埃及站在歷史轉折點上

陳 君

埃及，這個中東文明古國，一夜之間站在了歷史轉折點上。

2月11日晚，不久前剛被任命的副總統蘇萊曼，突然出現在國家電視臺上，宣布重要消息，“我以最仁慈的真主的名義，親愛的公民們，在國家正經歷困難環境的時刻，穆巴拉克總統決定辭去共和國總統職務，并將管理國家的權力轉交武裝部隊最高委員會。”

穆巴拉克辭職了的消息迅速傳遍全球。就在一天前，2月10日，他還發表電視講話表示，不會辭職，也不會離開埃及。“我將死在埃及的土地上……我決定依據憲法，將部分權力移交給副總統，相信這場危機一定能夠順利解決。”

而不到24小時后，穆巴拉克和家人搭乘直升機離開開羅總統府，抵達紅海海濱旅游城市沙姆沙伊赫。

一場倒穆巴拉克的運動

持續半個多月的大規模抗議示威風暴，在開羅、亞歷山大和蘇伊士等多個重要城市蔓延，埃及元氣大傷。

位于開羅市中心的解放廣場處在風暴的中心。“最多的時候，數千人在這里安營扎寨，他們高呼口號，焚燒車輛，與警察發生沖突，要求穆巴拉克下臺。也有支持穆巴拉克的人，組織隊伍，沖進廣場，互不相讓。”法新社駐開羅記者艾柯對《中國新聞周刊》描述說，“抗議失業，抗議物價高，抗議當權者腐敗……所有的人似乎都能在混亂中找到出氣口。”

1月29日凌晨，埃及軍隊的數十輛裝甲車與坦克開入解放廣場。在西方記者的鏡頭中，有示威者扛起士兵轉圈開玩笑的瞬間，也有示威者在裝甲車上揮舞旗幟的畫面。“更多的是在埃及一些重要城市，警察用催淚彈和高壓水槍驅散示威者的內容，抗議者則投擲燃燒彈，在政府機關縱火。但我覺得這只是騷亂，不是革命。”艾柯說。

嚴格地講，這只是一場倒穆巴拉克的運動。所有的人都不想給他留戀位子的機會。

當天，在穆巴拉克的要求下，以總理納齊夫為首的政府集體辭職；幾個小時后，穆巴拉克任命民航部長艾哈邁德.沙菲克為新政府總理，埃及30年來也第一次出現了副總統——由情報部門主管奧馬爾.蘇萊曼擔任。穆巴拉克還宣布一系列照顧民生的改革措施，承諾不再參加下次大選。然而，抗議活動并沒有因此而平息。

1月底2月初，在開羅很多地區，打砸搶事件激增，示威演變成史上最嚴重的騷亂。

據埃及官方媒體中東通訊社2月14日報道，內政部統計顯示，抗議和騷亂已導致32名警察死亡，另有1079名警察和士兵受傷。報道說，有99所警察局和6座監獄在抗議活動中被損毀， 大約2.3萬名犯人越獄，目前仍有1.3萬人在逃。報道沒有提及平民傷亡數字。

埃及是中東第一人口大國，阿拉伯世界的領頭羊，蘇伊士運河的守護者，強人穆巴拉克在此經營數十年，完全不同于之前政權突變的突尼斯。近5年，埃及經濟保持了6%左右的增長率，但失業和物價上漲問題突出，通貨膨脹率去年平均月同比增長10%，失業率在9%左右。

要穆巴拉克結束統治，這在幾個星期前，還是不可想象的。

形勢沒有按照理性分析的方向發展，卻像阿盟秘書長穆薩1月中旬在第二屆阿拉伯經濟、發展和社會峰會上警告的那樣，“人民的憤怒已達到空前水平……突尼斯事變離我們并不遠。”當時，本.阿里政權剛剛垮臺。

“埃及，我們最大的擔心”，這是沙特《中東報》一篇評論的標題。目睹突尼斯和埃及的變化，也門、約旦和沙特等國政府都戰戰兢兢地憂慮自己成為下一個。

穆巴拉克和他的對手們

連任了4屆總統，執政長達30年，穆巴拉克的名字深深嵌在了埃及現代政治史上。但這位阿拉伯地區最有影響力的領導人，最終選擇以辭職方式結束自己的政治生涯，也結束了一個屬于穆巴拉克的時代。

1981年10月6日，時任埃及總統薩達特在參加閱兵式時遭遇槍擊身亡。當時，52歲的副總統穆巴拉克就坐在他的身旁。

穆巴拉克出身戎馬，戰功卓著。41歲即擔任埃及空軍參謀長。3年后晉升為國防部副部長。1973年，埃以爆發十月戰爭。在穆巴拉克的指揮下，埃及空軍只用了20分鐘就摧毀了以色列在西奈半島90%的軍事目標。“十月空戰”的勝利為穆巴拉克贏得了功勛和薩達特的信任。2年后他被任命為副總統。

薩達特遇刺后，穆巴拉克臨危受命成為埃及總統。當時的埃及，內外交困，國內暴力恐怖事件頻發，通貨膨脹嚴重，因為單獨與以色列建交，被開除出阿盟，在阿拉伯世界孤立無援。許多人都認為穆巴拉克在總統位子上坐不了多久。

有記者問他，“你是穿新鞋的薩達特，還是納賽爾？”他回答：“我的名字，叫穆罕默德.胡斯尼.穆巴拉克。” 上任伊始，穆巴拉克釋放了1000多名反對派，實現政治和解，成功穩定了局勢。事實證明，他的確走出了獨特的“穆巴拉克路線”。

中東地區風云變幻，正為穆巴拉克提供了舞臺。他審時度勢，在兩伊戰爭中，選擇支持薩達姆，由此重回阿拉伯世界。而在第一次海灣戰爭中，他又選擇站在美國一邊，贏得了西方世界的信任。他擅長外交，左右逢源，在巴以和平進程中扮演重要角色，埃及海濱城市沙姆沙伊赫就被媒體稱為“阿拉伯的戴維營”。

然而，穆巴拉克的國內政績遠不如他的外交成就那般耀眼。他限制國內反對派的政治權力，國內貧富分化嚴重，年輕人失業率居高不下，民眾的不滿在累積。直到2011年1月底，各地抗議示威活動匯聚成震動政權根基的力量。

“倒穆”亂局之中，政治新主角紛紛登場。

一直在國外的國際原子能機構前總干事巴拉迪高調回國，振臂一呼，各方聯絡，強力要求穆巴拉克下臺。巴拉迪曾發起“全國改革聯盟”，呼吁修訂憲法和結束專制政權。追隨者一直在努力運作，以推舉他作為總統候選人，但他本人在這個問題上閃爍其詞。美國《時代》周刊網站也刊文指出，許多埃及人說，他們不希望讓一個在國外度過了自己大部分職業生涯的人來發布號令。

反對派中的另一個主角是埃及的“穆斯林兄弟會”，他們主張設立沒有執政黨參與的過渡政府，組織可信的選舉和實現和平政權交接。

源于埃及、成立于1928年的兄弟會組織，在全世界有超過70個分支機構，差異很大，有的溫和，有的激進。

兄弟會起初宣揚政教合一的伊斯蘭國家運動。1952年，以納賽爾為首的自由軍官組織推翻了法魯克王朝統治，成立了世俗政權。他們處決了兄弟會領導人，鎮壓兄弟會組織。結果可想而知，兄弟會里的死硬派發起大規模報復，1981年總統薩達特便遭到暗殺。

穆巴拉克上臺后，改變了前政府對兄弟會的高壓政策，轉為懷柔攻勢，兄弟會堅持實施伊斯蘭教法、建立伊斯蘭國家等宗旨目標沒有改變，但也做出相應調整，同意以和平政策為基礎，放棄暴力革命，愿意參與議會政治等。

通過慈善活動和高舉反以旗幟，兄弟會在埃及擁有廣泛群眾基礎。遵守著和平抗議的底線，他們樂見穆巴拉克的離去，卻一再表示不挑戰軍方、不謀求總統位置。

在民怨沸騰、強敵圍城之際，穆巴拉克家族與軍方的關系也日趨緊張。埃及軍隊總數約46萬人，是世界上第十大軍隊，一直在埃及政治中心占據核心地位。

穆罕默德.侯賽因.坦塔維，埃及武裝力量最高委員會主席、國防部長，同時兼任埃及軍事工業部部長。2月4日，他耐人尋味地出現在抗議者聚集的解放廣場，成為第一個在此露面的政府高官。

近年來，隨著穆巴拉克身體老邁，現年47歲的次子賈邁勒逐漸走向前臺。有報道說，正是想把總統位子傳給兒子，穆巴拉克才一直沒有同意設立副總統。賈邁勒致力于推進經濟私有化，削弱軍隊高層的實力侵犯了軍方利益。在反政府抗議爆發前，媒體一直猜測，賈邁勒很可能在今年9月參選總統并獲勝。這更讓一些軍方人士坐立不安。

很顯然，在當前政局僵持階段，軍方立場在很大程度上影響著埃及未來。

“穆巴拉克辭職主要迫于雙重壓力，一是廣場上民眾的呼聲，二是軍人集團的意志。他辭職后，國家進入軍管狀態，讓社會生活會逐漸恢復正常。在這個準備期內，反對黨以及一些新組建的政黨可以壯大隊伍，完善綱領，爭取更多支持者，再舉行大選。” 中國社科院西亞非洲所研究員殷罡對《中國新聞周刊》分析說。

最終失去軍隊支持是穆巴拉克選擇辭職的一個重要原因。但這并不是唯一的原因。人們發現，“勸退”穆巴拉克的并不只有軍方的聲音。

盟友的擔憂

在得知穆巴拉克辭職后，昔日盟友、美國總統奧巴馬立即做出反應，“通過辭職，穆巴拉克總統回應了埃及人民的變革渴望。這不是埃及變革的結束，而是開始。”看似坦然的講話，卻掩蓋不住美國面對埃及劇變有些進退兩難的態度。

在美國眼里，埃及是中東最堅強的盟友。美國每年給予埃及13多億美元的援助，并減免其300億美元外債，“待遇”僅次于以色列、巴基斯坦和阿富汗。但穆巴拉克絕非對美國百依百順。海灣戰爭結束后，他堅決反對美國肢解伊拉克。1998年海灣危機再次爆發，穆巴拉克極力反對美國對伊拉克動武。6次致信薩達姆，促其履行聯合國決議。靈活的外交讓埃及維持著外交不倒翁的地位，不僅是美國的盟友，也成為中東最大的安定力量。

正因為如此，穆巴拉克的去留，讓美國難做抉擇。一方面想借機推進所謂的大中東民主化目標，另一方面又擔心后穆巴拉克時代的埃及越走越遠。最終，面對逐漸失控的局勢，白宮還是選擇了放棄穆巴拉克。

擔心埃及出現反美政權成了西方媒體議論的焦點。對華盛頓而言，理想的繼任者是一個主張現代化和民主的世俗人士，但誰也不能確保這會成為現實。

同樣感到擔憂的是以色列。以色列是中東非常敏感的標簽，許多阿拉伯政黨和政客都憑借“反以”博出位。有分析認為，失去穆巴拉克，會對以色列國家安全帶來挑戰。

2月12日，埃及武裝部隊最高委員會宣布，埃及將尊重所有簽署的國際和地區條約。這意味著，埃及將繼續遵守1979年與以色列簽署的和平協議。政治分析人士認為，埃及軍方這一表態意在消除以色列和美國的擔憂。

面對中東政局變化，美軍參謀長聯席會議主席邁克爾.馬倫將趕赴這一地區，訪問約旦和以色列。引人注意的是，行程中不包括埃及。

“我們在建一個新埃及”

在過去的30年當中，穆巴拉克以自己的方式給埃及歷史留下印記。期間，美國經歷了5任總統，日本政壇走馬燈一樣換了18任首相，可穆巴拉克，從英姿勃發做到垂暮之年。他也幾乎是這30年當中，中東所有重大事件的見證者和參與者。

現在他以一種無奈方式接受了民眾的呼聲，以一種平和方式結束了自己的執政生涯，讓埃及進入了一個后穆巴拉克時代。而在他身后，埃及的未來依然挑戰重重。

看守政府總理沙菲克否認穆巴拉克已經離開埃及、抵達阿拉伯聯合酋長國的說法，稱他現在仍然在紅海海濱城市沙姆沙伊赫。也有未經官方證實的消息說，穆巴拉克健康狀況“可能很糟”，拒絕接受醫療服務，非常沮喪，在沙姆沙伊赫的住所里多次昏迷。

對于“暫時接掌權力”的埃及軍方來說，如何盡快恢復國家穩定和正常秩序，實現國家安寧，無疑是一項艱巨挑戰。

武裝部隊最高委員會2月13日宣布，解散協商會議和人民議會、即上議院和下議院，6個月后舉行新一屆議會和總統選舉。議會上院和下院去年分別舉行換屆選舉，時任總統穆巴拉克領導的執政黨民族民主黨以壓倒性優勢獲得勝利。但反對派認為，選舉存在舞弊。

武裝部隊最高委員會當天還宣布中止現行憲法，設立專門委員會，起草新憲法及制定公民投票規則。起草完畢后，將就新憲法舉行公投。

過渡期間，委員會主席、武裝部隊總司令坦塔維為國家元首。看守政府總理沙菲克2月13日也舉行了穆巴拉克辭職后首次內閣會議，討論恢復社會秩序等事宜。看守政府將留任，直至新政府成立。對于副總統蘇萊曼在國家事務中的角色，沙菲克稱將由武裝部隊最高委員會決定，“他可能占據重要位置”。

2月14日，埃及武裝部隊最高委員會發表聲明，要求工會領導人停止罷工和靜坐等抗議活動。

商店老板馬克德自1月25日示威第一天起就守在廣場，2月12日他準備回家。“我還想要什么？”他反問《中國新聞周刊》記者。

不過，一些集會者不愿離開，打算等候軍方進一步的態度。開羅大學助教謝納爾就決定繼續留在廣場：“我們必須看到軍方如何實現權力交接。我們得等著瞧。教師、律師等知識階層在示威活動中占據重要一席。”

開羅市內秩序逐漸恢復，起重機開到了解放廣場，清理焚燒后的汽車殘骸。身著綠色熒光背心的交警上崗了，一些示威者幫著疏導交通，他們在衣服上寫道：“由此帶來不便請諒解，但我們在建一個新埃及。”自發參與廣場清理的當地人瑪麗亞姆說：“這只是開始。我們有機會在國家重建中扮演角色。”★