學生贈送50萬份出版物。

關注殘疾人的閱讀需求，改善殘疾人閱讀環境。由國家圖書館、中國殘疾人聯合會信息中心、中國盲文出版社共同承擔的“中國殘疾人數字圖書館”項目成功立項。文化部組織實施的“2010年度國家文化創新工程項目”，此項目秉承信息無障礙理念，研究面向殘障人士的數字圖書館建設問題；8月長春市啟動了以“綻放生命 共享陽光”為主題的全國殘疾人文化活動周系列活動，并向盲人代表頒發了2000張讀者證，為殘疾人讀書提供便利條件；9月中國少年兒童新聞出版總社與中國關心下一代工作委員會兒童發展研究中心主辦了“點亮童年·溫暖童心——為盲童讀出一個美麗世界”的公益讀書活動；10月濟南市的首家盲人閱覽室正式啟用，極大方便了盲人閱讀。

（六）各地閱讀節從形式到內容愈漸成熟，一些特色活動逐漸成為閱讀節品牌。

2010年，各地從受眾不同的需求點出發，策劃出了一系列特色活動，使各地的“閱讀節”“讀書月”開展的越來越深入，一些特色活動已成為閱讀節的品牌。在許多城市，讀書節已經成為城市形象的代表，有的省以點代面全省聯動，使讀書節成為本省文化事業建設中的一件大事。

4月23日，2010年全國家庭閱讀日活動在北京啟動，此活動旨在提高家庭成員的讀書意識和讀書興趣。同時，營造書香之家，倡導“人人求知識，家家讀書樂”的良好風尚，也成為2010年浙江、天津、黑龍江等地閱讀活動的著力點。浙江省4月啟動了以“創建書香家庭，倡導低碳生活”為主題的“我愛我家”家庭讀書競賽活動，來自全省11個市的11支家庭代表隊參加了決賽；黑龍江省婦聯通過培訓班、讀書會、報告會、家長學校等多種形式開展讀書活動，形成了“學習生活化、生活學習化”的良好氛圍；天津市讀書節的重要內容之一——天津市十大藏書家、津門十佳書香家庭和十佳特色藏書人系列評選活動，使數萬群眾直接或間接地參與到了相關活動之中。

廣東省舉辦了多種頗具特色的全民閱讀活動

江蘇張家港市舉辦的“吟誦中華經典·推動全民閱讀”主題晚會

通過提供免費公共服務，大力推動全民閱讀。如今，“免費”已成為廣東省推動全民閱讀的有力推手。8月19日開幕的2010南國書香節免費給參展商提供場地，免費給讀者派發門票，免費開通地鐵專用通道至展館，免費提供大巴往返……在免費的背后，由于南國書香節品牌的號召力，正吸引越來越多熱心文化發展的企業和社會力量的參與。

經典誦讀成閱讀盛事。4月2日，廈門市啟動了“經典誦讀節”活動，以誦讀傳統經典詩文和紅色經典詩文為主要內容，活動持續到2010年年底。11月28日，“三湘活動月”特別活動“紅滿瀟湘?2010‘三湘讀書月’紅色經典朗誦會”在長沙舉行，湖南省委常委領導與市民一起，共同朗誦經典篇章，感受紅色經典的魅力。